中共无锡市滨湖区农业农村局委员会关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2024年8月12日至10月18日，区委第三巡察组对区农业农村局党委进行了巡察。2024年12月5日，区委第三巡察组向区农业农村局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）强化政治担当，统一思想认识。巡察意见反馈后，区农业农村局党委自觉从讲政治、讲大局、讲长远的高度，深刻认识落实巡察整改的重要性，召集班子成员和科室（单位）负责人召开专题会议，明确巡察整改工作具体要求，切实增强政治责任感和政治敏锐性。全局上下坚持把区委巡察反馈问题整改作为当前的重要政治任务，进一步扛起政治责任，增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真抓实改、动真碰硬，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）加强组织领导，压实责任分工。成立局党委巡察整改工作领导小组，由党委书记、局长任组长，全面负责巡察整改工作；班子成员具体负责分管条线的相关问题整改；各职能科室（单位）负责人负责本科室（单位）所涉问题整改工作。自2024年12月5日收到巡察反馈意见后，局党委及时对标对表，逐项查摆问题，全面检查剖析，明晰整改任务，明确整改责任和完成时限，一着不让抓整改，一环不脱抓推进，推动各项措施落到实处。

（三）聚焦问题导向，严格督查落实。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，建立整改清单，实施销号管理，认真研判会商，确保每项措施有人抓、有人管、有人负责，形成压茬推进的闭环管理链条。同时，主动对接区委第三巡察组、区纪委监委派驻第二纪检监察组，强化联动协同，确保问题整改工作有的放矢、落到实处、真改到位。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1．关于“农业现代化推进不快”问题的整改。

整改结果及成效：

深化智慧农业应用。2月，完成5处墒情监测站点和5处稻纵卷叶螟虫情监测站点建设，并接入数据平台，实现实时数据监测。每月形成墒情简报2篇、病虫情报1篇，指导农事生产，助力农业丰产增收。

2．关于“基本农田建设监管不到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是制定《关于健全完善滨湖区高标准农田建后管护办法的通知》（锡滨农〔2024〕76号）。明确项目建后管护资金，区财政每年按不低于15元/亩的标准保障管护经费，确保项目建后管护工作落实到位。对2021年以来新建成的高标准农田项目工程进行拉网式排查，通过实地踏勘和调查摸底，实时掌握已建工程质量与运行状况。对已建高标准农田项目工程质量开展全面核查，切实有效纠治重量轻质、重建轻管、重部署轻落实等问题，动态清除存量问题，坚决遏制增量问题。

二是根据《关于在全省部分地区开展补充耕地后续培肥和再评价工作的通知》等文件精神，复核2024年度通过评定的复垦项目，并通过市级抽查复评。根据村（社区）申报情况，以及《关于切实加强补充耕地质量评定工作的通知》（锡农发〔2022〕173号）要求，规范开展评定工作。指导督促各镇（街道）在补充耕地项目区实施麦豆轮作、有机肥应用等措施，持续熟化土壤、培肥地力、提升质量，确保补充耕地质量平均水平逐步提升。

三是结合我区粮油生产实际，实地踏勘田间苗情病虫草情，每月发布农情简报，指导粮食作物田间管理和病虫害防治。落实专项资金，发放小麦赤霉病药剂和水溶性肥料，实现1.5亩次喷施全覆盖，向板块协调洒水车、雾炮车等设备14台喷灌作业约2200亩，最大限度减轻自然灾害损失，提高小麦生产抗风险能力。

3．关于“理论学习不够深入”问题的整改。

整改结果及成效：

一是根据区委宣传部和区委组织部联合发文《2025年滨湖区基层党委（党组）理论学习中心组专题学习计划》（锡滨宣发〔2025〕2号）要求，结合实际，制定《2025年滨湖区农业农村局党委理论学习中心组专题学习计划》，高质量推进理论学习走深走实。每月召开局党委理论学习中心组学习会，系统学习领会习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神、关于“三农”工作的重要论述、关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等。今年以来，集中研学7次、专题研讨3次，为推进乡村全面振兴提供了坚实的思想保障和理论支撑。

二是持续推进“金穗育人”年轻干部人才培养计划，聚焦基层堵点难点，分组领题调研，形成专题报告。开设年轻干部思想教育“金穗”大课堂，制定年度授课计划，每月由一位“青春主讲人”结合自身专业特长、岗位职责等进行汇报交流，主讲人分享后随机选择3位同志分享学习感悟，分管领导、实践导师点评指导。通过“一月一主题、一月一交流”，有效促进年轻干部思想淬炼、专业提升。在青蓝学院开展“金穗青蓝·梅李带货”活动，进一步强化青年干部对乡村振兴政策的实践应用，展现滨湖农特产品魅力和美誉度。

