中共滨湖区商务局（供销社）党委关于巡察整改情况的通报

中共滨湖区商务局（供销社）党委

关于巡察整改情况的通报

 

根据区委统一部署，2024年3月6日至6月14日，区委第二巡察组对区商务局（区供销社）党委开展了巡察。7月23日，区委第二巡察组向区商务局（区供销社）党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导落实情况

区商务局（区供销社）党委高度重视巡察整改工作，坚持问题导向，深刻剖析根源，压实整改责任，即知即改、立行立改、全面整改，切实做好巡察整改“后半篇文章”，以巡察工作高质量整改实效推动商务工作高质量发展。

一是提高思想认识，增强巡察整改自觉。区委第二巡察组反馈意见后，局党委于7月29日召开全局会议专题部署巡察整改工作，认真学习巡察反馈意见和整改要求，全面认领巡察反馈问题，要求全局上下以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以钉钉子精神做好反馈意见整改落实工作。

二是强化组织领导，压紧压实整改责任。巡察反馈后，局党委第一时间成立了以局长、党委书记为双组长，其他党委班子成员为副组长，各科室负责人，局机关党支部、局离退休党支部、供销社离退休党支部3个支部书记为成员的局党委巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察反馈意见整改工作。

三是坚持问题导向，切实提高整改质效。局党委自觉扛起巡察整改的主体责任，召开局党委专题会议研究部署整改责任，逐项逐条研究区委第二巡察组向区商务局（供销社）党委的反馈意见，进一步细化整改要求、任务分工，明确责任领导、责任科室和完成时限，制定《关于滨湖区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，实行“对账销号”管理，对能短期内整改的问题，立行立改，对未能立即整改的问题，明确整改时限、有序推进整改。召开巡察整改工作专题民主生活会，党委班子成员主动对照巡察反馈问题，深查问题背后的根源，进一步明确整改方向和整改措施。

四是坚持标本兼治，推进整改常态长效。局党委在从严从实抓好巡察整改方案制定的基础上，注重标本兼治，始终坚持把解决实际问题与解决思想问题结合起来，把解决突出问题与共性问题结合起来，把当下改与长久立结合起来，从源头上堵漏洞，从制度上找原因，既精准发力，集中解决巡察组反馈的突出问题，又结合商务实际，梳理修订完善各项内控管理制度，建立健全以制度管人管权管事的常态长效机制。

二、整改进展情况及成效

　（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“政治理论学习不扎实”问题的整改。

整改结果及成效：

一是提高政治站位，完善学习清单。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记参加江苏代表团审议时讲话精神、党的二十大和二十届三中全会精神等内容，梳理完善中心组学习清单，及时根据区委统一要求补充完善局党委中心组学习内容。

二是加强交流研讨，深化学用结合。围绕商务工作“三个重要”开展一次专题研讨，确保工作定位入脑入心；党委会议每月研究商务领域新情况、新要求，及时形成各条线的工作思路，明确工作方向；中心组每年开展不少于6次交流研讨，围绕党建工作、干部队伍建设、党风廉政建设方面加强研究谋划；加强学用结合，党委成员每年形成1至2篇较高质量的调研报告或学习体会文章，推动学习成果转化。

三是丰富学习形式，提升学习效果。除集中学习外，围绕当前工作中的热点焦点问题，开展赴先进地区调研学，组织相关人员座谈学，到基层单位、企业现场学等。

2.关于“围绕中心服务大局担当意识不够”问题的整改。

整改结果及成效：

促进对外贸易扩量提质。加强存量企业服务，走访对接重点外贸、跨境电商企业不少于50家次，加强药明生物、卓胜微电子、派克新材料等重点企业的数据情况监测，全力支持企业稳订单拓市场。加强增量项目支撑，赴深圳、浙江等地区开展招商对接，加强外贸企业、跨境电商企业以及服务平台的招引，支持企业对接Temu等跨境电商平台拓展跨境贸易业务，跟进点巨商贸等新落户企业的进出口数据。

3.关于“商务为民宗旨树得不牢”问题的整改。

整改结果及成效：

加速培育服贸发展动能。加大度假区和蠡园开发区2家省级服务贸易基地建设力度，依托国家数字电影产业园，聚焦生物医药、信息软件、集成电路设计、影视文化等产业，加大服务贸易企业的招引力度；加大药明生物、易保科技等重点服贸企业的服务力度，做好健适、捷太格特技术许可合同商务备案的服务工作；积极组织重点服贸企业参加服贸会、数字贸易博览会等，依托展会平台拓展贸易渠道。

