2026年食品生产经营安全监管工作要点

2026年，滨湖区市场监管局食品生产经营安全监管工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省、市局和区委、区政府的部署要求，更好地统筹发展和安全监管，开启“十五五”市场监管新征程。

一、食品经营方面

（一）守底线，夯实安全根基

1.排查风险隐患。重点关注学校及周边、农村地区、旅游景区等区域，以及网络餐饮、农贸市场等业态，围绕节假日、樱花季、中高考等重点时段开展全面隐患排查。

2.压实主体责任。依据总局第104号令、第114号令、第123号令、第124号令等新规开展政策宣贯，督促经营主体落实食品安全管理责任，着重抓好“三类人、三件事、三本账”。加强对连锁企业的监管力度，常态化组织监督抽查。

3.运用智慧监管。全力推进“互联网+明厨亮灶”工程，提升重点经营主体覆盖率。全面排查入网摄像头，确保关键环节监控到位。依托省平台强化AI预警、图像识别等技术运用，构建“发现-预警-处置-反馈”的闭环管理机制。

4.保障重大活动。针对无锡马拉松、联合国卫塞节等重大活动赛事，实施分级分类监管，精准制定保障方案。及时提示禁用慎用食材，确保活动期间食品安全零事故。

5.规范处置舆情。常态化应对食品安全事件及舆情，快速响应、精准处置，及时回应社会关切，降低负面影响。密切跟踪事件进展和舆情动态，防止舆情扩散发酵。

（二）抓关键，实施精准监管

1.深化校园监管。持续深化“校园餐”突出问题整治，对问题单位开展“回头看”。在开学季、中高考期间，对校园食品安全进行检查。

2.促进餐饮合规。依据网络餐饮食品安全专项治理要求，重点整治“幽灵外卖”、无堂食外卖，经营资质和健康证明造假等突出问题，严格落实外卖封签制度。加强对连锁餐饮、集中用餐单位的监管，引导餐饮集中区、景区餐饮规范升级。

3.强化销售监管。加强农村地区食品销售安全监管，严厉打击各类违法违规行为。摸清连锁销售企业底数，加强对散装、进口、冷藏冷冻等重点食品监管，强化对预包装食品备案主体、网络食品经营主体的监管力度。

4.提升农产监管。压紧压实农贸市场主体责任，对照去年风险隐患排查出的问题彻底整改，防范履职风险。抓好“生鲜灯”整治工作，推动智慧追溯体系建设，不断完善产地准出与市场准入衔接机制。

（三）优服务，规范执法流程

1.优化许可流程。规范许可备案工作，清理无效主体。优化审批流程，落实连锁许可告知承诺制，强化审批与监管的有效衔接。

2.规范监管执法。针对总局第123号令、总局第124号令等多项新规，组织开展监管业务培训。规范执法程序，实施分级分类监管，严厉查处违法违规行为。

（四）促共治，净化市场环境

1.强化协同监管。围绕民生实事等重点工作，加强与横向部门协作配合，健全联动机制，深化食品安全“全链条”监管。

2.引导社会参与。畅通投诉举报渠道，积极开展网络餐饮安全“你我同查”活动，借鉴“骑手+监管”模式，提高群众参与积极性。

3.营造良好氛围。广泛开展食品安全科普宣传活动，及时发布消费提示和政策解读，曝光典型案例，营造放心消费环境。

二、食品生产方面

（一）督促企业落实食品安全主体责任

1.进一步督促企业配齐配强食品安全总监和食品安全员，完成监督抽考以及年度自查工作；不断完善“日管控、周排查、月调度”工作机制，动态调整并执行符合自身实际的《食品安全风险管控清单》。

2.督促指导企业按照《食品委托生产监督管理办法》《食品召回管理办法》《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》等法律法规和标准，厘清并落实新规规定的食品安全主体责任。

3.落实省、市局食品安全“互联网+AI监管”工作部署，推动在产食品生产企业提升接入数量及质量。督促指导企业建立并实施食品安全风险隐患内部报告奖励机制，推动风险隐患由事后处置向事前预防深化。

（二）系统排查防控食品生产安全风险

1.加强乳制品、肉制品、食用植物油、预制菜等重点品种食品安全风险排查防控，加强食品生产安全舆情监测和应对处置工作。

2.开展食品生产单位风险隐患排查和技术帮扶，对存在的风险隐患监督整改闭环，加强高风险领域行政合规指导，提高食品生产单位风险防控能力。

3.组织规模以上食品生产企业及高风险食品生产企业实施良好生产规范、危害分析与关键控制点体系等国际通行的质量管理规范，落实质量安全管理责任。

（三）强化监督检查及重点领域综合治理

1.依据《食品生产监督检查要点表》《江苏省食品小作坊现场监督检查要点表》对食品生产主体实施日常监督检查；加强重大节假日、重大活动食品供应生产企业监管；对发现的问题要督促生产主体落实整改闭环，并对整改结果进行回访复查。涉及违法违规的，应及时流转，依法查处。

2.根据省、市局工作部署安排，组织开展酒类产品突出问题综合治理、深化食品添加剂滥用问题综合治理、食品小作坊规范提升全链条综合治理；深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，配合公安部门开展制售假劣肉制品问题治理。

3.持续优化食品生产监管人员现场实训模式，加强许可审核干部队伍建设，系统性锤炼监管队伍的实战本领。

三、食品抽检方面

2026年本级计划开展4100批次监督抽检，以问题为导向对重点品种、重点项目实施靶向抽检。

1.食品生产环节：对获证在产食品生产企业及美食工坊进行全覆盖抽检。

2.流通餐饮环节：流通以大型商超、农贸市场为主，兼顾城乡结合部、农村地区的社区便利店、日用杂货店；餐饮以学校及单位食堂、集体用餐配送单位、餐饮聚集区、综合体为主，兼顾现制现售、小型餐饮服务，重点关注网络餐饮经营者。

3.食用农产品环节：食用农产品监督抽检须覆盖全部必检品种和必检项目，同时检测不少于2个自选项目，并严格落实食用农产品监督抽检程序。

4.专项抽检：紧扣时令节点、社会关注，广泛收集群众的意见建议，针对性开展“你点我检”、网络餐饮、肉制品、酒类产品、校园及周边食品、传统节日节令食品、保健食品等专项监督抽检；强化新业态新模式食品抽检，提高网络环节抽检比例。其中，“你点我检”全年完成量不少于100批次。

文章来源：滨湖区市场监管局