4．关于“责任落实有待深化”问题的整改。

整改结果及成效：

一是成立局党委意识形态专项巡察整改工作领导小组，认真抓好整改落实。1月，召开意识形态专题研讨会，围绕意识形态工作进行研讨交流，强化认识，形成共识。持续强化责任落实，不断提高对意识形态工作极端重要性的认识。按要求将履行意识形态工作责任制纳入局领导干部述职述廉报告。

二是严格落实信息审核发布、讲坛报备等相关制度，明确专人负责，做好意识形态分析研判。完成滨湖区农村集体“三资”管理平台、N3新中大农村“三资”系统数据向市级平台迁移，及时按流程关闭系统并报备。持续紧盯农业农村领域各方面各环节，及时召开分析研判会议，完成意识形态主体责任落实情况汇报。

5．关于“网络安全管理不够规范”问题的整改。

整改结果及成效：

做好全局网络安全保障工作，重点做好网站官网、信息系统等网络资产防护工作。按上级要求，积极开展2025年全市互联网资产普查与治理专项行动，梳理全局互联网资产。建立《无锡市滨湖区农业农村局公务电子邮箱管理制度》，进一步规范公务电子邮箱使用与管理。持续强化网络安全体系建设，确保重大时间节点网络安全稳定运行。

6．关于“主体责任压得不实”问题的整改。

整改结果及成效：

一是深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述，及时跟进学习中央、省委农村工作会议和市推进乡村全面振兴工作会议精神。3月21日，召开区委农村工作会议，明确工作重点，作出具体部署。持续加强理论学习，始终对照党中央的方针政策和决策部署抓贯彻落实，确保乡村振兴工作迈出坚实步伐。

二是紧密结合区委中心工作，对标全年工作重点，加强系统谋划部署，梳理2025年重点类、亮点类、研究类工作11项，完成2024年亮点类、研究类工作结项，各项工作有序推进。加强和板块、职能部门（单位）的协同联动，紧盯重点工作进度安排，确保高效落地。

7．关于“人员日常监管仍有欠缺”问题的整改。

整改结果及成效：

一是组织各支部集中学习党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》（中办发〔2024〕62号）等，常态化加强党性锤炼，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织“书香润廉心，清风伴‘农’行”暨“5·10”思廉月活动，教育引导党员干部树牢纪律意识和规矩意识。组织开展现场教学，强化典型案例剖析，促进以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。

二是强化风险排查，围绕渔政执法、物资采购、装备管理等职权，通过岗位自查、交叉互查、群众监督等，系统梳理关键环节风险点3个，制定针对性防控措施。强化责任落实，组织渔政中队全员签订《廉政建设责任书》，将廉政要求与执法权责、绩效考核同步挂钩，形成“风险排查－制度约束－责任闭环”的廉政防控链条，确保执法权力规范运行。

三是聚焦制度完善，构建“权责清晰、监督闭环、执行规范”的管理体系。建立常态化廉政教育机制，每月例会必谈廉政，开展“每月警示语轮值”“《廉政准则》深入学”等学习交流，强化思想防线，营造健康向上的思想政治氛围；加强行为约束，推行执法人员《廉洁自律承诺书》全覆盖，形成“制度束廉、教育固廉、承诺践廉”的三位一体防腐机制，持续锻造清正执法铁军。

8．关于“作风效能建设有不足”问题的整改。

整改结果及成效：

一是组织完成省级专项项目储备工作，建立健全“谋划－储备－实施”项目库动态管理机制，规范项目报审建用等流程。完成市局2024年内审和省级专项资金绩效复评问题整改工作，有序推进2025年中央和省、市级项目，确保项目和资金规范管理。督促业务科室（单位）常态化开展自查自纠，提升项目监管水平。

二是建立季节性农产品检测清单，明确各类农产品的合理检测时段，严格审核检测报告时间逻辑，对超季节检测项目重点核查。实行“双人复核制”，对检测批次、时间、内容等关键信息由2名执法人员交叉审核把关。加强渔政项目管理，严把项目验收质量关，对不符合要求的内容限期整改到位，切实提升项目管理效能。