4.关于“统筹对外开放不够有力”问题的整改。

整改结果及成效：

一是推进社区创建一刻钟便民生活圈。积极发动雪浪、富安和美湖社区组织创建申报，支持三个试点社区丰富社区商业供给，重点扩充雪浪社区的“一老一小”“小修小补”建设，丰富美湖社区“邻里生活节”等便民消费活动，推动富安社区零售、餐饮等商业品质化发展，提升居民消费品质。

二是加快兑现“瓶改管”政策资金。加快摸排初审，对加装燃气泄漏保护装置未享受补贴的政策外商家与华润公司、各板块对接比对，并进行材料初审。及时申请拨付，做好补贴申请的审核工作，报区政府审批后及时做好补贴发放工作，加快兑现政策资金。

三是提升预付卡消费管理水平。加强发卡单位监管，对美容美发单位进行摸底，待无锡市出台商业预付卡管理实施办法和建立预付卡管理信息系统后，按上级要求先行推动美容美发行业发卡单位的备案工作。加强普法宣传，通过微信公众号、现场走访、短信提醒、投诉处理时电话交流等方式加强预付消费方面的普法宣传，提醒商家要规范发卡充值行为，同时提醒消费者理性充值、依法维权。加强交流协作，与区大数据局协作，建立警示机制。

4.关于“统筹对外开放不够有力”问题的整改。

整改结果及成效：

一是着力引进外资项目。拓展外资招引网络，成立对欧招商专班，以欧洲区域为重点，着力招引欧洲知名企业和“小而美、专而精”优质产业项目。加大3000万美元以上重大外资项目招引，依托蠡园开发区创投集聚区、国投基金加大QFLP基金项目的招引。做好存量项目挖潜，建立和外事办、发改、工信等横向部门的互动机制，抓好外资企业常态化联络服务，推动存量外资企业利润转增。

二是提高外贸发展韧性。加强走访服务，对接服务外贸企业不少于50家次，组织开展外贸促进活动2次以上；组织企业参加第136届广交会、第七届进博会等境内外展会，不断拓市场抢订单；新引育进出口规模超千万美元企业2家。

三是推进跨境电商转型发展。联合市平台、板块等做好跨电转型需求企业的服务工作，对接需求企业20家以上；加强对重点转型企业的业务指导培训，开展跨境电商沙龙、交流对接会等活动不少于2次。

5.关于“维护消费市场不够扎实”问题的整改。

整改结果及成效：

加强规模企业引育，创新促消费模式。加强龙头企业招引，全区全年新增年销售额30亿元以上规模企业1-2家；动员准达标企业及时提交月度入库材料，四季度拟再新增月度入库企业3家，同时，做好批零住餐储备企业年度入库工作；持续打造“爱尚滨纷生活”消费品牌，策划开展全区秋季促消费活动、餐饮技能大赛、供销社金秋促消费活动、永昌汽车城“双十二”巅峰购车节活动等。

6.关于“涉企奖补资金政策实施不严格”问题的整改。

整改结果及成效：

一是规范奖补资金审核兑现流程。严格资金审核流程，完善板块初审、各业务科室复审、审计专项审查的项目申报审核流程，按照政策明确的申报对象、申报条件、奖补标准对项目进行审核审计；严格执行项目资金集体决策制度，资金申报、兑现均需通过集体决定后实施；各业务科室加强对审计公司第三方服务质量的把关。

二是及时追回多付奖补资金。针对上述3家公司奖补资金，重新开展项目审核审计，严格按照奖补规定核定奖励资金；与涉及公司加强沟通，及时追回多付奖励资金；与区产业发展领导小组、区财政等部门协商资金退回流程，及时挽回资金损失。

7.关于“供销社为农服务功能有待提升”问题的整改。

整改结果及成效：

一是加强为农服务阵地建设。完成蠡园供销社提升改造，推动基层创建村级供销合作社，激活为农服务功能。

二是丰富为农服务方式方法。策划助农消费直播和电商促消活动，协助滨湖特色农产品对接网络销售渠道；指导“茂福记醉蟹”申报市级供销品牌，鼓励其他地产特色农副产品打造市供销品牌，支持无锡苏合智慧物联有限公司申报市级供销服务品牌。

