良禽择木而栖，良商择境而兴。

　　营商环境向来是衡量区域核心竞争力最重要的指标。世界银行曾有研究显示，良好的营商环境可直接推动投资率增长0.3%、GDP增长率提升0.36%。

　　深耕营商环境改革以来，无锡在营商环境领域的持续迭代升级，已然成为城市竞争中的一张闪亮名片。而7年内7次升级营商环境政策的滨湖，坐拥太湖最美山水，集聚丰富科创资源，素有“全省营商环境第一区”之称。　　

　　日前，这位营商环境“优等生”又在周末上起了“辅导班”——第1期优化营商环境周末课堂正式开讲。开班首讲上，市发展和改革委员会党组书记、主任曹文彬以两个小时的深度课，从对标一流、锚定企需、数字赋能等方面，让参加讲座的滨湖各部门和板块相关负责人，对打造一流营商环境有了更深刻的认知。

　　而这堂课最特别的，则是把扎根滨湖发展多年的上市企业掌门人——江苏卓胜微电子股份有限公司董事长许志翰请上主席台当主讲，从企业发展的角度让听课者对营商环境优化有了更多维的认知。

　　这场“角色互换”的课堂，不仅仅是课堂布局的对调，更是滨湖对营商环境理念的重新解构：畅通政企之间的沟通渠道，消除服务与需求之间的“温差”，以“换位”之心、行“惠企”之实。

　　唯有换位，方能设身处地懂企业。

　　放眼全国，无锡、滨湖始终是集成电路发展的先行者和领军方阵所在，产业前景是否一片大好？

　　“目前，无锡半导体产业离国际龙头的差距仍较大，本土企业出海遇阻。扶持半导体细分行业的龙头企业做大做强，支持投资与并购，政府能做的还有很多。”讲台之上，许志翰结合多年来自身发展的观察，将行业发展的痛点、企业成长的难点、未来发展的盼点，一一摆上台面、坦诚道出。

　　他更从企业家视角，细数无锡创一代、创二代、科创企业家、大型企业高管四类企业家的不同发展困境：创一代需要抗风险与现代化治理支持，创二代需要商业能力培养与资源对接，科创企业家需要技术护航与本地融入，大型企业高管需要在地资源配套与人才支撑……没有虚言客套，绝非隔靴搔痒，全是企业最关切的诉求，直指营商环境分类施策、精准优化的关键。

　　这节课还有一个走心环节：让企业家为部门找短板，为政府出实招。“建议滨湖聚焦AI产业应用、细分领域‘小而美’隐形冠军等方向精准招商，做好‘高能级引进’与‘本土产业防守’平衡”“希望政企双向奔赴，多一些雪中送炭的服务”......

　　讲台之下，笔尖划过纸张的沙沙声不断，滨湖的干部们将一句句让大家跳出“管理”思维定式的句子记在课堂笔记上，静下心来以“学习者”“陪跑者”的姿态接受“提问”，听懂企业所思所盼。“相较于以往培训课程，企业家的授课不仅有助于干部了解产业知识，更带来了思维理念的转变、视野格局的提升。”一名参训干部这样说道。

　　一句真话，能推动一次服务升级；一条良策，可激活一片产业生态。当企业卸下顾虑坦诚建言，当机关干部换个身位倾听思考，周末课堂便成了优化营商环境的“民意直通车”。

　　唯有换位，方能精准施策优环境。

　　如果说把企业家请上主讲位，体现的是滨湖对企业的真诚相待，那么靠前一步、破解难题，彰显的则是滨湖担当作为的务实作风。

　　此前，滨湖企业清耳话声的耳鸣康复治疗仪，作为清华无锡应用技术研究院孵化的优质项目，手握日内瓦国际发明金奖这张“金字名片”，却一度在市场推广的“最后一公里”上遇了难题。