9．关于“内控机制不完善”问题的整改。

整改结果及成效：

一是修订完善《滨湖区农业农村局合同管理制度》，进一步加强合同管理，规范合同的签订、履行和监管，有效防范法律和经济风险，确保财政资金、国有资产安全。

二是与江苏崇宁律师事务所签订2025年聘请法律顾问合同，明确律师团队对局合同进行合法性审查的职责范围。自法律服务合同签订以来，参与审查各类合同文本26份。

三是完善合同管理程序，明确备份存放要求，完成年度档案及入馆档案数字化整理工作，实现“本地存储+云端备份”双重保障。

10．关于“固定资产管理不到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是在2024年11月，完成未入账固定资产补录工作，通过调整一般通用设备和以前年度盈余调整会计科目，将2021年10月25日会计凭证中的条码打印机和碎纸机设备补记固定资产科目。严格按固定资产入账标准记账，准确计提固定资产折旧，有效防范国有资产流失风险。

二是严格按照内控制度，做好固定资产管理工作，完善借用手续登记，每月在“资产云”平台更新固定资产折旧信息，确保固定资产管理工作规范有序。持续加强资产管理、明确标准与规范流程，定期开展固定资产清查工作，确保资产的安全完整。

11．关于“执法艇管理不规范”问题的整改。

整改结果及成效：

一是加强执法艇用油管理，认真梳理代储油料购买、加油、使用等环节流程，修订完成《渔政执法艇加油管理制度》，加强对关键岗位人员的监督制约。建立加油记录审核机制，对加油记录进行核查，防止加油过程中的不规范行为。

二是加强执法艇维修管理，完成渔政执法艇发动机保养项目询价采购工作，修订完善《执法艇保养维修管理制度》，规范审批流程，形成制度管人、流程管事的局面。

12．关于“专项资金使用监管有缺位”问题的整改。

整改结果及成效：

根据省级项目储备完成2025年第一批省级现代农业发展补助专项资金的分配并进行公示，督促业务科室（单位）加快推进项目实施，确保预算资金按进度执行。建立项目资金执行进度通报制度，加快项目建设进程，提升资金使用效益。持续落实专项资金监管主体责任，督促业务科室（单位）紧盯项目节点，跟进资金执行进度，确保资金及时拨付，构建全程闭环管理体系。

13．关于“办案能力还有欠缺”问题的整改。

整改结果及成效：

开展执法培训、案件研讨会及执法技能测试，不断提升执法人员案件处理的专业性和准确性。今年以来，开展“案卷评查常见问题实务研讨+案卷解析”“农机安全监理”“农业行政执法程序”等专题学习会5次，案件研讨会1次，执法技能测试1次，选派2名队员参加省市两级农业执法骨干培训班，有效提升了全体队员的农业专业法律适用与理解及案卷制作能力。安排持证人员带队开展渔政执法领域执勤值守。持证人员每周2天带班执勤，统筹安排，带领渔政辅助人员进行常态化巡查，严守工作纪律，规范执法流程，确保执法公正透明。注重提高渔政辅助人员的执法技巧与经验，提升队伍整体素质与工作质效。

14．关于“统一管理有欠缺”问题的整改。

整改结果及成效：

修订《滨湖区农业农村项目管理办法》，落实专人牵头项目管理工作，增加招投标资料作为验收内容，及时将更新内容向业务科室（单位）进行解读，督促业务科室（单位）按办法实施项目，确保项目合规性，并及时归档。加强与市、区交流学习，规范项目全流程实施标准，明确业务科室（单位）工作要求，严格把关各环节完成质量，提高管理质量效益。

15．关于“招投标流程有风险”问题的整治。

整改结果及成效：

一是修订《滨湖区农业农村局物资（服务）采购制度》，加强采购工作科学管理，明确责任，规范流程，防范风险，强化局采购小组职责，参与比价工作。同时，指定专人负责项目管理中的招投标工作，全流程规范采购工作。

二是组织业务科室（单位）学习《关于进一步加强财政支农资金使用全链条管理的通知》（苏农计〔2025〕6号）、《无锡市农业项目管理办法》等文件，明确资金使用要求，严格依法规范执行招投标活动，提升资金使用质效。积极与区交易中心等部门沟通，加强招投标政策制度学习，完善招投标管理流程，规避政策空白和监管漏洞，对项目的规范性程序及时公示公开，接受监督反馈，最大限度减少招投标流程风险。

16．关于“党委行政议事不分”问题的整改。

整改结果及成效：

一是完善《滨湖区农业农村局党委会议事规则》，明确议事范围、参会人员、决策程序等，严格会议议题报批，强化决策执行，常态保持与派驻组的密切沟通，确保“三重一大”事项及时、尽数报送。

二是严格落实发展党员工作规范，对新转入积极分子档案开展全覆盖审查，有效提升档案完整率。发展对象培训实现100%参训率。严格对照区委组织部下发的《发展党员计划分配表》实施发展，坚持成熟一个、发展一个原则，稳妥推进一名预备党员发展工作，把好党员入口关，切实规范党员发展程序。