8.关于“安全生产工作责任压得不实”问题的整改。

整改结果及成效：

一是加强安全生产工作研判。每月将中央和省市区关于安全生产工作的批示、部署、任务纳入中心组学习和党委会内容；紧扣元旦、春节、五一、十一等重要时间节点安排安全生产专题研究，组织节前安全检查。

二是强化“专委会”责任落实。充分发挥商贸服务安全生产专委会牵头抓总作用，按照“三管三必须”要求，持续完善区商贸专委会相关工作体系，每季召开商贸行业领域安全生产会议不少于1次，每季通报专委会工作开展情况；加强联动协作,定期开展联合检查、飞行检查，加大安全隐患排查力度。

9.关于“安全生产监管不严”问题的整改。

整改结果及成效：

加大安全检查监管力度。指导督促板块严格履行安全生产属地责任，压实属地管理和企业主体责任，督促板块加大安全隐患排查力度，定期对板块安全检查次数和整改情况开展监督检查；加大对第三方服务质量的监督检查，严格督促按照合同约定内容提供相应服务，全流程监督第三方检查过程和检查质量，做好安全检查记录，及时开展“回头看”行动，确保问题整改形成闭环。

10.关于“法治建设工作还需加强”问题的整改。

整改结果及成效：

一是加大法律法规学习。召开全局大会专题组织学习习近平法治思想，党委中心组组织开展习近平法治思想专题学习并交流发言。邀请专家对新《公司法》《公平竞争审查条例》等新出台的法律法规政策开展专题培训授课；在局内部开展学法交流活动。安排专人到行政审批窗口跟岗学习外资相关法律法规，提高外商投资企业服务水平。

二是加强行业普法宣传。编制商务领域法律法规宣传手册、宣传海报等物料并发放到基层，通过公众号、信息宣传报道、视频等途径扩大法治宣传力度。结合安全生产大检查、安全生产专项整治、各类促消费活动、外资外贸企业座谈会、企业走访调研，开展送法上门活动。通过各条线培训班，集中播放警示教育片、结合相关业务进行案例分析。

11.关于“分析研判不够深入”问题的整改。

整改结果及成效：

一是定期研判意识形态。提高意识形态工作重视度，各业务条线每月通报一次意识形态工作情况，局党委每季度召开一次意识形态分析研判会，加强意识形态风险点分析研判和隐患排查。

二是制定风险防范清单。建立意识形态风险防范预警机制，梳理各业务条线意识形态领域风险防范清单，班子成员对各分管领域意识形态风险提出对策措施，建立舆情应对预案，提升风险防范水平，严格落实风险防范责任。

12.关于“制度执行不够严格”问题的整改。

整改结果及成效：

一是提高重识程度，加强意识形态责任制落实。提高站位，高度重视意识形态工作，严格落实党委班子成员“一岗双责”，对职责范围内意识形态工作负领导责任；将意识形态工作纳入本单位重要议事日程、班子及班子成员民主生活会、述职述廉报告等。

二是完善管理制度，加大制度宣传执行力度。制定局《讲坛备案管理制度》，明确报备范围、报备要求和报备流程；对局内部各科室开展《讲坛备案管理制度》培训，确保各科室加强报备重要性认识，明确知晓报备流程，确保各类讲坛实现报备全覆盖。

三是明确专人审核，加强报备内容严格把关。严格执行“一会一报”制度，对举办的活动、培训、讲座内容实行审查，严防涉意识形态相关事件发生，确保坚持正确的政治方向和思想导向。

13.关于“阵地管控有待强化”问题的整改。

整改结果及成效：

一是完善运营机制，优化公众号发布内容。在公众号发布内容的选题和编辑制作各个环节加强谋划，围绕商务惠民实事、政策解读等方面增加原创内容，增强稿件可读性；明确公众号管理科室和人员，专人负责信息内容的采编、更新、发布、日常管理等工作；严格落实公众号信息发布“三审三校”制度，切实把好导向关、政策关、内容关。

二是加大宣传推广，提高公众号关注度。每季度开展稿件采用情况通报，有效保障稿件的数量；加强信息宣传队伍培训，提升稿件撰写质量，提升公众号运维管理工作质效。围绕线上线下举办的促消费活动、政策宣讲活动、企业交流座谈等加强公众号宣传推广，增加粉丝量。