　　得知此事后，滨湖区工信、民政、卫健等多部门迅速联动，为企业牵线搭桥、推荐助力，最终推动这款专业的AI诊疗设备成功入选《无锡市康复辅助器具社区租赁服务目录》，让老百姓在家门口就能以亲民价格租用专业康复设备，让实验室里的科创成果真正飞入寻常百姓家。

　　这样暖心的案例，在滨湖比比皆是。今年，胡埭天蔚茶厂迁址后，因隆冬时节无法试制茶叶送检。眼看就要错过最重要的春茶产季，预估损失高达两百万元。

　　按常规流程，食品生产许可证的办理似乎陷入“死局”，但区市场监管局的工作人员没有简单说“不行”，而是主动思考“怎样才行”。跨区域采购鲜叶、联合审图会商优化车间布局、政务服务全流程提速增效，最终让企业在春节前顺利领证，顺利接上春茶产季，实现“领证即投产”。

　　此外，AI智能登记、电子营业执照跨场景应用让“0.5天办结”“0费用”成为常态；“拿地即开工”“竣备即发证”全面落地，锡南科技电力控制及储能核心部件智造项目仅3个月就从筹备迈入开工；七年迎来七次营商环境政策迭代升级……一组组实打实的数字，省下的是企业的时间成本，赢得的是企业家的信任与认可。

　　企业兴则经济兴。2025年，滨湖经济交出亮眼答卷：地区生产总值全年完成1224亿元、增长5.5%，连续3年位列全市第一；规上工业总产值首次跨上千亿台阶，增速稳居全市第一；新招引亿元以上重大产业项目51个，50亿元以上项目1个。

　　唯有换位，方能同心共进向未来。

　　面向“十五五”，滨湖正处在转型跨越的关键时期，项目引建快不快、要素集聚多不多、发展后劲足不足，很大程度上就取决于营商环境优不优。习近平总书记指出,优化营商环境要一手抓改革，一手抓干部教育管理。优化营商环境，关键在干、核心在人，归根结底，是要有一支懂产业、善服务、敢担当的高素质专业干部队伍。

　　滨湖深谙此道，紧抓干部教育培训，深入实施“青锋砺剑”年轻干部培养计划等举措，推动干部走进产业一线、科研院所、基层单元“蹲苗历练”，在实践中懂产业、知企情、解企忧。

　　区市场监管局执法稽查科倪晔便是其中一员。在健适医疗器械（无锡）有限公司挂职总经理助理期间，他扎进企业生产经营一线，主动当起政企联通的“桥梁纽带”。

　　跑度假区、为企业业务拓展找绿色通道，对接区市场监督管理局主动到企业送政策、办手续，搭建政企沟通平台……倪晔坦言：“企业的发展痛点，只有在长时间的沉浸式工作中才能真切体会得到。这是以往所没有的体验。”

　　干部多走一步，服务就靠前一分，营商环境就更优一层，这正是优化营商环境周末课堂举办的初心。

　　此后，滨湖的周末课堂将按固定频率开讲，设置政策解读、产业前瞻、需求研判三大模块，引导干部对产业从碎片化认知转向系统性把握，从经验式操作转向专业化服务，不断提升政策匹配、改革创新、问题化解的实战能力，让干部成为企业发展的“贴心人”。

　　春寒未散，而滨湖的暖意已浓。从新春伊始带着政策上门走访的暖心奔赴，到开年重磅“惠企十条”的应声落地，再到周末讲堂上干部俯身倾听的真诚姿态，滨湖正完成一场深刻的蝶变：从“政府主导”到“企业主体”的理念转变、从“被动服务”到“主动作为”的作风升级，每一步都是对“营商环境就是生产力”的深刻践行。

　　值得一提的是，此前，滨湖已经连续7年实现营商环境政策连年升级至7.0版。今年，滨湖又将以哪些新动作契合时代的发展，响应企业的呼声？我们拭目以待！

　　时代向前，滨湖向上。当一个湾区把“换位”思考做在经常、企业需求放在心上、服务责任扛在肩上、营商环境融入发展日常，新一年的精彩，才刚刚开始。

来源：无锡滨湖发布公众号