17．关于“党委会议记录不够严谨”问题的整改。

整改结果及成效：

一是持续巩固“第一议题”学习成效，推动学习成果更好转化为农业农村发展实效。每月组织一次集中学习，持续学习习近平总书记最新重要讲话，聚焦乡村振兴发展需求等，推动理论创新力量转换为“三农”工作实践动能。

二是每月召开党委会，严格落实党委会事项报告、集体讨论、形成决议等具体程序步骤，会后制发会议纪要，保证会议真实性、完整性、准确性和决策有效性。

18．关于“党管干部人才有不足”问题的整改。

整改结果及成效：

一是加强干部人才引育管用。年轻骨干分组领题调研，提出合理化意见建议，促进全区农业农村发展。开展志愿服务，下沉一线办实事。开设年轻骨干思想教育“金穗”大课堂，每月确定主题，“青春主讲人”制作课件、分享交流后，分管领导、实践导师等进行点评，落实年轻干部导师结对帮带制度，交流思想、分享动态，扬长避短、共同进步，确保教育淬炼成果转化为推动工作的实际效能。开展“5·10”思廉日主题授课、“书香润廉心，清风伴‘农’行”暨“5·10”思廉月活动，让年轻干部在交流分享中赋能提升。

二是组织开展局2024年度干部选拔任用工作情况报告集中评议和年度考核工作，树立鲜明规范的选人用人导向，1名同志记功、12名同志嘉奖。认真做好区2024年度驻锡部队1名军人随军家属就业安置（事业）和2名事业单位人员公开招聘工作，进一步优化干部队伍和专业人才结构。

19．关于“党建品牌影响还有待提高”问题的整改。

整改结果及成效：

一是坚持以党建引领乡村振兴，持续推进“红耕‘湖湾乡落’”品牌建设，以区委书记项目和局党委书记项目为抓手，探索农文旅融合发展优解，锚定“它经济”融合驱动发展，积极招引优质项目落地，强化“宠物+”产业链布局。局机关党建会议上开展以“年轻干部队伍建设”“基层党建书记项目”等为主题，分享“三农”工作高质量发展的新做法、新成效。承办“魅丽滨湖乡村行”“一叶成茗”等活力机关活动，不断提升“湖湾乡落”品牌效应。

二是各支部立足科室（单位）职能，持续深化与基层党组织等结对共建，推动党建资源与服务“三农”工作深度融合，绘亮“三农”底色。机关二支部立足“党建+产业发展”特色，与裕新社区共同组建“裕民新农”党建联盟，聚焦葡萄产业发展，“链”动农业人才队伍建设，助力社区农文旅融合发展。综合执法支部立足“党建+依法行政”特色，切实推动党建与业务深度融合，与大浮社区结对共建，开展“学雷锋”集市活动，联建共建见实效；联合执法大队、农质科开展春季农资打假与安全生产行动，专项执法显担当。

三是攻坚支部立足职能定位，充分发挥战斗堡垒作用，深入基层、深耕“三农”，切实解决当前农业农村发展中存在的实际问题。高标准农田建设攻坚支部积极探索创新高标准农田建设的新理念、新工艺，全年计划建设高标准农田803亩，打造马山“智慧农田”样板区。休闲园区发展攻坚支部以雪浪山生态景观园整体提升改造工程项目为抓手，通过合理规划布局，树立休闲园区发展标杆，进一步推动农业现代化和乡村旅游产业发展。农村人居环境攻坚支部结合美丽农居和宜居宜业和美乡村建设，加快推进分类整治，兑现3000万奖补资金，培育张野、庙下、尧歌里等特色自然村，推动全区村庄环境持续焕新。新申报蔬菜基地建设攻坚支部，畅通蔬菜产业链、供应链，提高应急调控能力，提升蔬菜产业质效，为滨湖区蔬菜生产供给能力提升注入强劲动力。

20.关于“农业专技人员梯队建设还不强”问题的整改。

整改结果及成效：

一是结合局机关“金穗育人”年轻干部人才培养计划，加强对年轻技术人员的培养与跟踪，建强农业技术人员队伍。今年以来，1名干部参加全区“青锋砺剑”年轻干部培养计划，1名干部跨单位交流选拔至区产业投资促进中心，促进了干部、骨干蹲苗壮骨，进一步激发全局党员干部人才主动作为的活力。