三是加大网络安全管理力度。完善管理制度，全面落实网络安全主体责任，根据科室和人员变动情况，及时调整网络安全第一责任人、直接责任人和责任科室，规范网络安全信息汇集、分析和处理工作。加强日常管理，定期排查网络安全隐患，及时开展技术维护，建立网络安全防护台账；提高第三方运营公司在网络安全方面的管理运维，对发现的安全隐患及时整改，将相关情况分类总结，切实保障网络安全。

14.关于“主体责任意识不强”问题的整改。

整改结果及成效：

一是压实全面从严治党主体责任。每季度开展全面从严治党专题会，围绕廉政风险点、巡察整改事项、重点工作开展情况，对照全面从严治党责任清单，总结回顾阶段性工作，部署下阶段重点工作，确保全面从严治党工作主体责任落实。

二是开展廉政风险点排查。全局各科室结合职能工作梳理排查廉政风险点，形成清单，提交党委专题研究。

三是建立廉政建设责任机制。局党委根据廉政风险点清单，分层签订责任书，开展全覆盖集体廉政谈话，强化党风廉政建设压力传导。

15.关于“执行相关规定不严”问题的整改。

整改结果及成效：

一是严格执行工会收支规定。规范工会财务管理，建立工会收支管理电子账册，规范收支管理。加强工会日常管理，工会每月统计工会会费缴纳情况，提醒会员按时缴纳会费，财务人事部门及时准确代扣缴会费。

二是严格规范接待流程标准。完善《区商务局商务接待规定》，进一步明确接待方案审批、接待标准、报销流程等内容。加强接待方案审核把关，建立接待事前审批登记程序，接待科室按照接待标准拟定接待方案，分管领导严格接待方案审核，报请主要负责人审批。规范财务结算审核流程，财务部门严格把关接待范围与标准，按照接待经费报销审批程序，强化报销票据合规性检查力度，确保接待经费支出及时规范。

三是重新调整部分科室职能。调整局“三定”方案，按照流程及时将调整申请和可行性报告上报区编办审批。

16.关于“内控机制建设滞后”问题的整改。

整改结果及成效：

一是修订完善局内控机制。全面完善《滨湖区商务局内部管理规定》《区商务局权力运行流程和控制规范》等内容，对内部工作流程、资产管理、信息发布等重点事项和制度做进一步修订。

二是开展内控机制培训。修改完善局内控机制后，由办公室牵头对全体干部开展内控机制培训。

17.关于“服务群众服务企业不到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是审慎高效做好资金拨付。指导各板块加快完善“油改管”“油改电”申报材料，及时对接区应急局、区城管局开展联合审核，会同财政局明确补贴资金的申报流程，及时兑现区级补贴资金，督促各板块加快拨付区级补贴资金和街道配套资金。

二是加速兑现稳外贸政策资金。严格对照《滨湖区关于促进外贸稳规模优结构的十项措施》文件要求，加快第二批奖励项目的审核与资金申请，尽快兑现奖励资金。

18.关于“购买第三方服务问题较多”问题的整改。

整改结果及成效：

一是完善合同管理机制。制定购买第三方服务全流程管理的相关内控机制，从预算编制、需求研判、计划实施、比价询价、合同签订、履约验收等方面进行全流程规范。

二是规范合同管理流程。业务经办人负责对当事人、标的、数量、质量、价款等合同各要素规范性进行审核，对时间节点管理、变更补充或修改、合同验收等合同履行过程进行全流程管理，并做好记录和归档。由办公室统一做好合同原件的档案管理。财务部门对合同报销凭证进行严格把关。明确“三重一大”事项在事前、事后2次以上党委会议讨论决定。

三是加大绩效评价力度。合同履行结束后对约定事项进行跟踪，分析合同约定服务完成成效，形成整个合同履行绩效评价，并在班子会议上集体讨论通报。

19.关于“工作作风不严谨”问题的整改。

整改结果及成效：

一是开展自查自纠。对近三年总结、计划材料和党小组对照检查材料开展“回头看”，对雷同的提出批评，剖析原因，认真整改；端正工作态度，切实从思想上坚决克服敷衍了事、消极应付的工作态度，增强责任心，提升工作标准，确保工作质量。

