对区政协五届四次会议第32号提案的答复函

马穗斌、孙敏（经开）、钱权委员：

你们提出的《关于滨湖区提速发展“夜间经济”的建议》收悉，我局高度重视，会同区教育局、区民政局、区交通运输局、区卫生健康委、区文体旅游局、区科技局、区人社局、区市场监管局等相关部门共同研究。现答复如下：

一、滨湖区“夜间经济”发展现状

滨湖区拥有无锡最优越的山水资源禀赋，辖区内有5A级景区3个，4A级景区6个，太湖108廊道串联了龙头渚公园、雪浪山景区、无锡太湖植物园等成为长三角区域重要的环湖特色旅游走廊；形成了滨湖万达广场、融创文旅城、湖滨商业街、滨湖万象汇等成熟商业载体，马山太湖里睦邻中心顺利开业，丰富的商文旅资源为发展夜间经济提供了良好承载载体。

近几年，滨湖区不断从丰富消费供给上花心思，在对接消费需求上出实招，从基础配套上下功夫，拓展夜间消费场景，引导夜间消费潮流，以点带面推出一批优质示范项目、打造一批特色地标项目，滨湖区夜间经济覆盖的经济业态越来越多元，为城市经济社会发展注入新动能。今年1-5月，全区完成社会消费品零售总额161.2亿元，同比增长5%；实现餐饮业营业额19.8亿元，同比增长10.2%，增速全市第2。

• 品质夜食更加多元。鼓励引导品牌餐饮、连锁餐饮、特色小店延时、错时或24小时经营，做大餐饮市场夜间消费规模，湖滨商业街、运河外滩、大箕山商业广场的夜间消费人流客群增长明显。打造地标餐饮，米其林二星餐饮品牌喜粤8号无锡首店入驻湖滨商业街，大董烤鸭江苏首店入驻湖滨饭店，建成无锡首家独栋式肯德基穿梭餐厅。现区内共有2家江苏老字号、6家无锡老字号、4家金梧桐餐厅和2家黑珍珠餐厅，湖滨商业街今年入选首批省级夜间消费集聚商圈，进一步丰富了高品质夜间消费供给。开发体验餐饮，持续挖掘“深夜食堂”特色业态，依托融创茂、拈花湾等区域，融入观光游览、歌舞表演、民俗文化等内容，丰富音乐酒吧、露天烧烤、移动餐车等业态，形成多业态融合夜间餐饮消费场景。
• 多彩夜游更具看点。近年来，我区各景区景点不断推陈出新，大力开发一批具备可游可玩可赏的高品质夜间项目，融创文旅城获评省级夜间文化和旅游消费集聚区，拈花湾获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区。度假区打造“扬帆起航、鱼跃龙门、荷塘闲茗、百舸竞渡、曲岸渔歌、雨之花园、花海帆影、柳岸花堤”八大主题景观节点，成为居民及游客的打卡热地。山水城结合太湖郊野公园建设，对区域内整体道路照明、灯光小品、景观亮化等方面进行更新完善，雪浪山公园完成内部整体提升改造并增加夜间游园设施。联合市文广旅游局举办“无锡夜醉美 缤纷悦湖湾”夜游消费季活动，拈花湾禅意小镇、融创文旅城、湖滨商业街、溪南公馆商业街等6家单位入选十大“无锡夜游好去处”，通过线上直播形式累计销售优惠旅游商品3000余件。在湖滨商业街举办“滨爽仲夏夜 越夜越CITY”文农旅消费季活动，现场推介滨湖山水文农旅资源，发布文商旅消费措施，并精心打造“太湖108廊道”特色文旅夜市。鼋头渚景区推出“鼋气嘉年华”活动，期间夜游门票半价优惠，梅园、九龙湾·花星球等景区景点均先后发布夜游门票优惠，进一步增强夜游市场消费力。
• 业务体系更加丰富。不断优化夜间产品结构，丰富夜间消费业态，联合辖区各大商圈推出了电商直播大赛、后备箱咖啡市集、星空啤酒音乐派对、城市露营派对、非遗市集等年轻化、趣味化的夜间消费业态；鼋头渚景区举办夜樱游园会，吸引了大批游客，荣登《新闻联播》节目；梅园景区不断升级主题灯会，并引进无人机、打铁花、电音节等全新内容；无锡影都利用电影级制作技术，以夜空为幕打造“Love·锡”光影秀；无锡动物园开启“夏季狂欢——觅光之旅”活动，打造国内首个动物园科技艺术主题项目“流光奇境”，推出萌宠T台秀、欢乐大马戏、夏季音乐节等项目；拈花湾持续运用数字孪生、全息投影、无人机表演等技术手段，不断升级夜间路演节目，打造拈花AI塔；融创文旅城招引落地融耀之光摩天轮，以先进光电科技实现国内罕见的图文、视频呈现效果。
• 消费活动更聚人气。围绕“爱尚缤纷生活”消费品牌，有效整合全区商文旅等资源，联动辖区大型商业载体和景区景点抢抓节庆风口、制造消费热点，深度开发夜间消费产品，已连续4年成功举办“滨湖717 缤纷YE生活”元气生活节。精心打造太湖山水文化旅游节、太湖音乐节、青年文化艺术节、太湖帐篷节等品牌节庆活动，以节兴市激发夜间消费活力；支持商家开展夜间主题活动、IP打造与品牌宣传，在夜间举办时尚走秀、时尚展览、新品首发等活动，鼓励各商圈结合“锡马”“苏超”等赛事热点开展促消费活动，提升夜间购物时尚度和体验感。

