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关于答复在政府主导下对企事业单位一线操作工人进行安全培训的建议
发布时间：2025-08-27 12:20 [ 大 中 小 ]
| 信息索引号 | 014028901/2023-11838 | 生成日期 | 2025-06-12 | 公开日期 | 2025-08-27 |
| 文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 无锡市滨湖区应急管理局 | |
| 公开形式 | 网站、文件、政府公报 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
| 有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制，经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 |
| 主题（一级） | 市场监管、安全生产监管 | 主题（二级） | 安全生产监管 | 关键词 | 科学,信息,安全生产 |
| 文件下载 | |||||
| 效力状况 | 有效 | ||||
| 内容概述 | 略 | ||||
建议内容：
马山传统制造业中，还有众多以加工为主的企业。我在走访调研中发现，由于对技术要求不高，这些企业招收的一线操作工文化程度普遍较低。许多职工在劳动生产过程中往往安全意识淡漠，缺乏自我防范，经常违规操作，极易产生安全隐患。同时企业也面临缺少系统专业的安全生产管理及培训措施，企业对职工的安全培训教育收效甚微等困难。
因此建议在政府主导下对企事业单位一线操作工人进行安全培训。
一、安全监督部门进入工业园区广泛宣传普及安全法，以使企业及职工都清楚地认识到违法违规的后果。
二、指导企业制定安全操作规程，加强安全检查，对检查中发现的因违规操作产生安全隐患的企业职工，按程度不同实施口头教育、处罚、责令限期整改等措施。
善战者无赫赫之功。当安全生产意识深入到每一个企业、职工的底层思维中，当安全操作再无死角，效益就在其中，职工、企业、社会三赢，民生幸福也必将伴随左右。
答复内容：
今年以来，区应急局按照“预防为主、精准施教、全员覆盖、持续提升”的总体思路，突出“五类企业、三类人员”，常态化开展工贸领域安全教育培训工作。
一是靶向发力，强化马山一线职工培训。针对马山传统制造业多，一线操作工文化程度低、安全意识淡薄的情况，由区应急局联合区总工会，在马山街道开展工业企业班组长培训。在6月3日至6月6日期间，分5场对236家企业的1200名工段长、车间主任、安全生产骨干和一线岗位员工开展培训。培训结合马山街道企业实际，突出岗位安全、作业安全、警示案例，围绕安全生产法规、隐患排查要点、应急救援技能等内容展开，详细讲解了日常生产中常见的安全风险及防范措施，引导参训人员树立“安全第一”的理念，掌握实用的应急技能。
二是精准施策，推进重点领域安全教育。聚焦全区重点行业领域企业的重点岗位人员，按照分层级、分类别，将培训贯穿于监管日常。今年以来，区局通过“线上+线下”方式，相继组织开展企业复工复产开工第一课、粉尘爆炸事故警示教育、中频炉企业安全教育等，参训人员达10000余人次。积极创新培训方式，通过调研摸底，对不同类企业实施分类指导，目前在胡埭、马山分别组织化纤纺织、有限空间企业的一线操作职工开展“小班式”“案例式”现场教学，有效解决一批共性问题、规范操作规程。下一步，区应急局将聚焦粉尘涉爆、熔融金属等重点行业领域，持续推进“小班式”教学新模式。凭借精准施教、深入指导，全面提升从业人员安全素养，精准强化重点领域安全监管。
三是广泛发动，引导职工参与隐患消除。推动企业专（兼）职安全员“应配尽配”，统一佩戴标识，压实全员安全生产责任制。推动工业企业建立并实施事故隐患内部报告奖励制度，充分调动“内部吹哨人”发现报告隐患的积极性，深化事故隐患排查治理，防范遏制事故发生。目前已有2449家企业建立该制度，发现并消除安全隐患1768条。结合今年安全生产月主题“人人讲安全、个个会应急——查找身边的安全隐患”，联合区总工会开展“安全隐患随手拍”活动，组织动员一线职工立足本职岗位，用手中的镜头查找隐患、控制风险，实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”“我能安全”的转变。
四是入企服务，消除违规操作触法隐患。依据年度执法计划有序开展入企检查，检查人员深入企业生产一线，仔细查看安全操作规程是否合规，不放过任何一个细节；认真排查一线职工是否存在违规操作行为，一旦发现问题立即督促整改。度假区专职安全员根据片区网格划分，每季度至少对辖区所有工贸企业开展全覆盖巡查服务一次，在巡查过程中排查企业存在的安全隐患，提供“隐患闭环指导+整改方案定制”服务。截至目前，累计出动巡查人员396人次，检查企业527家次，发现并整改隐患1059条。
区应急局将继续加强对全区工贸企业的指导服务工作，将“优化营商环境、提升企业感受”摆在工作重中之重，将“消除事故隐患、提升员工安全意识”摆在关键位置，确保生产经营活动安全有序开展，为企业的稳定发展和员工的生命健康筑牢坚实防线。
