中共无锡市滨湖区科学技术局党组关于巡察 “回头看”整改情况的通报
发布时间:2026-07-07 15:06 [ 大 中 小 ] 浏览次数:
根据区委统一部署,2025年5月6日至6月30日,区委第一巡察组对区科技局党组进行了巡察“回头看”。12月12日,区委第一巡察组向区科技局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)深化思想认识,凝聚整改共识。针对区委巡察组反馈的问题清单和整改工作要求,局党组第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈精神,组织深入学习巡察提出的各项要求,全面认领问题、深刻反思根源,进一步明确整改方向,研究部署整改工作总体安排、组织架构和任务分工,切实把巡察整改作为当前重要政治任务抓牢抓实。2026年1月12日,局党组形成巡察“回头看”整改工作方案,先后报请区委第一巡察组、区纪委监委派驻第二纪检监察组、区委组织部审核备案,按程序审定后正式发文实施,为全局高标准、高质量推进整改工作筑牢思想根基、提供工作遵循。
(二)强化统筹部署,完善整改体系。局党组坚决扛起巡察整改主体责任,全面落实党组书记第一责任人职责,第一时间成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹调度全局整改工作。班子成员坚持以上率下、分工负责,严格落实“一岗双责”,对照分管领域逐条细化整改举措、压实工作责任,推动整改任务落地落细。全局坚持以严实作风、务实举措推进整改落地,建立常态化专题研判机制,坚持每月通过党组会议专题听取整改进展汇报,逐项梳理整改推进情况,深入分析研判存在短板,及时破解整改难点,持续固化整改成效,形成党组统一领导、班子分工协同、各股室联动落实的闭环工作体系。
(三)细化任务清单,从严推进整改。围绕巡察反馈全部问题,局党组坚持全面梳理、精准分解、靶向治理,将巡察指出的17个方面问题细化分解为45项具体整改任务,逐项细化整改目标、具体举措、完成时限,逐一明确牵头领导、责任股室,严格实施销号管理。健全定期调度机制,对重点任务进行督促提醒、强化责任。坚持分类施策、标本兼治,全面整改与重点整改相结合,既着力解决巡察指出的具体问题,又举一反三,对相似性、关联性问题开展自查自纠。
(四)健全长效机制,巩固整改成果。局党组坚持从体制机制、制度规范、执行落实、作风建设等层面深入剖析问题根源,推动“当下改”与“长久立”有机衔接。始终围绕科技创新高质量发展主线推进整改,加强建章立制,完善内部管理,改进工作作风,锤炼干部队伍,持续推动党建工作与科技业务深度融合、同频共振。以巡察整改为契机,进一步深化对习近平总书记关于科技创新重要论述的学习贯彻,不断提升履职尽责、服务发展的能力水平。强化督查问责,坚决杜绝问题反弹回潮,切实将巡察整改成果转化为推动全区科技创新事业高质量发展的长效动能。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计8个问题已整改完成,20条整改措施已落实。
1.关于“内控制度建设不到位”问题的整改。
整改结果及成效:
一是细化内控条款。全面梳理并修订内控制度,制定形成“一办法一规则一清单+15项内控管理制度”,重点修订《党组议事规则》,新增《政府采购管理制度》《合同签订管理制度》。相关制度已通过局党组会议审议并正式实施。
二是优化审核流程。针对奖补资金核心业务,梳理完善申报、审核、兑付流程,制定《区级产业奖补资金工作制度》,明确审核环节、责任主体、风险点和预控措施,实现业务流程标准化、风险防控精细化。
三是抓实学习培训。统一汇编内控制度并发放至全体干部职工,组织开展全局内控制度专题培训,紧扣重点工作领域,系统讲解内控关键要点、操作流程和管理要求,明确权责边界与操作规范,督促全员学制度、守制度、用制度,切实推动内控制度落地见效、常态执行。
2.关于“廉政风险防范不到位”问题的整改。
整改结果及成效:
一是加强学习教育。创新开展“学法明规强履职 科创赋能提质效”科技大讲堂活动,邀请法律顾问围绕合同全流程法律风险防范开展以案释法授课;联合区工信局举办科技创新与产业创新融合发展能力提升培训班,邀请法院专家通过典型案例开展风险防范和警示教育,强化干部职工法治思维和廉洁意识。常态化开展谈心谈话,本年度已累计完成廉政谈话28人次,全程规范台账记录,做实日常廉政监督提醒。
二是健全制度体系。聚焦科技项目申报、审核、资金分配等关键环节,开展廉政风险点“回头看”排查工作,梳理完善《岗位廉政风险点及防控措施清单》,同步优化《党组议事规则》、出台《区级产业奖补资金工作制度》,从制度层面堵塞监管漏洞。
三是强化案例剖析。召开2026年上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,通报违纪违法典型案例,深刻剖析问题根源、汲取教训,由党组书记与班子成员、各股室负责人逐级签订《党风廉政建设责任书》。同步开展“循清心之路 守廉洁初心”廉洁文化研学活动,持续强化全员党性修养和廉洁自律意识。
3.关于“安全工作重视不够”问题的整改。
整改结果及成效:
一是编制安全督导计划。牢固树立安全发展理念,将安全生产工作常态化纳入局党组会议安排部署。制定2026年度区科技局安全生产督导检查计划,紧盯重要节假日、特殊天气等关键时段,聚焦驻区科研院所、科技类校外培训机构,重点排查危化品管理、消防安全、燃气安全等突出隐患。本年度累计开展现场督导检查26家次,排查并督促整改安全隐患28处,有效防范化解行业安全风险。
二是规范督导闭环管理。严格落实安全生产督导工作规范,明确第三方专家履职要求,细化检查台账填报标准,督促专家完整、规范填写督导检查表格。本年度所有督导资料均填写完整、统一汇总归档,实现安全检查、隐患排查、台账管理全流程闭环管控。
4.关于“合同管理不严谨”问题的整改。
整改结果及成效:
一是规范合同签订流程。制定《合同签订管理制度》,优化合同审核审批机制,重点增加审核要素、法律顾问前置审查和签字审批等关键流程,严格按照制度规范开展合同签订、审核、归档各项工作。
二是加强岗位人员培训。组织开展3场合同管理专题培训,由局办公室、法律顾问和法院专家分别围绕合同签订审核要素、内部审批流程、归档管理、法律风险防控实务交流和招商引资过程中常见法律风险开展专项授课,全面提升干部职工专业能力和风险防范意识,推动全局合同管理工作标准化、规范化运行。
5.关于“财务审核把关不严格”问题的整改。
整改结果及成效:
一是完善报销流程。修订完善《财务管理制度》,新增《出差管理制度》,进一步细化财务报销标准、审批流程,建立“日常审核+定期复核”双重防控机制,严格审核报销票据、附件材料,切实提升财务审核严谨性、规范性,杜绝审核疏漏问题。
二是严格装订规范。严格落实财务资料装订“三查”复核机制,对账册、凭证、报表等资料逐项核查、规范整理,已高标准完成2025年度5本账册、27本凭证、2本报表的装订归档工作,确保财务资料齐全完整、排列有序、签章规范、符合归档标准。
6.关于“内部审核制度不够明确”问题的整改。
整改结果及成效:
一是规范审核流程。制定《区级产业奖补资金工作制度》,完善奖补资金审核体系,建立经办人、股室负责人、分管领导、主要领导逐层把关审核机制,进一步明确各岗位审核职责、工作标准、风险点和预控措施。
二是加强制度培训。围绕内部审核流程、核心要点、风险防控等重点内容组织全员培训,系统讲解规范操作标准,督促经办人员熟练掌握审核流程和工作要求,推动内部审核制度落地执行、常态规范。
三是完善工作机制。创新优化复审流程,明确由股室其他人员开展交叉复核、股室负责人二次把关,形成相互监督、相互制约的审核模式,有效防范单人审核风险。
7.关于“对第三方监管仍不到位”问题的整改。
整改结果及成效:
一是优化监管机制。在《区级产业奖补资金工作制度》中明确第三方审计结果复核流程,业务股室在复审环节需对审计结果进行复核,并执行交叉复审及逐级审核。在产业政策评审服务合同中增设刚性约束条款,明确“双倍赔付对应项目服务费”、“黑名单禁入1年”等惩罚性措施,压实第三方服务责任。
二是强化风险防控。将签订廉洁承诺书纳入第三方合同签订流程,已完成无锡太湖会计师事务所有限责任公司、江苏金达信会计师事务所有限公司等合作机构的廉洁承诺书签订工作。同步制定产业政策审计回访表,并对部分被审计对象进行回访,全方位监督第三方服务质量、履职情况,筑牢第三方监管廉洁防线。