二是持续深化“金穗育人”年轻干部人才培养计划。积极开展导师“传、帮、带”活动，帮助局35岁以下年轻干部尽快强技能、补短板、促提升。开设年轻骨干思想教育“金穗”大课堂，通过“一月一主题、一月一交流”，引导年轻骨干思想向党、行动向党。畅通专技人才职务职称评审通道，今年以来，1名专技人才晋级，进一步立好“风向标”，以鲜明导向激励担当作为。

（二）按计划持续推进的整改事项

1．关于“农业产业规划谋划不足”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是《无锡市滨湖区现代农业专项规划》通过市级初步审核。充分摸排3个涉农板块农业资源，系统梳理4个招商项目报送市局参加全省农业农村重大项目招引暨建设推进会。

二是积极对接农业企业，为企业讲解龙头企业等扶持政策，助力发展。落实下达无锡市有邻食品有限公司引进现代农业重大产业项目100万元奖补资金，助推企业产能提速、品质跃升。

三是2024年马山街道高标准农田新建项目已全部完成建设内容，面积497亩，新建生态化沟渠1000米，正整理工程资料送区审计局审计。有序推进全区1065亩市属“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地项目建设。其中，马山街道355亩蔬菜基地项目已完成单体大棚搭建，项目区内林木和散乱菜地全部平整到位，道路、沟渠等基础设施按时序推进。胡埭镇134亩蔬菜基地一期项目已全部完成建设内容，并通过四方验收；221亩蔬菜基地二期项目已完成初步设计编制。雪浪街道355亩蔬菜基地项目已完成规划方案与初步设计的编制，待土地租赁合同签订后即实施建设。

四是开展“苏韵乡情”宣传推介活动，印制淼淼、垚垚及湖湾乡落水晶贴，策划设计蜂产品包装盒，增强包装设计感，进一步推广滨湖农文旅IP知名度。

正在深化整改的内容及时限：

一是积极培育市级农业龙头企业，力争新增1家（无锡威尔森淀粉有限公司）市级以上农业龙头企业。预计2025年12月完成。

二是督促马山街道、雪浪街道、胡埭镇按计划推进1065亩市属“菜篮子”工程绿色蔬菜基地项目。预计2025年12月完成。

三是积极培育“环湖都市型”农业产业，优化大米、芋头等农产品包装，增强农产品市场竞争力。预计2025年12月完成。

2．关于“高质量发展推动不够”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是省级3个宜居宜业和美乡村的申报工作已基本完成，依托宜居宜业和美乡村的政策倾斜和影响力加持，采用案例研判和实地调研相结合的方式，总结先进地区业态引入与运营经验，应用于优品村建设中去，打造更多具有滨湖特色的亮点村庄。

二是持续推动农村集体“三资”管理工作。按照上级部署，制定《滨湖区深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》，成立“双专班”。积极开展全区农村集体“三资”大起底，按“三个一”要求基本完成村级自查，对3095处资产资源就面积、状态、是否纳入相关监管和交易平台等方面情况进行全面摸排。完成业务培训2次。将农村集体“三资”财务管理和产权交易迁入市平台，进一步提升工作质效。5月中旬起，对全区7个板块8个股份经济合作社启动2023-2024年的“三资”管理情况审计工作。

三是每月召开农业农村领域安全生产会议，传达上级安全生产会议精神，通报各涉安科室（单位）安全检查情况和市安监平台录入情况，部署当前农业农村领域安全生产工作。落实各涉安科室（单位）明确1名安全检查员，负责市安监平台录入工作。由局职能科室牵头，指导各涉安科室（单位）加强日常安全检查，对安全检查员进行工作培训和指导。目前已完成全区农业农村领域安全监管单位安全检查覆盖率58%。

正在深化整改的内容及时限：

一是力争2024年培育村马山街道万丰、古竹、嶂青社区获评省级宜居宜业和美乡村，持续优化升级各村（社区）建设内容，形成聚合效应，打造宜居宜业和美乡村储备片区。预计2025年12月完成。

二是持续推进农村集体“三资”管理专项整治。督促指导“两项清理”剩余问题的整改。同时，按照上级要求，就资产资源村级自查结果进行镇级复查、区级核查。预计2025年12月完成。

三是农业农村领域安全监管单位安全检查工作为全年性工作，计划6月底前完成一轮全覆盖检查，12月底前完成第二轮重点单位、重要区域检查。预计2025年12月完成。

3．关于“为农服务还有缺位”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是加强涉粮补贴政策学习，吃透政策，增强为民服务意识，确保惠农政策精准落地。针对资格审核、信息公示等重点环节，细化指导镇（街道）、村（社区）开展涉粮补贴申报工作，设立涉粮补贴工作监督电话。严格根据文件要求，及时落实补贴申报审核和发放等工作，补贴全部发放完成后，会同财政部门组织开展抽查。

