根据《无锡市滨湖区重点建设项目管理中心工程项目履约考核办法》的相关规定，中心质量安全管理科、工程管理科抽调部分在建项目监理单位技术骨干，同时邀请区质量安全监督站相关负责同志联合对在建工程施工、监理单位进行了2025年第三季度履约考核，具体存在的主要问题情况通报如下（考核结果见附件）：

一、存在的主要问题

（一）施工单位

履约管理与进度控制方面：部分项目施工进度滞后，未能按计划推进工程建设；现场管理存在漏洞，实名制考勤与现场实际人员不符、进场机械台账与现场实际不符的情况较为突出，且部分进场机械未见验收合格标识，管理规范性亟待提升。

材料质量与检测管理方面：部分项目出现原材料检验多批次不合格问题，涉及保温砂浆、防水砂浆、抗裂砂浆、岩棉制品、胶黏剂、抹面胶浆、耐碱网格布、门窗型材、级配碎石等多个品类，反映出施工单位对进场材料质量把控力度不足；同时，见证取样台账、不合格台账缺失，材料送检不及时等问题较多，材料管理流程存在缺陷。

安全防护与文明施工方面：安全防护措施落实不到位，个别项目盘扣式脚手架横杆、扫地杆、斜杆、连墙件缺失，存在较大安全隐患；临时用电管理不规范，临时用电编制人不符合要求，且未达到三级配电标准；文明施工水平有待提高，部分项目现场扬尘作业未采取降尘措施、砂石料堆放未采取防尘措施，导致扬尘及噪音投诉较多；安全文明措施费发放记录被发放人未签字，未建立安全文明措施费使用计划，费用管理不严谨。

技术资料与方案管理方面：技术交底部分缺失，技术交底的交底人与现场人员花名册不相符，技术交底工作流于形式；部分专项方案存在问题，有限空间专项方案无针对性、文明施工及防汛防台专项方案缺失，且部分专项方案无审批意见；安全日志内容空泛，长时间未记录安全隐患，技术资料完整性和真实性难以保障；部分项目月度计划缺失，施工计划管理有待提高。

（二）监理单位

履约监督与协调方面：监理单位对施工单位的监督管理不到位，未能及时发现并处置施工中的质量、安全问题，如对施工单位实名制考勤异常、原材料不合格、脚手架安全隐患等问题未正确处置；主动预控及综合协调能力不足，在施工进度滞后、扬尘噪音投诉处理等方面，未能有效发挥监理协调作用，对施工单位的督促整改力度不够。

现场监管与问题处置方面：现场监管存在疏漏，对施工单位的违规行为未能及时制止和纠正，如对临时用电不规范、扬尘管控不到位、进场机械验收缺失等问题未有效监督；针对质安站整改通知单、中心整改通知单，存在回复不及时的情况，且监理未及时督促施工单位落实整改；对于施工单位钢结构焊缝自检记录缺失、防火涂料自检记录缺失等问题，监理未正确处置，未能履行监理监督职责。

资料管理与记录方面：监理资料存在较多问题，如监理细则不完善，缺少通用规范依据、沟槽回填旁站细则缺失、旁站方案未具体到工序，难以有效指导监理工作；平行检验记录部分记录不全、材料进场平行检验缺少检测数据，见证记录未盖章、混凝土见证记录监理未签字盖章，监理记录的完整性和规范性不足；监理日志、安全周检记录存在签字不全问题，部分监理日志总监未签字，每周安全检查监理未签字等，资料管理不严谨。

审核把关与计划监督方面：对施工单位上报的相关方案和计划审核不严格，施工单位月度计划缺失、部分专项方案无审批意见等问题，监理未有效监督；未建立安全文明措施费使用计划、施工保险投保滞后等问题，监理未正确处置，审核把关作用未充分发挥，未能为工程建设质量和安全提供有效保障。

二、闭合管理

针对本次考核组发现的问题，被考核的施工、监理单位须高度重视，立即制定整改方案，明确整改责任人及整改期限，及时落实整改措施。我中心相关项目负责人及总监理工程师需切实履行督促、整改及复查职责，确保问题整改到位。各被考核单位应在7个工作日内将书面整改报告上报至中心质量安全管理科，形成闭环管理。

下阶段，中心质量安全管理科将针对本通报中的相关问题组织开展“回头看”巡查工作，对整改不力、问题反复出现的单位将依规严肃处理。希望各参建单位以此为契机，进一步强化现场质量管理，加大安全文明施工管理力度，规范技术资料和监理资料管理，切实提升工程建设管理水平，确保工程建设顺利推进。

附件：2025年三季度施工、监理单位履约考核评分汇总.docx

无锡市滨湖区重点建设项目管理中心

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   质量安全管理科

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2025年9月30日

发布机构：区重点建设项目管理中心