8.关于“‘两个责任’抓而不严”问题的整改。
整改结果及成效:
一是压实主体责任,健全责任传导机制。将《党风廉政建设主体责任清单》纳入《区科技局2026年党建工作要点》,构建责任传导链条,同步签订《党风廉政建设责任书》,细化责任追究要求,确保压力层层传导、责任落实到位。
二是抓实“一岗双责”,规范廉政谈话制度。开展廉政风险点“回头看”排查工作,梳理完善《岗位廉政风险点及防控措施清单》。常态化开展分层分类廉政谈话,采用“无锡先锋”线上记录和《谈心谈话记录表》线下记录的双重模式规范管理,本年度累计完成廉政谈话28人次,切实做细日常监督、靠前提醒。
三是深化廉政教育,提升遵章守纪意识。持续深耕廉洁文化建设,通过开展廉洁文化研学、召开上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议、观看《揭开腐败隐身衣》《一步不停歇 半步不退让》警示教育片等多种方式,常态化开展纪律教育、警示教育,引导全体干部职工严守纪律规矩、筑牢思想防线,以优良党风政风护航全区科技创新高质量发展。
(二)按计划持续推进的整改事项
截至目前,共计9个问题和19条整改措施正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“主动担当意识不够的问题依然存在”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
针对年代久远、情况复杂的长期挂账往来款,局党组主动担当、履职破难,全面开展往来款项自查梳理工作,制定《区科技局历史遗留挂账清理工作方案》,成立历史遗留挂账清理工作专班,并召开专题部署会细化职责分工、压实工作任务,逐笔核实历史遗留挂账相关情况。同步邀请局法律顾问介入指导,为挂账核查、合规处置提供专业法律支撑。现阶段,已对接各属地数据局完成涉事企业基础信息查询,全面梳理核查相关资料,形成《区科技局历史遗留挂账核查报告(讨论稿)》,阶段性核查梳理工作有序落地。
正在深化整改的内容及时限:目前有部分长期挂账往来款核查工作仍在持续推进,《区科技局历史遗留挂账核查报告(讨论稿)》仍需进一步修改完善。未整改到位的原因为:本次清理的往来款年限久远、历史成因复杂、涉及主体多、部分原始资料缺失,且部分涉事企业存在注销、变更、失联等情况,核查取证、责任认定、合规处置流程繁琐,无法在6个月集中整改期内全部办结,属于需稳步推进的历史遗留攻坚工作。下一步,将结合区国资委、法律顾问等专业意见,持续优化完善核查报告、分类制定处置方案,逐项厘清挂账问题、完善佐证材料,严格按照国资管理规定和财务制度规范处置,稳步推进历史遗留挂账清理工作,预计于2026年12月前完成整改。
2.关于“学习贯彻新思想新理论不深不透”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
一是严抓制度执行。本年度已召开局党组会议12次,均严格执行“第一议题”制度,重点学习习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的讲话精神以及习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神等内容,并已规范记录“第一议题”学习情况。
二是优化学习机制。制定《党组理论学习中心组学习制度》和《2026年党组理论学习中心组专题学习计划》,明确学习重点和学习形式。本年度已累计开展党组理论中心组学习5次,每次内容精简聚焦,注重联系实际和心得分享,确保学有所悟、学以致用。
正在深化整改的内容及时限:“每位班子成员每2个月提交1篇学习心得,每年牵头1-2个重点调研课题,并形成1篇高质量调研报告”的措施,目前仍在持续推进中。现阶段,已通过制定《党组理论学习中心组学习制度》固化学习与调研要求,本年度每位班子成员已各完成2篇学习心得,初步积累了调研素材,但尚未形成正式的重点调研课题报告。未整改到位的原因为:该项措施属于贯穿全年的常态化工作,需结合年度实际工作进展分阶段推进,无法在6个月集中整改期内全部完成。下一步,将持续落实学习制度,定期督促班子成员结合分管领域选定调研课题、开展实地调研,确保每2个月提交1篇学习心得,全年形成1篇高质量调研报告,预计于2026年12月前完成整改。
