滨湖区发展改革委2023年依法行政工作报告

　　2023年，在区委区政府的领导下，区发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实国家和省、市、区有关法治建设的各项决策部署，依法履行职能，大力推行依法行政，为全区发展改革工作提供了有力法治保障，现将有关工作报告如下：

　　一、2023年度依法行政工作主要举措和成效

　　（一）持续推进法治宣传教育。一是强化法律法规学习培训。通过党委理论学习中心组、三会一课等学习平台与学习强国、干部网络教育培训等线上线下相结合的方式，开展习近平法治思想和党内法规学习；组织参加国家工作人员网上学法考试，参考率及合格率均达100%；组织9名执法人员参加法律知识和执法技能培训；组织工作人员在线旁听庭审1次，进一步提高依法行政意识和运用法治思维法治方式解决问题的能力。二是加大诚信宣传力度，开展“诚信万里行，宣传进园区”等主题宣传活动，通过发放诚信宣传手册、解读政策法规等形式，有计划地推进社会诚信宣传，引导基层和企业进一步强化社会信用体系的理念，营造浓厚的社会诚信氛围。三是开展粮食安全宣传，以粮食科技活动周、粮食安全宣传周为契机，结合粮食节约减损、粮食仓储安全、食品安全等内容宣传粮食安全法律法规，通过发放宣传品、播放专题视频、设置宣传展板、现场讲解等方式，深入街道社区、企业商户、乡村田间、机关单位，积极营造全民参与践行大食物观、保障粮食安全的良好氛围。

　　（二）依法高效履职推动法治政府建设。一是持续营造法治化营商环境。制定出台《滨湖区2023年优化营商环境实施方案》，召开优化营商环境5.0版新闻发布会，形成了“1+5+2”营商环境政策体系，持续深化“考核+督查+例会+创新”工作机制，深度挖掘我区创新亮点举措；制定出台《滨湖区关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》，全力巩固经济回升向好发展势头，进一步激发市场主体活力、推动经济运行好转。二是持续推进信用体系建设。对标《江苏省政务诚信建设第三方评价指标》要求，发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用，全面提升政府公信力和行政效率；制定出台《滨湖区社会信用体系建设高质量发展2023年工作要点》，通过聚焦信用监管、专项治理、政府公信、信用惠民等方面的务实举措，为我区社会信用体系建设提供了制度保障；深入推动信用承诺制度，规范强化信用承诺信息归集、上报等工作，全面推广自主公示型、行业自律型、证明事项告知承诺落地实施。三是有效化解矛盾纠纷。通过公共服务热线、信访接待等措施及时化解社会矛盾，2023年共处理政府热线工单27件，主要集中在停车收费、物业收费、政策咨询等方面，均高效处置、及时回应市民诉求，办结满意率100%。

　　（三）强化行政权力监督制约。一是深化政务公开。认真落实上级部门关于全面推进政务公开的决策部署，围绕发展改革重点工作，积极推进政府信息公开工作，做好政策文件的主动公开和解读工作，及时公开部门财政预决算、价格收费、重大项目建设等重点信息，本年度通过门户网站发布信息105条；做好依申请公开的答复，今年共受理政府信息公开申请9件，均及时予以回复，保障了人民群众的知情权和监督权。二是进一步接受党内监督、人大监督、民主监督等监督制约，对巡察、审计、司法建议等各类专门监督均积极配合、认真研究、仔细核查、落实整改，认真办理人大代表建议和政协委员提案，2023年共答复人大建议和政协提案7件。三是落实重大决策公众参与制度，对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大决策事项广泛听取意见，民生实事项目、优化营商环境实施方案等重要文件在起草时向社会公众征求意见和建议。

　　二、2023年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）学习贯彻习近平法治思想，加强法治建设组织领导。一是开展习近平法治思想学习宣传，落实党委理论学习中心组学法制度，本年度组织习近平法治思想和党内法规集中学习4次；制定领导干部应知应会法律法规清单，将习近平法治思想、党内法规、基础法律、专业法律等纳入重点学习内容并按计划开展学习；开展专题党课，主要负责人以“积极打造法治化营商环境”为主题开展习近平法治思想专题宣讲1次，引导工作人员增强用法律法规武装头脑、规范行为、指导工作的主动性和自觉性。二是加强组织领导，把法治建设工作纳入委工作总体布局，加强人员、经费等基础保障，配备专门分管领导和联络员，为依法行政工作开展创造条件；落实领导干部述法制度，将推进法治建设工作情况列入班子成员年度述职重要内容。

　　（二）坚持科学民主，严格落实依法行政各项规定。一是依法依规决策，落实“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，均经集体讨论后做出决定；落实重大行政决策程序，本年度形成重大行政决策1项，严格履行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。二是加强合法性审查，重要议题、合同协议、政策文件等均经合法性审查后提交审议、印发。三是落实法律顾问制度，聘请专业律师为我委法律顾问，协助草拟、修改、审查重要法律文书或合同，为重大事项办理和有效化解矛盾提供法律咨询，确保重要决策合法有效。

　　三、2023年度依法行政工作存在的不足和原因

　　一是普法工作还有薄弱环节，缺少针对不同普法对象开展个性化、菜单化的法治宣传教育手段，法治宣传教育的手段有待进一步创新。二是部分工作人员对依法行政制度规定认识不足，这是因为新形势下依法行政工作有了新的更高要求，相关规定和要求日趋完善严格，且具有一定的专业性，需要加强对机关工作人员的宣传培训。

　　四、2024年度依法行政工作的主要安排

　　（一）持续推进科学民主决策。落实“三重一大”制度、重大行政决策程序、会议议题合法性审查程序等制度规定，确保重要决策结果科学合法；落实法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大决策、依法行政中发挥积极作用；保障公众参与，重大民生决策事项广泛征求公众意见，并把公众意见作为决策的重要参考。

　　（二）继续做好法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规，进一步提高干部职工的法治意识和法治思维，打造高素质的干部队伍；积极开展面向社会的普法活动，采取切实可行的举措，扎实推进“互联网+普法”模式，营造良好法治氛围。

文章来源：区发展和改革委员会