对区政协五届四次会议第46号提案的答复函

　　提案内容：

　　一、抓产业。目前滨湖区优势产业中的软件信息、生命健康、集中电路吸引人才较多，说明产业是人才聚居的根本。滨湖区要聚集543产业体系，以科技创新为核心，推动特色园区建设，强化高端产业导入，做强做大产业。发挥滨湖大院大所多优势，大力发展院所经济，让高校和科研机构成为人才引进的重要平台。

　　二、出政策。继续优化升级“滨湖之光”人才政策，用政策支持和创新举措吸引大量高层次才人和高技能人才。支持创业青年，提供启动资金和免费载体。实施“吾+”人才安居工程。擦亮“毕业去无锡，就业到滨湖”引才名片，打响“青睐湖湾”引聚品牌，营造“智汇滨湖，就在湖湾”人才氛围。

　　三、“美起来”。要持续注重提升滨湖城市功能和生活品质。注重文旅融合，优化山水资源和人文资源，塑造独特的城市风貌。同时，还要积极发展教育、医疗和商业资源，提供均衡配的套设施，吸引大量中青年居民。要让滨湖独特的山水资源优势、品质生活优势打造为滨湖区的鲜明城市IP。

　　四、“走出去”。从数据看前五年江苏籍、安徽籍、河南籍大学生来锡就业最多。江苏省内盐城、徐州、泰州籍大学生位居前三位。建议重点锁定上述目标区域大学生，同时关注东北、和中西部内陆高校和职校，为大学生举办走进滨湖的实践活动、就业滨湖的招引活动。出台同学引荐政策、教师推荐政策，增强口口相传的吸引力。

　　五、“红起来”。要重视网红城市对人口、尤其是年轻人的吸引力。滨湖区不仅要注重历史文化的传承与创新，更要积极推动文旅融合，依托山水优势打造各类网红景点，依托华莱坞、湖滨商业街等打造网红场景。特别是要大力推动夜间经济的发展，引入首店经济和网红品牌，举办各类夜间活动，打造属于年轻人的滨湖夜生活。积极利用社交媒体进行宣传推广，通过抖音、小红书等平台，不断提升滨湖对外知名度和吸引力。

　　答复内容：

　　扩容产业载体提供就业。

　　一是聚焦重点片区拓展空间。加快山水东路科创谷规划建设，聚焦西林科技创新园、南泉成果转化园，布局高校院所科研技术转移转化型产业业态。高水平打造蠡湖未来城，重点推动香港侨福TOD、中信泰富未来中心等重大项目建设，打造超级总部集聚地。合理优化鸿翔片区等重点增量板块的产业空间配比，布局重大先进制造业项目，吸引上下游配套企业聚集，增强区域经济韧性。二是聚焦未来产业集群化布局。坚持“产业集群+特色园区”发展模式，聚焦未来产业，打造“产业集群+特色园区”，建设申威信创产业园等10大特色园区，培育单项冠军及专精特新“小巨人”。三是深化产学研协同创新。依托区域内高校及科研院所资源，推动建立“产业创新联合体”、“人才联合体”。2024年，清华无锡智能产业创新中心挂牌成立；健适医疗器械无锡中试平台等4个中试平台列入省级培育库。

　　升级支持政策吸引人才。

　　一是创新升级人才政策。优化“滨湖之光”4.0政策，提供最高千万至亿元创业支持。实施“青睐湖湾”工程，为大学生提供落户、创业等全链条服务。深化山水东路科创谷“人才特区”政策，鼓励科研院所成果就地转化、科研人才自主创业。二是推动专项申报工作。推动“双招双引”，将人才项目融入重点产业发展规划，积极申报各级人才项目与产教融合基地，成功申报1家省级大学生实习实训基地。三是保障引进人才福利。落实“吾+”安居工程，提供生活、购房补贴及人才公寓；推行“三免三对接”服务（含交通卡、景区券等）及免费青年驿站。

　　实施城市更新保障民生。

　　一是加快地块征收工作。统筹推进城市有机更新，加快实施老旧新村提档升级，推动城市防洪排涝能力提升，推动现状建成区加快达到海绵城市建设要求。二是推进生活配套建设。完善商业、教育、医疗、物流等相关配套规划，导入更多优质资源，提升区域功能品质。完善市政基础设施承载，提优路网支撑体系，围绕产业、居住、旅游休闲、商务交流、防灾减灾等功能，提升相关基础设施的支撑能力。

　　广辟引才渠道链接资源。

　　一是构建科研人才对接平台。开通“十城百校”揽青专线，实施“揽青合伙人”计划，定向引进青年人才与项目；推进博士后“澎博计划”与“星光计划”。二是强化“智汇滨湖”赛事品牌。依托清华大学无锡应用技术研究院、东南大学无锡校区、江南大学等高校院所资源，高规格举办创新创业大赛，链接资源、促进转化、增强人才吸引力。三是举办专场招聘活动。组织区内40家骨干企业走进西安、重庆、成都、广东、深圳、桂林、吉林等诸多高校举办专场招聘活动。2024年全区新引进大学生18140人，引进高层次人才1522人。

　　打造文旅品牌提升知名度。

　　一是加快开发旅游项目，推动“十五五”文体旅专项规划编制工作。依托丰富湖岸资源，打造精品旅游线路（如太湖湾花美茶香之旅、太湖108廊道）。开展太湖水上旅游项目开发，规划建设水上码头，探索水上旅游、水上运动、游艇游船等经济新业态。升级乡村旅游点（小南湾、九龙湾），打造特色美丽乡村。二是承办优质文旅活动。承办无锡马拉松、环太湖自行车赛等高规格赛事及太湖音乐节、明星演唱会，打造观赛目的地。探索“苏超”足球城市联赛流量转化途径，加速文旅“流量”变“留量”。三是培育夜间经济生态圈。开发景区优质夜游项目（如拈花湾“AI塔”、鼋头渚夜樱、融创奇妙夜等），举办夜游消费季活动。拈花湾、融创文旅城等景点获评国家级、省级夜间消费集聚区，多家单位入选“无锡夜游好去处”。

文章来源：区发展和改革委员会