3.关于“理论指导科技创新不到位”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
一是深化学习研究。以党组“第一议题”和理论中心组学习为抓手,重点学习习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的讲话精神、贯彻全国两会、全国科技工作会议精神等,专题开展《树立和践行正确政绩观》党课学习,持续夯实思想理论根基,推动理论学习与科技业务深度融合、互促共进。
二是强化引育并重。锚定高企招引、科技型中小企业培育核心目标,明确招商部门相关工作目标,优化完善创新型企业引育政策,推动落实《无锡市优化创新型企业引育体系三年行动计划》。召开高企申报动员会暨申报辅导培训会,启动重点高企专家面审辅导工作。
三是加强业务指导。开展常态化企业走访服务,精准开展政策解读与申报辅导。组织板块、孵化器运营单位参加“无锡市科技企业孵化器创新发展论坛”,深入了解部级孵化器申报政策,清华无锡研究院集成电路专业孵化器成果获批部级孵化器。已开展2026年滨湖区部级孵化器申报摸底工作,持续鼓励优质孵化器积极申报。
正在深化整改的内容及时限:“探索优化创新型企业培育政策,加大力度引育高企科小,力争推动相关指标在全市争先进位,积极组织开展市级以上孵化器申报工作,促进孵化器量质齐升”的措施,目前仍在持续推进中。未整改到位的原因为:理论赋能产业发展、创新载体提质培优和创新型企业引育属于全年持续性工作,无法在6个月集中整改期内全部完成。下一步,将持续深化理论常态化学习,坚持以新思想引领科技创新工作。常态化开展企业走访、政策解读,持续加强与载体对接,做好山水城科教产业园、无锡马山生物医药科技园、无锡(国家)工业设计园等3家孵化器申报辅导等工作,预计于2026年12月前完成整改。
4.关于“为企服务精准性不足”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
一是强化全方位精准服务。积极搭建科创服务平台,组织开展2026年滨湖区大院大所新春座谈会、高质量科技创新指标填报及科技统计年报培训会、太湖湾医疗健康创新创业论坛暨科技镇长团专场路演活动、“红研湖湾”院所经济产业链主题沙龙、2026年高企申报动员会暨业务培训会、“智汇滨湖 共创共赢”太湖湾创新创业大赛暨“京锡汇智”创新创业大赛、太湖对话-The New Era of Agentic AI等7场专题活动,结合“换位跑一次”主动上门服务企业超80家次,精准推送政策、辅导项目申报。
二是深化专业化靶向指导。系统梳理汇总全年国家、省、市、区各级各类科技项目申报信息,将申报关键要素统一汇编成册,制作项目申报月历,并通过局微信公众号推送,明确申报类别与责任股室,助力企业掌握申报条件及时间节点。广泛征集省市重大、前沿项目并对专家评审出的项目做好提优辅导工作,持续提升为企服务专业化水平。
正在深化整改的内容及时限:“实施科技创新‘十百千’惠企赋能行动,提升企业项目申报质量,助力企业创新发展”的措施,目前仍在持续推进中。未整改到位的原因为:企业发展需求动态变化,精准化和常态化为企服务属于全年持续性工作,无法在6个月集中整改期内全部完成。下一步,将持续优化为企服务机制,建立企业走访服务台账,常态化开展政策宣讲、项目辅导、企业诉求收集等服务,持续提升为企服务精准度,预计于2026年12月前完成整改。
5.关于“高企招引有短板”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
一是严格项目准入要求。按照“四有”标准,结合各板块产业布局,科学制订科技型企业招引工作计划,通过江大、东大“校友赛”以及“以赛代评”赛事,依托我区科技企业孵化器、新型研发机构、产业特色园区、龙头骨干企业、高校院所资源,着力引育一批带动力强、成长性好、技术领先的优质项目,加快形成新项目源源不断、新企业快速落地的良好态势。