二是提高组织生活会质量。会前认真开展对照分析，严肃查摆问题。局党委加强对支部组织生活的监督检查，提高组织生活会质量。

20.关于“统筹谋划意识不强”问题的整改。

整改结果及成效：

一是提高站位全面谋划全局工作。制定党委会研讨计划，每月根据最新形势提前确定研究议题，对商务工作总体定位和未来趋势预判加强研究部署。每季度召开党委会议专题研究全面从严治党责任落实、党组织建设、党风廉政建设、意识形态、干部队伍建设，以及招商引资、外资外贸、商贸流通领域高质量发展等工作，明确总体要求，提高工作站位。

二是加大二十届三中全会精神宣讲。集中精力贯彻落实二十届三中全会的决策部署，组织专题辅导确保在商务领域落实到位。

三是调整领导、科室分工形成合力。调整领导班子成员分工，按照开放型经济和招商、内贸、内部管理等大类进行分工，尽量兼顾同一领导分管工作内容的相关性，科学合理调整领导分工。调整科室部分职能，优化职能配置，保持与上级商务部门有关处室设置匹配度，与编办沟通，对局机关部分科室进行职能调整。

四是建立例会制度及时有效沟通。形成科局长例会制度，每周召开分管领导和科长工作例会，互通工作消息，及时汇报工作进展、研讨问题举措，明确阶段性工作思路。

五是加强分析准确预判指标形势。对行业重点企业加强走访调研，掌握经营情况，及时预判趋势，避免数据出现较大波动；每季度保持与市商务部门的沟通和横向板块的联系，及时掌握指标排位变动情况；全面掌握高质量考核得分计算方式，及时测算指标得分情况和发展趋势，力争年终考核争先进位。

21.关于“自身建设标准不高”问题的整改。

整改结果及成效：

一是增强“一盘棋”意识，加强能力建设。制定下发《区商务局（供销社）党委关于进一步加强领导班子自身建设的意见》，围绕“五先五强”好班子建设要求，在思想建设、政治建设、党性锤炼、业务能力、日常监督等方面加强领导班子自身建设。围绕重点领域制定培训学习计划，党委书记、局长带头组织班子成员加强学习调研，持续提升领导能力和领导水平。运用民主生活会批评与自我批评武器，改正缺点，弥补不足。加强日常谈心谈话，掌握领导班子思想动态。

二是优化调整班子分工，明确工作职责。根据人事调整，班子成员对分工进行交流讨论，根据班子成员专业、经验、特长，调整领导班子成员分工，强化工作合力。

三是严格执行民主集中制。主要领导带头领学党内有关规章制度，提高班子成员贯彻民主集中制的自觉性。细化局“三重一大”决策事项清单，将需要经会议集体讨论决定的重要事项全部纳入决策范围。严格执行“三重一大”议事决策事项、程序，局办公室负责会议召开前做好会议议题征集、会前征求意见，确保议题会前经过充分酝酿，会议讨论时各位班子成员充分发表意见。

四是规范各类会议记录和归档管理。会议记录实行专人记录、专人负责，明确记载内容，做到要素明确、过程清楚，详细记录集体决策的事项和讨论过程，年度会议记录严格按照档案管理要求进行存档备查。

五是加强决策流程督查检查。加强民主集中制和“三重一大”制度落实的监督检查，局党委每季度回头看自查决议事项规范性，将制度执行情况在民主生活会和述责述廉中进行报告。

22.关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是加强党建专题研究，压实主体责任。梳理党建工作体系，细化完善党的建设工作要点和局机关党建工作计划，形成党建工作系统思维，强化党建工作责任意识。加强专题研究频次，局党委每季度开展党建工作专题研究，定期听取支部机关党建工作汇报，了解掌握工作进展，有针对性地提出指导性意见。

二是落实“书记项目”，推动融合互促。围绕“锋领商务 助企惠民红链 ”书记项目，加深与行业党组织和党建联盟的活动共建，开展党员结对服务，推动机关党建与促进商务经济深度融合。加快推进3个协会组建功能性党支部，提升行业党组织党建工作水平。

三是打造党建品牌，发挥攻坚支部作用。全力打造“锋领商务 红链聚商”商务党建品牌，汇聚商贸行业协会、企业“两新”党组织合力，推动开展理论共学、业务共促、发展共谋，扩大“红色朋友圈”。丰富攻坚支部活动，招商引资攻坚党支部开展“锋领商务 招商引凤”专项行动，党员干部冲锋招商一线和招商驻点，拓展项目信息渠道，推动党旗插在招商第一线，堡垒筑在驻点最前沿；民生服务攻坚党支部开展“锋领商务 暖心服务”专项行动，结合“一刻钟便民生活圈”示范社区创建和农贸市场改造提升工作，打造红色商务服务联络站，在社区、市场开展安全生产、预付卡消费、以旧换新政策宣传等活动；乡村振兴攻坚党支部设立“党员先锋岗”，党员带头联络商户与苏合物流，推动滨湖地产农副产品全面接入苏合供应链系统。

