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对区五届人大四次会议第0024号建议的答复函
发布时间：2025-08-27 14:29 [ 大 中 小 ]
| 信息索引号 | 014028901/2025-03980 | 生成日期 | 2025-08-27 | 公开日期 | 2025-08-27 |
| 文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 滨湖区城市管理局 | |
| 公开形式 | 网站 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
| 有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制，经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 |
| 主题（一级） | 城乡建设、环境保护 | 主题（二级） | 城乡建设（含住房） | 关键词 | 城市,建设,函 |
| 文件下载 |  |
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| 效力状况 | 有效 | ||||
| 内容概述 | 对区五届人大四次会议第0024号建议的答复函 | ||||
陶伟代表：
您提出的《关于完善公共卫生环境管理体系的建议》收悉。现答复如下：
一、关于公厕管理，从2019 年至今，按照布局合理、设施配套、管理规范、群众方便的原则，为全面提升公厕形象，建设和管理充分体现人性化、信息化、精品化，积极创造整洁环保、舒适温馨的如厕环境，力争实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标，我区一方面全力推进“厕所革命”，因地制宜设置环卫公厕，依据《环境卫生设施设置标准》中关于公厕布点间距、服务半径的要求，查漏补缺，结合游园、绿地、广场、步道系统，每年在全区范围内实施一批公厕新改建提标便民工程，并全部纳入环卫一体化实行专人保洁管理。另一方面，针对社会公厕，我区正在开展社会公厕专项整治提升行动，对社会公厕底册清单进行全面摸排，制定便民提升方案，坚持“全行业、全领域、全覆盖”的原则，全面构建“条抓块管、责任明确、监督有力、常管长效”的工作格局。
二、关于垃圾分类，针对垃圾分类和处理设施不完善等的问题，从去年开始，全市提出了提质增效小区建设工作，分三年计划，逐步对现有垃圾房破损、缺失、分类氛围差、成效差的小区，开展整体性分类环境提升改造。目前，全区已累计建设垃圾分类投放屋779个，流动车79辆，第一批纳入提升优化的小区120个。首批两个试点小区荣巷街道金色江南、河埒街道金域蓝湾，在充分听取居民意见的情况下，增设了“固定+非固定”投放设施的设置，满足了全体居民的投放需求，同时，增加了一系列宣传标语和指示牌，营造出较浓厚的分类氛围。二季度，余下的小区都将启动提升优化工作，从不同方面提升区域垃圾分类质效。
针对区域整体垃圾分类工作，我们以全民动员与精准教育为抓手，开展“六进”宣传活动（进机关、进社区、进校园、进企业、进综合体、进楼栋等），今年累计举办主题活动15余场、“滨小分”环保课堂宣讲8场；配合市级部门编制修改了中小学分类小读本，并印发给学校开展课堂阅读；通过“小手拉大手”活动，要求社区、物业带动家庭共同参与垃圾分类工作。此外，各个社区落实激励机制与典型示范打造，如胡埭花汇苑小区的“绿色账户”积分制，居民可通过可回收物、有害垃圾来“积分超市”兑换日用品或物业服务，得到了居民的一致欢迎。河埒街道的河埒社区，通过红色党建引领，邀请居民小组长带动楼栋居民共同分类，从而提升了小区的整体分类成效。这些好做法都在区域不断推广，走出滨湖区的分类模式。
三、关于医疗卫生服务，一是坚持政府主导，优化资源统筹配置。2024年，全区5家基层医疗卫生机构开展提档升级建设，2025年，启动胡埭镇卫生院、雪浪、蠡园街道社区卫生服务中心的建设，列入区民生实事项目。二是强化上下联动，推动优质资源下沉。发挥龙头医院优质医疗资源优势，依托紧密型医联体，常态化推进优质医疗资源和医务人员下沉，确保派驻基层医疗卫生机构服务全覆盖。三是加强能力建设，改善居民就医体验。以创建优质高效的医疗卫生服务体系为重点，全区国家推荐、基本标准的基层医疗卫生机构建成率分别达87.5%和100%，全区共有3个省级特色科室、8个市级特色科室。四是坚持人才强卫，提升卫生人才队伍建设。一方面加强基层人才队伍招引，另一方面提升基层人才素质能力。五是强化政策保障，有效激发基层运行活力。制定《关于进一步推进基层医疗卫生机构运行机制改革的实施意见》（锡滨卫计〔2017〕69号）、《关于进一步落实基层医疗卫生服务机构绩效工资政策的通知》（锡滨卫计〔2019〕9号）、《关于进一步落实基层医疗卫生服务机构绩效工资政策的通知》（锡滨卫健〔2021〕127号）等文件，不断完善人事薪酬制度。
四、关于环卫保洁，自2023年10月开始，滨湖区环卫一体化改革已全面落地实施，环卫一体化按照“一路带两侧，墙到墙、边到边”原则，整合路面（含城市道路、国省干道）、绿化带（含小游园、步道）、道路两侧公共场所（含商铺门前道路、广场）、人行天桥、人行地下通道清扫保洁以及沿路果壳箱清洗、公厕管养、居民生活垃圾及沿街商铺生活垃圾收运、化粪池清坑及运输等作业任务，实行一个主体负责、一个团队管理、一体化运作的归口管理模式，将分散管理变为集中管理，打破环卫管理条块分割、城乡二元结构体制，有效破解过去责任主体较多、作业标准难统一、管理交叉分散、城乡步调不一等碎片化运行弊端。区城管局及各镇、街道相关部门明确专门人员，公平、公正、客观、严格地开展检查考核，落实分级考核机制，加大奖惩力度。作业单位深化业务培训，建立业务质量三级教育制度，加强对各板块作业水平的提升指导。通过严格的新职工培训、现场实操教学、标准化考核、开展操作大练兵等措施，强化作业人员的标准意识和能力，打造一支文明有素、专业高效的环卫作业队伍。
衷心感谢您对滨湖区城管局工作的关心支持。
无锡市滨湖区城市管理局
2025年6月26日
（联系人：袁哲坤；联系电话：81187421 ）
