2024年，区城管局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，以打造全国最干净城市为牵引，深入推进城管执法规范化、法治化、制度化建设，切实提高城管执法队伍的执法和服务水平，努力营造良好的法治城管工作氛围。现将我局2024年度依法行政工作情况报告如下：　　

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

坚持以上率下，以身作则，扛起法治建设责任，积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断提升城管队伍依法行政水平。

（一）党建引领，全面推进联合执法进小区。充分发挥局党委总揽全局、协调各方的核心领导作用，组织召开“联合执法进小区”工作部署会，建立“联合执法进小区”专班，积极推进联合执法进小区工作，切实做到基层吹哨、部门报到，不断提升小区管理服务水平。

（二）建强队伍，积极推进岗位练兵活动。认真落实领导班子集体学法制度，坚持每年至少4次中心组集体学法，不断提升学法的质量。加强执法队伍培训，全年开展执法人员全员培训2次。组织开展岗位练兵竞赛活动，以知识竞赛、执法办案为重点，推动执法水平进一步提升。积极参加长三角一体化规范文明执法竞赛活动，获执法知识竞赛一等奖1个，演讲比赛一等奖1个。

（三）正本清源，深入推进行政执法专项整治。根据国务院和省、市工作部署，深入推进无锡市滨湖区城市管理领域行政执法突出问题专项整治行动，全面开展自查自纠工作，以零容忍的态度立行立改、全面整改，进一步规范行政执法行为。

二、2024年度推进依法行政工作的主要举措

       （一）坚持宣传先行，全面推进普法活动。一是压实普法责任。落实“谁执法、谁普法”责任制，鼓励执法人员开展以案释法，把每一次执法行为、每一件案件办理都变成一次普法教育过程。二是灵活普法方式。采取送法进社区、进学校的方式，先后在勤新社区、勤新社区幼儿园等开展了多场法治宣传活动，全方位、多角度宣传了民法典、垃圾分类、燃气安全等法律法规。三是扩大普法群体。举办滨湖区第三届“城管一日体验营”，青少年从社区基层单元出发，体验垃圾分类、绿化养护等服务民生一线前沿工作，通过生动活泼的方式“零距离”宣传城管法规。

（二）坚持依法依规，严格开展执法工作。一是严格规范程序。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政处罚行为。2024年，组织重大行政处罚案件讨论会7次、案件40起，举行4次听证会。二是突出专项整治。抓好建筑垃圾、停车秩序管理、垃圾分类等专项整治，不断提升城管工作质效。三是强化法制保障。完善内部监督机制，严格规范行政执法程序和行为，落实法律顾问制度，积极发挥法律顾问在行政决策、执法办案、法律培训、涉法事务等方面的参谋作用。

（三）坚持以民为本，精心做好服务保障。以市民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。一是优化营商环境。找准“疏与导”的平衡点，合理规划和设置水果自产自销疏导点，为果农和市民群众提供售买方便。积极推广湖滨商业街外摆位成功做法，让市民群众获得更好的体验感。二是做好安全保障。开展防汛防台、防雪抗冻等极端天气防范应对工作，深化冬季安全生产专项整治等行动，确保各领域无重大安全责任事故发生。三是做好服务保障。围绕樱花季、烟花晚会、五一、国庆等重要节日，以鼋头渚等景区为重点，加大巡查督导力度，全力做好旅游景点周边的市容环境秩序保障工作，为市民群众和游客营造良好的旅游体验。

      （四）坚持公开透明，积极配合检查督导。一是接受民主监督。自觉接受人大和政协民主监督，主动听取意见和建议，办好人大代表建议和政协委员提案。二是接受司法监督。对人民法院受理的行政诉讼案件及复议机构受理的复议案件积极出庭应诉、答辩，自觉履行人民法院依法作出的生效判决裁定。2024年，我局办理行政复议10起、无行政诉讼。三是接受群众监督。完善群众投诉举报制度，健全投诉处理工作机制。对于群众投诉，深入调查，认真回复，努力使群众满意、让群众放心。

三、存在的不足和原因

2024年区城管局法治建设和依法行政工作取得了一定成效，但对照群众期盼、对照高质量发展新要求，仍然存在一些短板和不足。一是执法力量与执法需求不相适应。城管执法的事项多且杂，执法力量长期没有增长，执法力量不足的矛盾日益突出。二是执法能力水平与监管需求不相适应。随着新的法律法规出台，对行政执法提出了更高要求，具有相关专业背景的执法力量相对不足，执法专业能力有待加强。

        四、下一年主要安排

（一）加大宣传力度，全面普及城管法律法规。一是压实主体责任。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过普法与执法相互融合，进一步提高执法规范化、高效化水平。二是开展以案释法，围绕案件事实、证据程序、法律适用等问题释法说理，把每一次执法行为、每一件案件办理变成一次普法教育。三是创新普法方式，通过“城管开放日”、漫画、视频、微电影等群众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言，引导市民群众学法、知法、守法、用法，共同维护良好的城市管理法治环境。

（二）加大培训力度，全面提升队伍能力素质。一是加强思想理论建设。继续深入学习贯彻习近平法治思想，将《习近平法治思想》纳入到年度领导干部应知应会法律法规清单中，强化行政执法能力。二是开展常态化培训。从执法实际、岗位需求出发，围绕《无锡市市容和环境卫生管理条例》等新出台的政策法规，采取“走出去”、“请进来”、专题授课、拓展训练等多种形式组织开展教育培训。三是开展岗位练兵活动。重点围绕对讲机、执法记录仪、无人机等操作使用、执法办案的标准化规范化、法律法规的运用能力等开展练兵比武活动，以练促学，以赛促练。

（三）加大监管力度，全面提升行政执法质量。一是深化突出问题专项整治。以行政执法三年行动为牵引，深入推进城市管理领域行政执法突出问题专项整治行动。二是深化联合执法进小区。全面推进“把支部建进小区”，依托现有党群服务站、城管工作站等现有资源，打造符合群众需求的“联合执法进小区”工作站点，及时解决热点难点问题，全面开展执法管理工作。三是做好权力事项调整工作。积极与编办对接，做好权力清单事项调整工作，进一步理清职能边界。

发布机构：滨湖区城管局