二是针对当季作物、特定农时等情况，每月发布农情简报，指导粮食作物田间管理和病虫害防治。同时，加强农业投入品监管指导，完善高标准农田农资物品使用台账。

三是开展粮油、果品、茶叶等作物农业技能提升培训。1月，赴江苏省太湖常绿果树技术推广中心学习柑橘品种改良和栽培模式先进经验，提升地产柑橘品质。3月，组织春耕备耕观摩活动，学习小麦田间管理措施、水稻育秧技术；邀请江苏省太湖常绿果树技术推广中心高级农艺师现场指导特色茶果田间管理技术。4月，邀请广西特色作物研究院专家指导特殊经济作物种植栽培关键技术。

四是结合我区农业生产实际，发挥院校学科科研和技术领先优势，开展农业技术研究应用合作。与江南大学签订《重点农产品胶体金速测农药参数筛选试验合同》，开展胶体金速测农药参数筛选试验，强化对胶体金快速检测新技术的应用。目前，已完成草莓的调研、采样、检测、胶体金制作与应用等，提高草莓农药残留快检精准度。与南京农业大学签订《滨湖区果桑菌核病绿色防控技术研发服务合同》，开展果桑菌核病绿色防控技术研究，提升果桑等小众农产品用药质量。目前，已实施果桑菌核病预测预报，制定用药方案，开展小区试验，指导果桑种植主体进行精准防治，并对用药防治效果、用药安全情况等进行监测分析。

五是组织我区12家农业企业参加2025无锡暨对口地区农副产品推介活动，不断扩大农产品受众面和影响力。

六是加强农村精神文明建设，提高农村文化活动举办质量，在丰富农民群众文化生活的同时，让农村活动赋能村庄影响力。比如，胡埭镇中湾村抓住“它经济”风潮，举办萌宠趣味运动赛；马山街道群丰社区紧扣户外运动热点，举办“苏韵乡情 醉美无锡”徒步活动等。 

正在深化整改的内容及时限：

一是推进与江南大学、南京农业大学的合作。年内完成葡萄胶体金速测农药参数筛选试验，开展果桑菌核病病原菌形态学和分子生态学鉴定，明确菌核病病原种类与发生特点。预计2025年12月完成。

二是积极组织本土农特产品企业参加市级以上展会活动或大赛1次及以上，开展线上线下营销活动，不断扩大品牌知名度。预计2025年12月完成。

三是继续高度重视农村文化服务，打造文化公共空间、整合文艺队伍，在文化乡建上持续发力。胡埭镇富安村提出“文艺赋美乡村”结对共建需求，马山街道和平社区计划非遗表演团队培训。预计2025年12月完成。

4．关于“融合发展不到位”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是联合区文体旅游局在马山街道群丰社区举办“苏韵乡情 醉美无锡”乡村休闲旅游农业四季游线（春季）推介暨魅丽滨湖乡村徒步活动，推出蜂产品伴手礼，制作马山街道“活力三环”骑行路线宣传视频，提升滨湖乡村旅游的丰富度和满意度。

二是2024年度优品村建设工作已全部完成。

正在深化整改的内容及时限：

一是积极开展1次及以上滨湖农文旅推介会，制作胡埭、雪浪旅游宣传视频，进一步扩大滨湖农文旅知名度和美誉度。预计2025年12月完成。

二是推进优品村2025年建设，推广优品村人居环境整治提升经验，以点带面，实现全区村庄风貌整体提升。预计2025年12月完成。

5．关于“宣传舆论引导有待强化”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是加强与无锡日报、现代快报、新华社江苏频道等主流媒体合作交流，深入挖掘工作亮点。目前，在学习强国市级平台发布稿件5篇。

二是制定2025年信息宣传工作计划，完善信息报送机制，及时宣传亮点特色工作，已报送宣传信息22篇。

正在深化整改的内容及时限：

一是持续加大宣传工作力度，策划专题报道1-2期，系统展示工作成效。预计2025年12月完成。

二是组织年轻骨干开展信息采编专项培训，提高宣传报送质量。预计2025年12月完成。

6．关于“党风廉政建设有短板”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是通过中心组集体学习、集中研讨、个人自学等方式，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。每月组织召开党风廉政建设会议，由班子成员领学六项纪律负面清单等，传达学习各项廉政要求，组织各科室（单位）轮流交流本科室（单位）内部廉政管理工作，开展节前廉政教育提醒，营造良好廉政文化。组织开展“书香润廉心，清风伴‘农’行”暨“5·10”思廉月活动，年轻干部以廉为题进行主题分享，切实增强廉洁自律意识，进一步筑牢思想防线，树立新时代年轻干部忠诚干净担当的良好形象。