二是引优育强全链服务。推进稳心留根工作。联合区数据局、各板块对科技型企业进行动态监测,及时掌握企业相关动态。加大科技型企业招引力度,会同区委组织部(人才办)、各板块制定2026年创新创业大赛计划,已顺利举办智汇滨湖创新创业大赛北京赛,12个项目入围“以赛代评”项目,1个项目正办理注册落地手续。
正在深化整改的内容及时限:“重点引育拥有知识产权、有研发投入等科创属性的项目(企业),切实提升项目招引质量,加大优质科技型企业招引力度,通过各级各类创新创业大赛吸引优质企业落地滨湖,持续扩充增量”的措施,目前仍在持续推进中。未整改到位的原因为:高企招引、项目落地、企业培育受多重因素影响,属于全年持续性重点工作,项目对接洽谈、落地培育需持续跟进,无法在6个月集中整改期内全部完成。下一步,将持续深耕赛事引育、平台引企、以商引商模式,常态化开展优质项目对接洽谈,优化项目落地全流程服务,加快储备项目落地转化,持续壮大优质高企梯队,预计于2026年12月前完成整改。
6.关于“促进科研成果转化和产学研融合成效不够”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
一是开展成果供需对接。通过举办“红研湖湾”院所经济产业链主题沙龙等对接活动,梳理发布高校能力、平台设备、企业技术需求“三张清单”,联合区工信局对有技术合作意向的重点企业上门逐一对接,为区内埃姆维、睿芯源、臻稀科技等企业链接清华大学、东南大学无锡校区、无锡职业技术大学等高校资源,协助埃姆维与清华大学工业人工智能中心对接,解决视觉算法技术问题。
二是丰富产学研合作模式。召开2026年滨湖区大院大所新春座谈会、“红研湖湾”院所经济产业链主题沙龙、“链上问需”企业技术创新微访谈等对接活动,收集院所和企业各类诉求21条、梳理可对接项目资源7项,统筹推进落实办理。制定2026年产学研合作季度对接活动计划,围绕科技成果需求对接、项目诉求协调推进、关键技术联合攻关等重点方向,持续加强校(院)地对接。走访614所、703所等重点院所、新研机构和企业超120家次,协调解决相关发展诉求。
三是拓宽成果转化路径。推动与职业技术大学合作,加强技术合同认定登记线上线下指导,引导江南大学等高校院所和区内企业开展产学研合作,畅通成果转化路径。推进清华无锡研究院“滨湖专项”合作,在项目引育孵化、科技成果转化、产业基金投资等领域深化务实合作,已于5月26日完成合作协议签订。完善成果转化政策体系,制定全链式科技成果转化操作细则,在创新成果转化模式、“双高协同”成果转化、支持平台建设等方面给予支持,细则已经局党组会议审议通过。
正在深化整改的内容及时限:“常态化征集和发布高校能力、平台设备、企业技术需求‘三张清单’,举办产学研专题对接会,常态化开展院所与企业走访工作,强化院所成果和企业需求精准对接”的措施,目前仍在持续推进中。未整改到位的原因为:科研成果转化周期较长、需持续跟进推进,成果供需和产学研对接属于全年持续性重点工作,无法在6个月集中整改期内全部完成。下一步,将严格按季度落实产学研合作对接活动计划,常态化更新供需清单,持续深化校企、院企精准对接,紧盯重点合作项目推进,持续提升产学研融合成效,预计于2026年12月前完成整改。
7.关于“基层责任压得不实”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
一是细化审核指导。《滨湖区关于建设全链式科技成果转化先行区的若干措施操作细则》已经局党组会议审议通过,为基层科技业务工作开展提供制度依据和操作规范。
二是深化工作协同。组织各板块科技助理积极参加无锡市科技企业孵化器创新发展论坛、“智汇滨湖 共创共赢”太湖湾创新创业大赛暨“京锡汇智”创新创业大赛等活动。同步召开全区科技工作会议暨创新型企业引育工作推进会,回顾总结成绩、部署重点任务,传达最新工作要求。
三是强化业务培训。开展国家级孵化器申报及政策解读、高新技术企业申报动员暨业务培训、全区技术经理人培训等条线业务专题培训活动。常态化开展业务指导,发放政策汇编和申报月历,并会同板块科技助理走访企业超80家次,为企业进行高企申报、产学研合作等项目政策解读。
