2022年，马山街道认真贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，在滨湖区委全面依法治区委员会的指导下，按照党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作的具体要求，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本街道2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设工作的主要举措和成效

（一）明确职责分工，强化法治政府建设保障

1、明确职责分工，压实法治建设责任。街道按照《无锡市滨湖区2022年法治政府建设工作计划》要求，及时召开会议，对照工作要求，明确分工负责，切实把法治政府各项工作落到实处。党群部认真落实领导干部述职述廉述法和重大事项报告制度；综合执法局负责行政执法工作；司法所负责对上沟通协调，牵头指导街道的法治政府建设。

2、加强信息公开，提高政府决策透明度。街道高度重视政府信息公开的工作，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，严格制度，依法依规公开信息，自觉接受群众的监督。党政办统一负责信息公开工作，落实好信息公开各项制度，确保信息公开安全可控。

3、落实经费保障，确保依法行政。街道通过聘请政府法律顾问搭建第三方法律服务平台，参与法治马山建设，并每年落实专项经费，从资金上保证了法治建设的需要。

（二）落实监督管理，确保依法行政落到实处

1、加强规范化服务，提高审批服务效能。街道优化法治营商环境，扎实推进政务诚信建设，建立公共服务事项目录，方便群众办事。

2、严抓规范执法，努力打造法治监管。倡导推进“服务+监管+执法”模式，压紧压实企业安全生产主体责任和企业主要负责人安全生产职责，以“服务”提升企业安全管理能力，解决“查什么、怎么查”的问题，以“监管”规范企业安全管理机制，解决“做什么，怎么做”的问题，以“执法”倒逼企业落实主体责任，解决“不肯做、不愿做”的问题。

3、严格环境整治，守护半岛的绿水青山。先后开展市容和环境卫生整治、集中取缔流动摊贩、规范店外（占道）经营、拆除违规门头店招和户外广告设施等行动，引导纠正人行道板违停、绿化违停多次，查处非机动车未在规定地点停放案件、擅自占用绿化用地案件、道板违停贴单等工作，极大地保证了街道干净整洁的环境。

（三）坚持法治惠民实效，提升群众法治满意度

1、加大普法力度，提升群众学法守法意识。今年来，街道积极开展“农民工学法活动周”、“民法典宣传月”、“4.8司法日”、“宪法宣传月”等多种形式法治宣传活动。利用举办大型的广场文化宣传有利时机，进行广场普法宣传达11场，扩大了法治宣传的覆盖面。街道在落实社区46个网格“法律明白人”培育的基础上，进一步深化法律明白人的培养，今年动员12社区按照每个网格配备2名法律明白人的要求，共选聘了92名社区法律明白人，并对他们进行了培训，使他们能更好地胜任本职。

2、注重惠民效果，落实法治惠民项目。高度重视滨湖区每年下发的法治惠民实事项目，使实事项目真正能为民服务。今年，针对群众需求，征求多方意见，确认在和平社区创建“和美调解工作室”。为使项目能顺利落实，司法所与马山法庭联合和平社区积极向上汇报，多方协调沟通，“和美调解工作室”成功揭牌，区法院、区司法局等相关单位和部门参与，组建一支调解队伍，使工作室能真正为群众提供法律服务。目前，调解工作室工作开展顺利，为和平社区群众提供了家门口的法律服务。

3、强化团结协作，积极化解矛盾纠纷。全面推行“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，充分发挥基层网格员“四员”作用，推动枫桥式综治中心实体化运作，努力为群众提供高效便捷的社会化、多元化、人性化服务。积极开展“三官一律”进社区活动，开展好人民调解员、社区法律明白人培训等工作，努力提升基层社区人民调解委员会化解矛盾纠纷的能力。

二、本年度主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况

    马山街道始终把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神贯彻落实放在重要位置，与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核。

（一）提高站位，履职尽责。2022年，马山街道主要负责人认真对照党政负责人履行推进法治建设第一责任人的要求，扎实推进法治政府各项建设。度假区（马山街道）党工委领导班子先后多次组织全体领导干部对上级关于法治政府建设文件精神进行了研究学习和贯彻落实法治政府建设工作，推动街道各项法治建设工作；建立健全主要领导负总责、分管领导亲自抓、相关人员具体抓的工作机制，初步形成了上下联动，各司其职、齐抓共管的良好局面。

（二）建章立制，常态学习。为强化领导干部学法制度，街道制定了《度假区（马山街道）2022年党工委中心组专题学习计划》，将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议学习、推进国家治理体系和治理能力现代化列为学习重要内容，要求党工委中心组成员严格按照学习计划的要求，结合实际，抓好落实；在新冠肺炎疫情防控的斗争中，党工委多次及时集中学习各级会议精神，依法落实好各项疫情防控措施。在扫黑除恶专项斗争中先后召开多次会议，继续强力推进扫黑除恶专项斗争各项工作；严格落实国家工作人员的学法考试制度，督促符合学法要求的国家工作人员参与不少于40小时网上学法，确保完成100%的学法考试合格的活动要求。

（三)健全组织，法治引领。街道先后出台《关于成立无锡太湖国家旅游度假区（马山街道）全面依法治街委员会的通知》、《关于在度假区(马山街道）公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划的通知》等法治文件，为街道全面依法治理提供法治保障。街道全面依法治街委员会，以度假区（马山街道）主要领导为主任，各部门主要负责人为委员，办公室设在司法所，全面引领推动街道法治建设。

三、本年度推进法治政府建设工作存在的不足和原因

（一）制度落实方面。在全面推行“双随机、一公开”监管和加强信用监管工作中，存在联合执法机制不够完善；执法信息公开渠道有限等问题。在落实行政执法自由裁量基准制度过程中，还存在着处罚尺度把握不准的问题。

（二）行政执法方面。在严格落实《无锡市滨湖区马山街道办事处行政执法“三项制度”》的过程中，还存有取证范围不够全面，执法案由较为单一，执法行为规范化建设不够完善等问题。在严格落实《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》文件精神的过程中，还有巡查机制不够完善，管理措施不够丰富的问题。执法过程中安全隐患排查不够全面，整治措施不够深入的问题。

（三）法治宣传方面。在全面落实“谁服务谁普法”普法责任制的过程中，存在宣传内容不够丰富，宣传方式比较单一，宣传题材不够生动，宣传渠道较为狭小的问题。

四、2023年度推进法治政府建设工作的主要安排

2023年，街道要认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照区委、区政府全面依法治区的统一安排，在街道党工委、办事处的正确领导下，扎实推进法治政府建设。

（一）积极推进基层法治建设。根据法治建设任务清单要求，抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。

（二）全力做好普法宣传工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

（三）全面落实执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

（四）不断完善公共法律服务。完善街道公共法律服务中心、社区司法行政服务站、社区援法议事点“三位一体”的法律服务平台，扎实开展人民调解活动，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

文章来源：马山街道