22.关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是严肃党内政治生活，夯实党建基础。从严抓好支部组织生活，严格执行“三会一课”确保党内政治生活标准化、规范化；每年安排至少1次组织生活会，按照会前集中学习、相互交流 、普遍谈心谈话，会上深入查摆问题，会后及时报告会议情况和整改计划等要求，严肃组织生活会制度，确保人员到位、内容充实和效果良好。加强组织体系建设。调整年轻骨干党员充实到局机关党支部，选优配强支部力量和党务工作者。健全党员发展、党员教育管理、党费收缴使用管理、党组织换届选举等制度，确保各项工作有章可循、有据可依。强化党委检查指导。局党委切实负起领导责任，对党支部组织生活会制度执行情况进行督促检查，对制度执行不严、落实不到位的，提出严肃批评，责令限期整改。

二是加大谈心谈话频次，及时沟通思想。主要领导每年和全体干部开展不少于1次谈心谈话，分管领导根据不同对象、不同时机、不同情况，从各个层面了解干部思想动态、履职尽责、工作作风、廉洁自律等情况。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年开展不少于1次谈心谈话，谈话记录规范完整，列入支部考核内容。

23.关于“选人用人工作制度执行不严格”问题的整改。

整改结果及成效：

一是严格执行选任程序。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等文件以及股级干部选任流程的学习。完善选人用人工作流程，严格履行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，不缺失、不简化、不变通。

二是决策事项充分研讨。严格执行一把手末位表态制度，及时召开局党委会议，重新学习和传达一把手末位表态制度相关要求，坚决避免上述行为再次发生。规范党委会召开流程，充分做好会前议题征集和征求意见，会议讨论班子成员逐一表态、主要领导末位表态，鼓励班子成员讲真话、讲实话、讲心里话，在班子内部形成各抒己见、畅所欲言的良好氛围。

24.关于“交流轮岗统筹不到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是建立轮岗交流计划方案。统筹兼顾工作实际需要和增强干部队伍活力、加强干部培养目标，统筹安排交流轮岗工作计划，按照轮岗式交流、培养式交流、结构式交流等不同重点，合理制定年度轮岗计划及中长期交流轮岗实施方案。

二是稳步实施推进轮岗交流。按照年度交流轮岗计划，结合干部专业特长、岗位特点、个人意愿等方面，扎实开展干部素质能力和工作岗位双向分析研判，通盘考虑、统筹调度、稳步推进；做好科室交接工作安排，避免工作出现纰漏。

三是谈心谈话做好思想引导。轮岗前主要领导、分管领导和轮岗干部开展谈话沟通，充分听取意见建议；轮岗后充分交流指导，分管领导干部、老同志、业务骨干等对新调整岗位的干部进行帮带，常态化开展谈心谈话、业务指导、交流研讨等，掌握轮岗人员思想状态、轮岗情况，助力快速成长。

25.关于“队伍结构有待优化”问题的整改。

整改结果及成效：

一是建立年轻干部信息库。由办公室牵头建立年轻干部基础信息台账，按“短期关注、中期培养、长期储备”明确培养路径，建立梯队成长信息库。将年轻干部培养纳入党委重点工作议题，每季度分析年轻干部队伍现状，对年轻干部培养、使用、管理系统研判。

二是组织参加各类培训。分批次组织局全体90后年轻干部参与招商业务培训、服务业培训、党务工作培训等各类学习培训；推荐年轻干部参加区淬火计划、蹲苗计划，今年拟推荐1人；启动年轻干部“青蓝结对”计划，为年轻干部提供帮带指导，指导年轻干部做好职业生涯规划。

三是多岗位交流轮岗。制定轮岗计划，定期开展轮岗交流，促进年轻干部多角度了解党的建设、商贸行业、开放型经济、安全生产、招商引资等方面职能工作；有计划组织年轻干部到市级、行政审批窗口和基层一线锻炼，开阔视野、丰富经历、提高能力。

