2025年度法治政府建设工作报告

2025年，滨湖区交通运输局在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的具体指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，扎实推进交通运输法治政府部门建设，深化依法行政，夯实法治根基，全区交通运输行业法治体系、法治水平、法治环境实现新跃升。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治根基

1.注重党建引领。深入学习领会习近平法治思想，局党委理论学习中心组召开11次学习扩大会议，开展党章党规、习近平法治思想、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等专题学习，深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神。

2.强化计划管理。制定年度法治政府部门建设、优化营商环境工作要点，细化分解任务，厘清责任分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各单位协同抓”的工作格局。

3.推进科学决策。严格落实重大行政决策程序和公平竞争审查制度，充分发挥法律顾问作用，全年组织开展41起项目合同合法性审核、59起重大行政执法决定法制审核，实现行政决策合法合规、科学民主。

（二）推进依法行政，建设法治政府

1.完善制度体系。编制完成《滨湖区交通运输监管事项清单》《滨湖区交通运输监管标准》等制度文件，修订完善行政执法“三项制度”文件，系统梳理高频监管事项17项，明确行政检查全流程要求，为规范执法提供制度支撑。

2.加强统筹推进。召开法治政府部门建设工作例会、专项工作部署和推进会议等各类法治建设工作会议4次，紧扣各项目标任务项目化清单化节点化，统筹谋划、系统推进落实法治建设各项要求。

3.健强队伍建设。组织执法人员参加市、区法治培训6期。组织开展学法、研学等活动4次，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的法律、技能培训，提升队伍专业化素养。编发“以案释法”案例分析7次，重点提升行政执法案卷制作、轻微免罚等各类法律法规的应用、文明执法规范等方面，切实提高行政执法业务技能水平。

（三）聚焦执法为民，提升监管效能

1.优化执法方式。落实“双随机、一公开”事中事后监管，“双随机、一公开”监管，建立84家企业检查对象库，开展单部门抽查74家、跨部门联合执法10次，实现“进一次门、查多项事”。全年涉企行政检查同比压降17%，实现“进一次门、查多项事”。

2.加强交通执法。精准开展专项整治，针对春节、五一、樱花季等重要时期开展各类专项执法行动，全力保障道路交通安全与秩序。全年出动执法人员2200余人次，立案查处行政处罚案件239起，结案227起，切实维护行业秩序。

3.夯实执法规范。开展规范涉企行政执法专项行动，梳理排查各类线索3671条，针对执法说理不足等问题，围绕相关学习研讨、完善执法文书、规范现场执法等三个方面做好整改提升。结合辖区实际围绕7个高频案件类型，制作了11个说理式执法文书模板并进行全面推广运用。

4.深化政务服务。围绕“双联双提”“低空经济”“监管+服务”发布优化营商环境案例3篇。开展“一站式”帮办服务，打造提升“苏（速）交速办”政务服务便民点，联合区数据局探索推进“证照联办”一件事特色服务，推行预约及帮办服务。今年以来共计办理行政审批事项14907起，相比2024年增长22%，其中通过一体化平台“一件事”窗口办理业务共计273件，办件准确率和按时办结率均为100%。受理12345、12328各类诉求1000余件，受理办结率为100%，办结满意率为100%。

（四）推进普法宣传，构造法治文化

1.加强学法用法。持续深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻，系统编印并动态增补领导干部应知应会法律法规清单。结合复议诉讼典型案例开展学习交流活动，组织执法人员旁听庭审，强化法治思维、提升履职能力。

2.优化法治服务。制定普法项目清单，围绕宪法宣传日、“民法典宣传月”等重要节点，开展系列宣传活动，全年组织各类普法活动22场次，发放宣传资料3400余份。依托X309执法站点设立法律服务站，提供交通运输法律咨询服务，实现普法服务阵地化、便捷化。结合企业走访开展“定制式”普法12次，针对货运司机、交通运输企业等不同群体量身定制普法内容，通过“送法进企业”提供合规指导。推行“边执法边普法”模式，提升普法实效。

