滨湖区司法局2025年度法治政府建设情况报告

无锡市滨湖区人民政府：

　　2025年，滨湖区司法局在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，切实履行推进法治建设主体责任，深入推进依法行政，扎实推动法治政府建设取得新成效。现将本单位法治政府建设情况报告如下：

　　一、认真履行法治建设第一责任人职责

　　深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制发《中共无锡市滨湖区委全面依法治区委员会2025年工作要点》《中共无锡市滨湖区委全面依法治区委员会办公室2025年工作计划》等文件，全面统筹推动依法治区工作。全面深化述法工作要求，召开区委全面依法治区委员会第九次会议暨党政主要负责人述法专题会议，坚持年终述职“普遍述”、会议现场“重点述”、专题述法“覆盖述”原则。组织2025年度法治政府建设暨规范涉企行政执法培训班，推动广大干部职工进一步提升法治建设能力和综合执法水平。组织实施30项法治惠民实事工程项目。

　　二、推进法治政府建设主要举措和成效

　　一是坚持严格规范，依法行政水平稳步提升。严格落实合法性审查工作，出具合法性审查意见书12份，提出意见建议14条。征集实施重大行政决策事项3项。严格重大行政处罚备案审查，共审查相关单位报备的行政处罚决定书102份，提出各类意见30条。开展重点执法领域案卷评查反馈，共反馈问题49个。探索“行政执法监督+12345热线”双向联动机制，强化执法监督合力。巩固深化行政复议体制改革成果，坚持“调解优先、应调尽调”原则，成功化解各领域案件40件。坚持问题导向，及时反馈行政复议审理中个案暴露的执法问题，今年以来，共制发行政复议意见书4份。坚持依法应诉联动发力，建立健全“人民法院+复议机关+涉诉部门”三方共商机制。

　　二是坚持法治为民，公共法律服务扩容提质。新增和规范化改造村（社区）法律援助联系点77个，有效形成“城区15分钟、农村30分钟”的全覆盖法律援助服务圈。今年以来，全区共受理法律援助案件538件，解答各类咨询3072人次。成功建成滨湖区宪法宣传教育体验馆，因地制宜打造“法韵拈花湾”、法治乡村尧歌里等法治文化沉浸式体验线路。聚焦精准普法，成立“滨滨”护侨法治直通车法律服务团队，实施“360 法治护企”行动；组织开展“法伴成长 筑梦未来”法治夏令营活动，筑牢青少年法治防线。发挥行业指导作用，指导滨湖区基层法律服务工作者协会、律协滨湖分会顺利完成换届选举工作。

　　三是坚持精准发力，企业发展环境持续优化。开展“法企同行、律链湖湾”专项涉企公共法律服务活动，牵头组建涉企法律服务联盟，成立“律护企航”“稳外贸”“知识产权”“微芒成炬”等6支法律志愿服务队。2025年，滨湖律师共走访企业154家，举办涉企法治讲座122次，惠及企业家与员工6000余人；开展企业座谈会34场、法治体检23次，制定企业服务方案32份，帮助审查重大经济合同227份，帮助企业制定法律风险防范方案85份，开展律师商事调解36次，为企业挽回经济损失3600余万元。深入开展规范涉企行政执法专项行动，全区涉企行政检查次数同比压降34.31%，涉企行政处罚案件同比下降37.61%，涉企罚款金额同比下降43.16%。

　　四是坚持底线思维，平安滨湖防线坚实筑牢。培育“一镇（街）一品牌”特色调解矩阵，举办17场“调解专家进社区”专项活动，新增3个专业性、行业性调解委员会。2025年，全区共化解矛盾纠纷3521件，矛盾纠纷化解率100%，同比增长40.22%。抓实重点人员管理，实现对5名假释、暂予监外执行类社区矫正对象的中心直管。深化社区矫正对象危险性评估，累计完成200余人次评估。深化损害修复，开展17场普法讲座、20余人次“一对一”辅导，覆盖450余人次。建立健全基层法治观察机制，设立9个基层法治观察点，打通法治建设“最后一公里”。扎实推进“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案落实，开展结对帮扶活动，提升法律明白人参与基层治理的工作能力。

　　三、存在不足

　　在工作推进中也存在一些问题和困难。一是全面依法治区协调机制质效还不高，整体协同配合的工作效能有待提升；二是矛盾调解专业力量参与还不够充分，调解案件质量有待提升；三是法律援助站点实际运行还不够理想，法律援助宣传力度有待提升。

　　四、2026年法治政府建设主要安排

　　一是高点定位、系统推进，依法治区提能级。强化统筹协调职能，谋划制定“十五五”法治滨湖建设规划。深化法治建设专项督察，全面提升监督实效。建立健全法治惠民实事工程项目跟踪督导和效果评估机制，推动惠民举措取得实效。深化行政争议实质化解，加强复议成果运用，助推依法行政水平整体提升。

　　二是聚焦重点、精准发力，执法监督再深化。推动行政执法监督与检察监督常态化联动协作。强化执法监督纠治闭环，完善案件办理制度，促进严格规范公正文明执法。开展专项执法监督，聚焦违法建设领域开展案卷评查，形成评查意见并推动整改，持续提升执法规范化和案卷制作标准化水平。

　　三是提升服务、创新举措，法治惠民增实效。制定实施“九五”普法规划。践行全媒体时代群众路线，增强普法传播力和吸引力。抓好法治文化项目谋划储备，持续擦亮“法润滨湖”普法名片。升级升温法律援助服务，推动群众申请法律援助“最多跑一次”，加强新就业群体服务保障。

　　四是主动靠前、多维施策，优化环境添动能。构建分层分类的企业法律服务需求响应机制。深化“法企同行、律链湖湾”品牌，延伸服务企业群体，夯实服务质效。强化行业监管力度，加强对律师、基层法律服务工作者的监督检查，规范法律服务市场发展，切实提升法律服务品质。

　　五是严密防控、夯实基础，安全稳定筑根基。提升特殊人群管理效能，健全刑满释放人员信息衔接和安置帮教机制，强化心理疏导和技能培训。健全人民调解、行政调解和行业性专业性调解组织建设。筑牢基层依法治理根基，充分发挥“法律明白人”在基层治理、法治试点等工作中的重要作用。

　　                                             无锡市滨湖区司法局  

　　                                              2025年12月23日

文章来源：滨湖区司法局