二是强化标准化惠农补贴管理建设，从数据采集到资金拨付全流程，落实专人推进和数字化管控。依托专业测绘，逐块丈量稻麦、油菜等种植面积，建立各类补贴面积地块数据库，指导镇村两级按要求精准完成数据采集、公示申报、审核发放等环节。联合财政部门明确“一卡通”补贴发放范围、各项补贴发放标准及拨付程序合规性，确保资金安全。加强政策宣传和引导，同步在政府平台开通涉粮补贴监督专线，主动公开流程并接受社会监督，实现惠农资金精准直达、流程透明可溯。

正在深化整改的内容及时限：

根据要求，做好耕地地力补贴、稻谷补贴、一次性种粮补贴、油菜扩种补贴、机插秧补贴、秸秆离田补贴和生态补偿等申报、审核与发放工作。预计2025年12月完成。

7.关于“会计基础有待提升”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是强化报销材料审核及现金支付监管。报销附件缺少必要信息如合同信息不全，公务接待缺少派出单位公函、接待单等一律不得报销。对2024年未装订成册的会计凭证，逐份审核凭证材料；对2019-2023年已归档的会计凭证，采取抽查审核方式查漏补缺，确保相关重要内容材料齐全。同时，对大额支出全部实现转账支付，有效规避现金使用风险。

二是严格落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市区要求，进一步加强和完善局内部财务管理制度，规范财务行为和经费使用，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律法规，结合实际，修订《滨湖区农业农村局财务管理制度》。组织各科室（单位）学习三公两费规范、报销规范及相关案例，牢记各项财务法规和制度规范。

正在深化整改的内容及时限：

持续学习各项财务法规和制度规范，按照财政要求严格制作和审核2025年会计凭证，对已发生的业务单据及时入账，同时做好2024年决算公开、2025年半年度项目绩效填报和2026年预算上报等工作。预计2025年12月完成。

8．关于“执法监督工作还有待提升”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是完善执法监督工作制度，简化执法程序，提高执法效率。汇总、制定与农业执法相关的工作制度，将市局印发的涉及两法衔接、重大事项决策、集体合议规定等5份制度性文件纳入执法大队执法监督工作制度。并结合实际，制定《无锡市滨湖区农业综合行政执法大队AB岗工作要求》《无锡市滨湖区农业综合行政执法大队制式服装和标志管理实施要求》《无锡市滨湖区农业综合行政执法大队办案管理规范》《无锡市滨湖区农业综合行政执法大队“简案快办”工作指南》《无锡市滨湖区农业综合行政执法大队“传帮带”活动方案》等5份文件，明确执法权限、程序和责任，为执法提供清晰的指导和规范。

二是积极组织开展农膜科学使用和回收政策宣教，在裕新、壬港等社区开展农膜科学使用宣讲2次，发放政策宣传材料约70余份。5月，在全区范围内开展2025年废旧农膜回收项目，进一步提升我区农业面源污染治理成效。

三是深入开展农业投入品废弃物专项执法行动，目前已完成本年度“农业投入品废弃物专项执法行动”方案，明确行动时间、覆盖范围、检查对象、检查内容等。

四是紧盯重点任务，围绕关键环节，突出重点领域、重大专项和重要时节，全面梳理农业执法职能，制定全年度执法专项行动工作实施计划表，实现执法面全覆盖。设计并发放、张贴法律法规宣传海报、明白纸、农业投入品识假辨假宣传手册等，内容涵盖农产品质量安全、兽药、饲料、农业投入品废弃物等涉农领域。开展普法教育活动及企业合规性指导服务3次。

正在深化整改的内容及时限：

“农业投入品废弃物专项执法行动”于9月下旬开展，对违法行为依法依规给予处罚。持续强化“以案释法”教育引导，通过公开曝光典型案例，增强公众的环保意识和法律意识，年底建立长效机制，保护农业生态环境。预计2025年12月完成。

9．关于“法治建设工作还有不足”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是将法治建设纳入局2025年度农业农村工作计划，与局中心工作同部署、同推进。认真履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，扎实做好年度述职述法工作，在区委全面依法治区委员会第九次会议暨党政主要负责人述法专题会议上现场述法，进一步强化法治意识。   

二是精选农业执法典型案例，运用以案释法的形式，以四格漫画形式分析解读。对近年来局执法大队查办的案件进行系统梳理，组织集体会商研究、审核把关4次，精选出涉及农产品质量安全、农药管理、畜牧兽医、渔业渔政等领域的10个针对性实用性强的农业执法典型案例，以四格漫画形式，深入浅出分析解读案例，使广大农民群众通过耳闻目睹，在潜移默化中受到法治教育。引入专业技术团队精心设计农业普法视频内容、风格，采取卡通形象，用场景化的方式展现法律场景，已先后进行3次修改，初步完成5个案例视频制作。

