日前，当明黄色的燃气立管“悄悄”爬上梁溪区风光里小区的墙面，一路“挨家挨户”送上更安全可靠的燃气，今年无锡市区18公里的老旧小区燃气立管改造年度目标任务至此全面完成。

　　老旧小区燃气改造，涉及管网敷设、庭院管改造、立管改造、户内设施升级等多方面。“很多时候，改造迟迟无法完工，并非难在铺设管道，而是立管‘入户’这‘最后一公里’。”无锡华润燃气相关负责人表示，根据“能改则改、应改尽改”的原则，我市对超期运行或运行年限满20年并经评估存在安全隐患的老旧小区开展燃气管网改造。

　　然而，考虑到居民的切身利益、生活习惯和多元诉求，仍有一些小区拒绝改造。站在“十四五”收官、“十五五”启程的关键节点，如何持续攻坚克难，推动老旧燃气管道“最后一公里”改造提速，点“燃”城市民生温度？

　　设计标准更新 百姓心门怎么叩？

　　“坚决不同意！”在滨湖区河埒街道龙世太阳花园，燃气管网改造工程一度“卡在”最后7个单元。居民代表的诉求很明确：倒不是不愿意改造，而是要改得放心、改得安全。“以前燃气管道和表箱能放在管道井里‘藏起来’，现在为啥非得‘露出来’？每天抬眼可见、风吹日晒的燃气管道，真的安全吗？”这一问题，不仅是龙世太阳花园最后7个单元居民的心结，也是燃气老旧管网改造进小区最常遇到的质疑。

　　为什么执着于“明管”？因为城镇燃气设计规范变了。“燃气管道和表具的设置，核心在于是否符合通风条件。”无锡华润燃气公司工程管理部负责人王强介绍，2006年以前，开放式楼梯间采用百叶门通风的管道井，符合城镇燃气规范的通气条件，因此能兼顾安全性与美观性。如今，许多管道井在城市更新改造中被密封处理，且该种管道敷设方式已不符合现行的城镇燃气规范要求。根据《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》的要求，敷设明管能从根本上杜绝燃气在密闭空间泄漏积聚的风险，并便于日常检修和维护，是当前保障公共安全的最优解。把管道从“藏起来”到“露出来”，是安全观念的升级。

　　道理是硬的，沟通却需要软功夫。怎么把道理跟居民们讲明白？无锡华润燃气的老党员周师傅最擅长的就是把专业的术语，翻译成街坊邻居都听得懂的“大白话”。“十几年前用的啥手机，现在用的啥手机？燃气管道也得与时俱进。”这种生动的类比，成为解开心结的“钥匙”。在党员突击队的集中攻坚下，龙世太阳花园小区440户居民燃气管道于10月底全部改造完成。

　　改造破坏装修 普遍难题怎么解？

　　改造入户，最怕听到的是“我家装修刚搞好”或者“小区刚刚改造完成”。面对居民的困惑，无锡华润燃气的施工手册上，写着一条最重要的“软性规定”：“像女主人一样爱护这个家”。

　　破解民生难题，靠的是精益求精的工艺和因地制宜的智慧。去年，梁溪区扬名街道红星苑改造过程中，崭新的路面成了燃气管道更新的“拦路虎”：谁也不愿家园被“二次开膛”。现实是，这边施工队的破碎机刚把路面打碎，一米外的老旧燃气管道就被震碎，潜在的燃气安全隐患很大，改造必须快速推进。

　　解题的关键在于达成共识。据介绍，该小区是某集中片区的拆迁安置房，居民间彼此熟悉，有的还有血缘亲属关系。无锡华润燃气党员突击队首先找到小区内一位威望高的居民，带他实地感受燃气管道的“带病运行”状况，请他协助做其他住户的思想工作，同时表示，以“100%不计成本改造”的原则，将老旧腐蚀的薄壁镀锌钢管升级为更耐腐蚀的厚壁镀锌钢管，并承诺原样恢复小区道路等配套设施。由于部分立管要“爬墙”穿进居民家的厨房，可能对居民家装修造成一定程度破坏，施工团队还挨家挨户对接专属修复方案，推动改造顺利实施。

　　“隐患不解决，就是对居民生命不负责任。”于是，一场为燃气改造寻找“最优解”的微创新，在全市小区里悄然推开：所有改造小区采用小口径管道入户，以防腐胶带代替传统的穿墙套管，减少燃气管道对楼栋外立面的破坏。在周新苑小区，燃气管道与居民的晾衣架“狭路相逢”，燃气公司和业主积极协商后，为居民恢复原样；在吉品名人苑小区，舍弃原本要在居民家中破橱柜、走明管的设计方案，无锡华润燃气会同专业设计单位选择在楼栋外墙上“多绕几米”，尽可能减少户内燃气明管。

　　反复施工阵痛 民心工程怎么做？

　　实地走访中，记者发现：尽管老旧燃气管网改造是利民惠民、提升城市公共安全水平的好事，但少数居民仍有抵触情绪。“为啥改造不能一步到位，能否避免重复施工？”一语道出大家的真实感受。以新吴区江溪街道前进花园小区为例，20多年以来，该小区先后进行过燃气管道改造、墙体外立面改造、加装保温防水层等多次改造，“每次改造都要沟通协商，社区物业跑断腿，居民眼烦心更烦。”一位知情人士说。

　　如何有效降低反复施工带来的“阵痛感”，减少城市更新对市民生活造成的影响？相关人士介绍，目前前进花园小区探索形成了以社区党委为“主心骨”，施工业主单位、物业负责人、居民代表“三驾马车”同坐一条板凳的常态化机制，尽可能发挥“协商前置”“焕新管家团”的优势，让民生工程改到居民满意。他同时建议，若能由相关部门牵头，加力推进跨部门协同，将各类改造“并联”施工，实现“一次开挖，多方到位”，就能从根本上减少扰民，畅通直抵民心的“温暖一公里”。

　　“十五五” 期间，无锡华润燃气将从设施、服务、技术入手，针对老旧管道老化泄漏、房屋结构复杂施工难、用户安全意识薄弱等痛点，加强隐患排查、多方协同施工与安全宣传，运用新技术新材料攻坚老旧管网改造 “硬骨头”，全面更换老旧管材，实现燃气安全隐患动态清零，提升工程品质与城市颜值，切实增强市民用气幸福感，助力无锡公共安全管理水平升级。

　　来源：无锡日报