3.拓展普法维度。充分利用门户网站、双公示平台、电子大屏、出租车LED显示屏等载体，发布行政监管信息12条、行业管理政策和指南9条，构建线上线下立体宣传网络，让法治知识触手可及。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设贯穿交通运输工作全过程各方面，坚持“四个亲自”。亲自部署强责任。将法治政府建设纳入全局发展规划和年度重点工作，与中心工作同部署、同推进、同考核，定期召开党委会议研究法治建设重大问题，听取工作汇报，破解推进中的难点堵点。亲自示范抓学习。带头学习贯彻习近平法治思想，主持党委理论学习中心组法治专题学习，制定领导干部应知应会学法清单，组织全员网上学法考试，营造尊法学法守法用法氛围。亲自协调促规范。在“三重一大”事项决策中坚持依法民主科学决策，严格履行法定程序；带头落实行政执法“三项制度”，推动规范涉企执法、优化营商环境等工作落地。亲自督办见实效。聚焦执法规范化、审批效能提升等重点工作，定期督办重大执法决定法制审核、案卷评查等关键环节，确保法治建设各项任务落到实处。

三、存在的不足及原因

法治思维能力有待加强。交通运输领域法规繁杂、专业性强，新业态新问题不断涌现，部分干部运用法治思维化解矛盾、应对复杂局面的能力需进一步提升。执法规范化水平有待提高。专业法律人才相对缺乏，执法人员年龄结构偏大，处理疑难案件能力有待加强；部分执法人员程序意识、规范意识需强化，案卷文书质量有待提升。审批服务质效有待优化。部分审批系统与区级平台衔接不畅，审批服务的精细化、个性化水平有待提高，受区域性审批政策差异影响，全流程监管手段需创新加强。
    四、下一年度主要安排

2026年，滨湖区交通运输局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，强化攻坚突破，全面提升法治政府建设水平，为交通运输事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

（一）深化法治思维能力建设

一是强化“关键少数”引领，动态调整领导干部应知应会学法清单，深化党委理论学习中心组学法制度，提升领导干部依法决策、破解难题的能力。二是制定实施年度学法计划，聚焦新修订、新出台的法律法规，通过法治讲座、案例研讨等更新法律知识。三是加强法治实践锻炼，围绕行业重点难点问题开展法治调研，提升运用法律法规解决新型法律问题的能力。

（二）强化执法规范提质增效

一是完善执法制度体系，细化执法流程标准和裁量基准，严格落实行政执法“三项制度”，全面推行说理式执法，提升执法文书质量。二是健全全流程执法监督体系，完善案卷评查机制，强化执法音像记录规范化管理与常态化抽查，实现执法质量闭环管理。三是加强执法装备保障，更新信息化执法设备，推进执法数字化、智能化转型，提升执法效率和精准度。四是优化执法人员结构，加大法律专业人才引进和培养力度，开展针对性业务培训和岗位练兵，提升队伍整体执法水平。

（三）持续优化政务服务环境

一是深化审批制度改革，严格落实“高效办成一件事”要求，推进审批流程优化和数据共享，加强“跨省通办”“省内通办”宣传推广，提升审批服务便捷度。二是提升服务精细化水平，探索“苏（速）交速办”政务服务便民点与法律服务点功能融合，为企业群众提供更加精准的个性化服务。三是健全审管衔接机制，完善信息推送、联合监管等制度，强化审批全流程监管，防范审批风险。四是规范涉企行政检查，全面推行“综合查一次”，严格控制检查频次，构建“无事不扰”的监管环境。

（四）创新普法宣传教育工作

一是丰富普法内容形式，围绕路政宣传月、安全宣传月等重要节点，开展主题鲜明的普法活动。创新普法载体，运用新媒体平台开展互动式普法，提升普法吸引力和感染力。二是深化精准普法服务，针对新业态、新领域开展“靶向式”普法，强化重点群体合规指导。三是升级完善法治文化阵地，打造法治服务品牌，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

（五）健全法治建设保障机制

一是加强统筹协调，建立健全法治建设工作定期研究、督查督办机制，及时解决工作推进中的困难和问题。二是强化经费保障，加大对法治培训、普法宣传、执法装备等方面的投入，为法治政府建设提供有力支撑。三是注重总结提升，加强法治建设典型经验和创新举措的提炼推广，打造交通运输法治建设特色品牌，推动全局法治政府建设再上新台阶。

    无锡市滨湖区交通运输局

    2025年12月22日

文章来源：滨湖区交通局