正在深化整改的内容及时限：

一是围绕乡村振兴领域，认真排查甄选贴近群众心声、符合法治要求，兼具实效性、典型性、创新性的实事项目，按相关要求，积极做好申报工作。预计2025年12月完成。

二是征集各方意见，加强对普法视频内容审核，不断完善修改，确保内容的准确性与合法性，确保年底制作完成。预计2025年12月完成。

10．关于“合同管理不规范”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

明确涉及大额资金合同“未经审查不上会、不签约”原则，实现党委会审议前、合同签订前100%审查。今年以来，完成21份合同合法性审查，发现并修正如金额或履行期限表述模糊等问题，从源头规避法律纠纷。提升档案管理规范化水平，完成历史合同（2022-2024）归档219份，新签合同归档及时率达100%。

正在深化整改的内容及时限：

针对高频风险点编制《合同签订负面清单》，强化指导，增强业务科室（单位）风险意识，提升其合同条款自行预审能力。预计2025年12月完成。

11．关于“支部‘双化’建设标准不高”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是根据上级文件精神和要求，从严从实抓好组织生活会及民主评议党员工作。依托“三会一课”，深入组织专题学习，围绕中央八项规定及其实施细则精神开展研讨交流，加强党员干部思想认识和行动自觉，推动作风建设走深走实，有效提升党组织战斗力和党员党性修养。

二是注重党务干部素能提升，派员参加2025年度第一期机关学习大讲堂暨基层党组织换届选举工作专题培训、区级机关“青春赋能·建‘书’式生活”主题活动、区级机关“沉浸式学廉思廉，立体化守廉践廉”主题党日活动、2025年度第二期机关学习大讲堂“作风建设永远在路上——深入贯彻中央八项规定精神”专题辅导，进一步夯实党务基础。

正在深化整改的内容及时限：

稳妥推进机关支部换届选举工作，选优配强支部班子。切实强化党务干部理论学习和业务培训，通过日常研习党内法规、参与专题培训及实践锻炼等多种形式，全面提升政治素养和业务能力。预计2025年12月完成。

三、下一步工作打算

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，区农业农村局党委将坚持问题导向，扎实推进巡察整改“后半篇文章”，让巡察整改成果“落地生根”，不断推动我区“三农”事业高质量发展。

（一）以更高站位夯实思想基础。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，深刻把握其精神实质和核心要义，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，引导全局党员干部进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，不断深化巩固巡察整改成果。在思想认识、责任担当、方法举措等方面，自觉对照党中央关心关注的问题，对照制约“三农”高质量发展的问题，对照农民群众急难愁盼问题，深刻检视，形成动态问题清单，落实滚动销号，确保党中央决策部署和省市区委工作要求在滨湖“三农”工作中一贯到底、落地见效。

（二）以更实举措提升整改质效。把“实”字贯穿整改工作始终，聚焦巡察反馈意见，持续压实各级责任。坚决摒弃“交卷”心理和“小进即满、小富即安”的懈怠意识，以“一把钥匙开一把锁”的态度，针对性开展问题整改。对已完成的整改事项，及时总结，建章立制，开展“回头看”，严防“旧病复发”。对一时不能彻底解决的问题定期分析，紧盯不放，以“钉钉子”精神持续整改，谨防整改雨过地皮湿，确保改在经常、融入日常，久久为功、善作善成。

（三）以更强担当推动事业发展。持续深入学习贯彻党中央精神，巩固拓展巡察整改成果，对不担当不负责、拒不整改或整改不到位的，按照《中国共产党问责条例》严肃问责。在逐级加压、敢于承压、主动受压的层层传导中，不断锤炼党员干部担当实干的“铁肩膀”，提振干事创业的“精气神”，自觉为党担责、为党尽责。把爱党、忧党、兴党、护党落实到滨湖“三农”工作的方方面面，围绕农民群众感受最直观的难点、痛点、堵点问题，突出常态长效，持续为民谋利、使民得利、惠民增利，全力推进全面从严治党向纵深发展，为我区高质量发展全面提质增速持续贡献“三农”力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0510-81173038；邮政信箱：无锡市滨湖区金城西路500号3号楼703室；电子邮箱：nljbgs@163.com。

 

 

中共无锡市滨湖区农业农村局委员会  

                      2025年6月26日     

文章来源：区农业农村局