四是科学调整岗位设置。根据单位选人用人实际情况及时招录补充公务员和事业编制人员；根据人事代理、政府雇员等干部能力素养情况，适时推荐优秀人员赴国企或两中心等部门。

26.关于“巡察整改、审计整改方面”问题的整改。

整改结果及成效：

一是完善内控制度，严肃制度执行。优化完善《财务管理内控制度》，明确财务、业务部门的职责，细化公务接待、差旅费报销、公务出行报销等方面规定。开展全局财务专题培训，对报销流程、报销范围及报销标准进行重点解读，提升全体干部执行财经纪律的意识，确保纪律执行到位。严格执行财务管理规定，财务部门严格把关报销结账规定时限，避免累计报销现象。

二是及时做好服务项目核算结算。与乙方公司就交付和完成服务内容进行重新梳理核定，重新明确合同应付金额，及时进行合同结算。

三是理顺资产关系，强化资产管理。与滨湖建发就拆迁事项进行协商，尽快完成协议签订，及时理顺资产关系。       

（二）按计划持续推进的整改事项

1.关于“围绕中心服务大局担当意识不够”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是激发全区消费市场活力。用好国家和省级汽车、家电“以旧换新”政策，加大政策引导和宣传力度，增强带动效应；积极融入市太湖购物节促消费活动，围绕“爱尚滨纷生活”消费品牌策划开展市区两级促消费活动，激发消费潜力；推进太湖里睦邻中心和太湖新光商业综合体两大服务业项目，丰富区域消费场景。

二是完善机制优化招商管理。完善“8+8+N”招商工作机制，发挥双组长领导机制作用，定期牵头组织召开成熟项目推进会、项目专题协调会，推动重大项目落地达效。优化招商引资考核体系，根据无锡市招商引资工作评价（暂行）办法，调整招商引资工作考核办法，从项目实效、招商活动、资源维护、组织保障四方面入手，提升招商引资工作规范性和科学性。开发招商全流程管理系统，会同区数据局等部门，共同研发全区招商项目全流程管理系统，提升招商项目管理工作效能。

三是加大研判提高项目质效。加强事前研判把关，利用全区招商项目全流程管理系统，从投资、营收达规、预计税收、租赁面积和发展潜力等多维度，对全区招引落户企业进行研判。加强事后绩效评价，依托全流程管理系统，对项目落地达产后的企业实缴资本、营收、税收贡献等方面进行综合分析，对照投资协议开展绩效评价。加强考核引导，完善招商考核体系，调整招商引资工作考核办法，加强对板块、部门招商项目质效的考核评价，提升招商整体成效。

2.关于“商务为民宗旨树得不牢”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

推动农贸市场改造提升。重点启动洪桥市场、溪南农贸市场2家农贸市场的改造升级工作，将农贸市场打造成为集菜场、美食、便民服务于一体的社区生活空间。

3.关于“阵地管控有待强化。”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

强化协会意识形态管理。提高重视程度，指导督促协会严格落实“一会一报”审批机制，加强对论坛、讲坛、年会等重大活动的管理。定期检查督查，每年按照年初部署、年中抽查、年底督查的要求定期对协会意识形态工作开展检查督查。

4.关于“工作作风不严谨”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

加强支部党务工作力量。结合局机关党组织换届工作，重新调整年轻骨干党员充实到局机关党支部，配强党支部力量，提高党务工作质量。

三、下一步全面推进整改计划

（一）明确责任，强化担当。要从讲政治的高度严肃认真对待此次巡察反馈问题的整改，主要负责人要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要切实履行“一岗双责”，强化职责范围内党风廉政建设的责任担当，以更严的要求、更实的作风，把整改工作落到实处，抓出实效。

（二）加强监督，落实责任。对已完成的整改任务，局党委要通过“回头看”等方式，检验其成效，防止问题反弹，巩固和提升整改成果。对尚未完成的尽快加快进度，整改到位。对需要长期整改完善的事项，健全制度和规矩，持续进行整改。

（三）加强督查，整改到位。要认清整改工作中存在的差距和难点，定期督查整改落实情况，对推进不力的相关科室和人员加强督促指导。积极将整改工作成果转变为长效机制，全面提升良好氛围，不断强化制度约束，切实取得全面从严治党新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0510-81178871；邮政信箱：无锡市滨湖区金城西路500号3号楼364室；电子邮箱751264542@qq.com。

 

中共无锡市滨湖区商务局委员会  

2025年2月11日

 

文章来源：滨湖区商务局