2025年，滨湖区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习领会习近平法治思想，严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《市政府办公室关于做好2025年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》（锡政传发〔2025〕24号）要求，紧紧围绕全区法治政府建设工作部署，依法履行审计监督职责，扎实推进法治建设各项任务。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统筹谋划，夯实法治建设根基

成立由局长杨晓辉同志任组长，分管副局长王敏华同志任副组长，各科室主要负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人协同抓”的工作格局。办公室余鹄同志担任法治工作联络员，具体负责法治宣传、教育培训、日常协调与督导落实等工作，确保法治建设各项工作有人抓、有人管、能落地。

在责任落实方面，局主要领导严格履行法治建设第一责任人职责，将普法与依法治理工作纳入领导班子述职述廉内容，压实“一岗双责”。结合审计工作实际，研究制定并印发了《滨湖区审计局2025年度普法责任清单和普法工作计划》，明确年度普法重点内容、对象、形式与责任分工，实现法治建设与审计业务同部署、同检查、同考核。

我局将法治教育纳入干部教育培训总体规划，依托“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，组织全局干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、中央八项规定精神及习近平法治思想，筑牢依法审计的思想根基。全年共组织开展法治专题学习4次，内容涵盖宪法、审计法、民法典、国家安全法以及新修订的党内法规等，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式推动审计改革、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）聚焦主责主业，提升依法审计质效

全局审计人员牢固树立依法审计理念，在审计实践中自觉运用法治思维和法治方式，严格依照法定权限和程序开展审计监督。2025年累计实施审计项目21个，发现各类问题263个，通过审计，推动被审计单位修订完善内部管理制度25项，有效发挥了审计“治已病、防未病”的建设性作用。

在审计信息公开方面，我局严格执行《政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，通过审计局门户网站、区政府政务公开平台等载体，及时向社会公布审计法律法规、年度审计项目计划、审计结果公告、审计动态等信息。全年累计发布审计动态25条，公告审计信息31条，切实保障了公众的知情权和监督权，提升了审计工作的透明度和公信力。

（三）创新普法方式，营造浓厚法治氛围

我局坚持“谁执法谁普法”原则，推动普法工作与审计业务深度融合，实现法治宣传“嵌入式”开展。在审计项目进点会、现场实施、征求意见、整改反馈等关键环节，主动向被审计单位及其领导干部宣传《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规，解读审计职责权限和程序要求，增强被审计单位依法接受监督、规范管理的内生动力。全年累计在29家被审计单位中开展“嵌入式”普法，取得良好反响。

根据月度普法清单，1月份开展审计业务培训大会、4月份结合"4·15"全民国家安全教育日参观无锡市国家安全教育馆、5月份开展民法典专题宣传活动、7月份主题党日参观学习活动，12月组织开展“宪法宣传周”系列活动。

（四）突出队伍建设，筑牢法治保障基础

一是加强法治培训，依托“审计大讲堂”平台，定期开展“以案释法”活动，选取典型审计案例进行深度剖析，发挥案例的引导、规范、预防与教育功能。

二是将法治教育纳入公务员在职培训必修内容，组织全员参加“公务员学法用法”线上专题学习与测试，执法人员年均学法时间超过60学时。2025年，我局参加司法部门组织的法律知识考试通过率达100%，目前全局持有审计执法资格证人员达22人，执法队伍专业化水平稳步提升。

三是持续加大经费投入，一方面安排专项经费，聘请法律顾问，为重大决策、制度建设和疑难法律问题提供专业支持；另一方面，为各科室及相关单位购置、更新《中国审计》《审计研究》《中国财经审计法规选编》等专业书刊，全年累计征订各类法规学习资料300余份，为依法审计提供有力支撑。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人始终坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，以习近平法治思想为核心，结合工作实际，履行推进法治建设第一责任人职责。一是带头学习贯彻习近平法治思想，将法治建设与审计业务同谋划、同推进、同考核。二是坚持领导干部集体学法制度，全年主持中心组法治专题学习4次，带头讲授法治课，发挥“关键少数”的示范引领作用。三是严格执行年终述职述廉述法制度，将法治学习、依法决策、依法履职等情况纳入个人述职报告。

在审计项目实施中，局主要负责人强调“审计未动、法治先行”，坚持重大项目前专题学法，根据年度审计项目，召开审前会议22次，集中学习审计相关法律法规，研究审计相关事项，确保审计程序合法、证据扎实、定性准确。

三、存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到当前法治政府建设中仍存在一些不足：

一是执法信息应用水平有待提升。当前正值“金审三期”工程上线磨合阶段，部分系统模块与审计执法实际流程衔接不够顺畅，审计人员操作熟练度不高，审计执法信息化建设还需进一步加强。

二是审计法治化思维能力有待加强。面对不断出现的新经济形态与复杂业务模式，部分审计人员运用法治思维开展审计监督、应对新型问题的能力需进一步提升，审计作业规范化水平有待提高。

四、2026年度推进法治政府建设主要安排

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕区委、区政府法治建设部署，重点抓好以下几方面工作：

一是继续提高政治站位。增强履行法治政府建设责任、推进法治建设各项任务的使命感、紧迫感，自觉以法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保党中央和省、市、区委关于法治政府建设的各项决策部署落实到位。

二是进一步提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。坚持依法文明审计，健全决策机制，对审计中发现的重大事项决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。

三是持续提升审计人员运用法治思维的工作能力。加快“金审三期”系统融合应用，开展专题培训，提升审计人员信息化操作能力，推动大数据技术与审计执法深度融合；加大行政执法制度宣传力度，确保审计人员做到各项审计工作按照法定职责、权限和程序开展，实现权力运行有法可依，努力推动法治政府建设迈上新台阶。

回顾2025年，我局在法治政府建设方面做了一些工作，取得阶段性成效，但是我们也清醒地认识到，对照更高标准、更严要求，法治政府建设工作还存在许多提升空间。在以后的工作中，我局将以此次报告为契机，认真查找不足，积极改进提升，持续加大法治建设工作力度，不断创新工作机制与方法，努力推动滨湖审计法治建设再上新台阶，为全区经济社会高质量发展贡献审计力量。

无锡市滨湖区审计局      

                   2025年12月24日       

发布机构：滨湖区审计局