• 滨湖区发展“夜间经济”制约因素

• 空间承载与资源配置矛盾凸显。蠡湖周边虽有鼋头渚、融创文旅城等景点，但夜间休闲设施配套不足，导致客流难以形成聚合效应；部分商圈停车难问题依然存在；太湖108廊道沿线驿站、野奢酒店等新兴载体尚处建设初期，马山地区直至2024年才由太湖里睦邻中心填补商业空白，夜间消费场景布局滞后于市场需求。
• 品牌特色与IP势能尚未激活。当前滨湖区夜间经济仍以“山水底色+商业综合体”为主，存在显著同质化倾向。缺乏类似无锡本土“吴文化”“工商文化”深度赋能的常态化品牌，文旅消费仍停留在观光层面。
• 政策协同与制度供给存在短板。现有政策更多聚焦商业综合体等“硬投入”，缺少面向“夜经济”的专项促消费政策；夜经济管理涉及文体旅、商务、城管等12个部门，需要加强各部门协调统筹、共同推进。

• 下一步工作计划

• 重塑夜间经济发展城市空间。一是突出特色亮点。根据滨湖现有载体分布及消费集聚程度，破除定位模糊化、业态单一化的夜间经济发展瓶颈，塑造特色鲜明的夜间消费标签，推动河埒新光广场、希尔顿欢朋酒店等商圈、高端酒店顺利开业，加速荟品仓、盒马鲜生等业态引进，持续打造更多老字号、金梧桐品质餐厅，深度打造湖滨商业街品质夜食、融创文旅城亲子夜游、拈花湾光影秀、运河外滩时尚夜娱等为代表的夜消费矩阵。二是推动首发经济。进一步推动首店、首展、首秀等首发经济，如以滨湖万象汇为中心，注重轻奢感体验，吸纳咖啡、文创等新零售首店品牌；以湖滨商业街为承载区，布局特色餐饮首店，拓展体验类首店品牌；以滨湖万达广场、融创茂为两翼，汇集时尚服饰、精致生活等前沿首店品牌。进一步构建“首店+”体系，鼓励新品首发、首演、首赛、首展活动，提升消费的国际化品质和知名度，为夜间消费创造更多空间，推动构建品牌汇集、品质高端、品位独特的首店消费供给体系。三是强化统筹布局。区自规局将进一步强化统筹空间布局，完善用地功能，通过用地混合利用和弹性管控，鼓励商业、文化等用地兼容发展，满足用地的多元化需求；在城市设计引导方面，积极塑造具有特色的空间形态，打造标志性节点和活力轴线，构建以人为本、富有特色的公共空间，为滨湖区的夜间经济发展提供良好空间载体。
• 优化夜间消费营商环境。一是完善载体。区文体旅游局围绕将滨湖打造成为“来无锡的目的地，游无锡的出发地”，在文旅配套设施建设、优化夜经济场景环境方面不断完善夜经济载体。度假区实施整体亮化工程，全区各景区景点持续推进游园设施“适夜性”改造，11个景区景点开放夜公园；在打造夜间消费场景、增加旅游过夜人数、开拓夜经济客源市场方面出台了一系列政策措施，对创建夜间消费集聚区的单位、对吸引游客在滨湖过夜的旅行社给予奖励，进一步激发旅游企业获客、留客的内生动力。二是完善配套。区城管局围绕辖区内重点区域和热点商圈设置的路内临时停车泊位，实施“夜经济”路段，延长商圈服务时间，要求区资产集团房冠物业在管理好机动车停车秩序的同时做好非机动车停车秩序的管理，引导市民规范停车。三是完善交通。区交通运输局为解决部分商圈、文旅聚集区（如湖滨商业街、融创文旅城等）及新兴消费点位存在滨湖区夜间公交线路末班车时间早、班次间隔长、公交全覆盖难点等问题，将联合市公交集团，积极协调各夜间商圈，根据居民出行实际，商议开通相关定制线路。

升级夜间经济消费路径。一是深挖资源禀赋。深挖特有的工商文化、太湖文化、运河文化等文化资源、梳理文化脉络，以现代方式诠释、包装、展示好文化主题，形成辨识度高、衍生力强、产业链长的文化IP。二是打造特色街区。依托荣巷历史文化街区打造工程，在保留老建筑风貌和历史文化价值的基础上，引进个性化、特色化的夜间消费项目，赋予街区全新活力，更好突显滨湖工商文化发祥地标识、展现无锡工商名城魅力。三是数字化技术提升。利用全息光影、多维激光、裸眼3D等技术手段对夜间消费项目进行再创造、再焕活、再升级，鼓励拈花湾深度开发推广夜游产品，鼓励融创文旅城力推太湖秀水幕打造夜游新地标，推动无锡数字电影产业园做大元宇宙光影秀影响力，支持花星球利用灯光音乐节等特色活动培育网红打卡地。

无锡市滨湖区商务局

                          2025年6月24日

文章来源：滨湖区商务局