正在深化整改的内容及时限:“加强与基层科技干部沟通交流,定期开展业务培训会等活动,常态化组织业务指导,会同各板块科技助理定期走访摸排辖区企业,推动基层科技助理提升业务素质和为企服务能力”的措施,目前仍在持续推进中。未整改到位的原因为:基层队伍建设属于全年持续性工作,需通过常态化培训、定期走访逐步规范提升,且今年区产业政策申报工作待我区统一部署,无法在6个月集中整改期内全部完成。下一步,将健全基层科技助理队伍培训和定期交流机制,传达最新工作要求,鼓励基层干部履职尽责、主动作为,全面夯实基层科技创新工作基础,预计于2026年12月前完成整改。
8.关于“对党建工作重视不够”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
一是强化专题部署。《区科技局2026年党建工作要点》已经局党组会议讨论通过,围绕区科技局主责主业,明确全年党建任务清单和责任链条,实现党建与业务同向发力、融合互促。党组会议已建立常态化研究党建工作的议事机制,定期讨论分析党建工作,部署落实具体任务。
二是规范组织生活。组织党务工作者系统学习党建工作规范与实务,明确“三会一课”召开频次和记录标准。本年度已累计召开支委会5次、党小组会10次、党员大会2次,累计开展党课2次、主题党日6次,会议活动记录要素齐全、照片拍摄规范,确保真实可追溯。
三是抓实民主评议。高质量完成2025年度组织生活会和民主评议党员工作。民主评议严格遵循民主、公正、公开原则,对党支部班子和每位党员进行了客观评价。批评与自我批评环节,聚焦加强党性锤炼、联系服务群众、发挥先锋模范作用、改作风树新风等方面,结合具体工作实际开展深入剖析与相互批评,达到了红脸出汗、增进团结、促进工作的预期效果。
四是推动党建融合。坚持党建引领科技创新工作,制定《2026年区科技局党建活动计划表》,加强办公室和各业务股室联动,已开展两期“科技大讲堂”主题党日活动。扎实推进“党建赋能・科创惠企先锋行动”书记项目,聚焦政策精准推送、深化上门服务、强化供需对接等重点方向,推动党建工作与业务工作同向发力、互促共进。
正在深化整改的内容及时限:“创新主题党日活动形式,围绕‘党建引领科技创新’主线,打造党建工作特色品牌,开展‘党建+业务’融合攻坚行动,以‘攻坚支部’作为突破点,发挥骨干党员先锋模范作用”的措施,目前仍在持续推进中。未整改到位的原因为:党建与业务深度融合属于全年持续性工作,成效彰显需持续发力,无法在6个月集中整改期内全部完成。下一步,将持续强化党建主体责任落实,常态化规范党内政治生活,丰富党建赋能科创特色载体,打造党建工作特色品牌,预计于2026年12月前完成整改。
9.关于“干部队伍建设仍有欠缺”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
一是强化统筹谋划。全面梳理干部队伍整体情况,已制定本年度干部交流和选任工作方案,有序推进干部轮岗交流、梯队优化工作。围绕前沿科技动态、合同签订实操和案例、科技创新业务交流等主题,组织开展两期“科技大讲堂”活动,通过专题讲解、案例剖析与互动研讨,有效拓宽年轻干部的科技视野、提升法治思维,切实提升履职综合能力,在全局营造互学共进的浓厚氛围。
二是规范公示流程。制定完善《股级干部选拔任用管理制度》,组织人事工作人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关区级配套制度,进一步规范选任程序和要求。
三是细化推荐标准。严格执行《股级干部选拔任用管理制度》,科学制定本年度干部选任工作方案,重点细化学历、经历、业务能力等刚性资格条件,避免条件设置过宽或含糊不清。
四是加强档案管理。组织人事工作人员针对档案整理规范、归档标准等内容进行专题业务学习。目前,正分批对局22名非区管干部档案开展全面自查梳理与整理归档,同步做好查漏补缺,确保档案材料归档完整规范。
正在深化整改的内容及时限:“针对队伍结构短板,对部分干部的岗位进行合理调整,对现有非区管干部档案进行全面自查梳理,查漏补缺”的措施,目前仍在持续推进中。未整改到位的原因为:干部选拔任用和轮岗交流需严格按照组织程序逐步推进,干部队伍培育和梯队建设属于全年持续性工作,人事档案规范化整理需逐项核查、分批完善,无法在6个月集中整改期内全部完成。下一步,将严格按照组织程序推进干部交流和选任工作,持续优化干部梯队结构,稳步推进人事档案全面规范归档,预计于2026年12月前完成整改。
(三)尚未启动整改的问题
截至目前,所有问题均已启动整改。
(四)已形成制度、需长期坚持的问题和事项
共完善制度17个,具体如下:1.《“三重一大”集体决策制度实施办法》;2.《党组议事规则》;3.《党组理论学习中心组学习制度》;4.《公文管理制度》;5.《印章管理制度》;6.《信息发布制度》;7.《财务管理制度》;8.《出差管理制度》;9.《固定资产管理制度》;10.《政府采购管理制度》;11.《采购第三方服务管理制度》;12.《合同签订管理制度》;13.《档案管理制度》;14.《股级干部选拔任用管理制度》;15.《日常办公管理制度》;16.《请休假管理制度》;17.《区级产业奖补资金工作制度》。
三、下一步全面推进整改计划
区科技局党组将始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深入贯彻落实区委巡察工作部署要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续巩固集中整改成效、补齐工作短板、健全长效机制,切实将巡察整改成果转化为推动区域科技创新事业高质量发展的强大动力,以严实作风推动各项整改任务落地见底、常态长效。
(一)深耕理论武装,筑牢政治忠诚根基。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记关于科技创新重要论述,严格落实党组“第一议题”和理论学习中心组学习制度。坚持学思用贯通、知信行统一,紧密结合滨湖科技创新发展实际、重点工作难点、企业服务堵点开展专题研学、课题调研,持续提升班子成员和干部职工运用党的创新理论破解发展难题、赋能产业创新的能力水平。不断锤炼干部队伍政治素养和履职本领,切实把理论学习成果转化为坚定的政治立场、清晰的工作思路和务实的工作举措,筑牢科技事业高质量发展的政治根基。
(二)压实治党责任,涵养清正干事生态。始终扛牢全面从严治党主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”,构建层层传导、闭环落实的责任体系。严格执行民主集中制,持续规范“三重一大”事项决策流程,不断提升党组把方向、管大局、促落实的履职能力。常态化推进党风廉政建设和意识形态工作,持续深化廉政风险排查、警示教育、谈心谈话工作,紧盯科技项目申报、资金拨付、第三方监管、企业服务等关键岗位,织密廉政风险防控体系。主动加强与纪检派驻组常态化沟通对接,自觉接受监督指导,以严的基调抓实作风建设和纪律建设,持续涵养风清气正的机关政治生态。
(三)紧盯整改收尾,构建长效治理体系。坚持标准不降、力度不减、韧劲不松,常态化推进巡察整改闭环落实。对已完成的整改事项,定期开展“回头看”自查自纠,全面查漏补缺、固化整改成效,坚决杜绝问题反弹回潮。对年内按计划持续推进的整改任务,实行清单化跟踪、常态化调度,逐项攻坚突破、稳步销号,确保所有问题整改到底、清零见底。立足标本兼治,聚焦制度短板、流程漏洞、管理弱项,持续完善内控制度,以制度规范日常管理,推动巡察整改从“治标”向“治本”延伸,实现整改工作常态化、长效化、制度化。
(四)深化成果转化,赋能科创高质量发展。坚持以改促建、以改促干、以改促发展,推动巡察整改与科技创新主责主业深度融合、一体推进。切实把整改成效体现在干部队伍提质、服务效能提优、产业创新提级、成果转化提速上,持续优化为企服务,深耕高企招引培育、产学研深度融合、创新载体提质、科技成果转化等重点工作,精准破解企业发展和产业创新痛点难点。持续补强干部队伍建设、基层履职、制度执行等方面短板,健全党建引领科创发展工作机制,切实以高质量巡察整改护航高水平科技自立自强,持续激活区域创新动能,助力滨湖科技创新事业提质增效、迭代升级。
中共无锡市滨湖区科学技术局党组
2026年7月7日



