嶂青社区创新治理开全区先河，引进专业“管家”“整”出洁净乡村，留住美丽乡愁
发布时间：2017-06-15 13:38 [ 大 中 小 ]
蔚蓝的天空下，纵横交错的道路平坦洁净，路两旁绿化带绵延不绝，不远处村庄错落有致，蓝天、碧水、绿树交相辉映，美不胜收……现如今，走进嶂青社区，一幅幅绝美的画卷映入眼帘，让人眼前为之一亮。
乡村美景的背后，是嶂青实施环境整治服务外包取得的实笃笃成效。自2015年以来，嶂青以建设“美丽村庄”为突破口，在全区率先引入专业机构进行环境综合整治工作，不仅让“家”更宜居宜业，也让百姓的幸福感大幅提升。
■面对质疑迎难而上
生活污水随意倾倒入河、垃圾难以及时清运、施工残留下的渣土乱堆、畜禽乱跑……这是几年前嶂青村庄环境的真实写照。“这么多年，村里环境整治做得工作不少，成效却并不明显，如何才能避免做无用功？”面对工作中的难点问题，社区两委班子没有退缩，开始集思广益想办法。
2015年年底，在全区尚无先例的情况下，社区作出一个大胆的决定——创新社区治理，引进专业保洁公司，把环境整治工作外包出去，让专业的人，做专业的事。
起初，有些居民对此将信将疑，但是社区干部们心里却盘算着一笔账：自组保洁队伍也需要人力成本，还要安排专人管理，而专业保洁公司除了村庄环境保洁，还负责河道整治打捞、绿化管理等，除了管理更加专业外，还可以优先安排本社区居民应聘保洁员；从队伍监督上来说，专业保洁公司在监督保洁员工作方面要比社区底气更足。虽有质疑声，但社区经过充分的权衡之后，决定试一试。
■多重保障成就典范
环境整治服务外包的消息一公布，社区就收到了多家保洁公司伸来的橄榄枝。“看资质，看服务，看价格，多方考量之后优中选优。”社区书记殷娟说。为此，社区将所有应聘的公司召集到一起，开了个座谈会，集中听取各家对社区环境治理的方案和意见。随后社区会同度假区相关领导，对各家公司进行实地考察，最终与无锡绿山环卫有限公司签订了村庄环境长效化管理的合同，内容包括了社区内绿化养护、河道清理、垃圾桶清洗、建筑垃圾拖运等“一揽子”服务。
“治标的同时，治本也是关键。”社区副书记张林梁说，环境整治不是短期工作，更不是走过场、做表面文章，要把此项工作做成领导满意、群众受益的惠民工程，就必须建立长效管理机制。为此，社区专门成立了一支由村民代表组成的“督察小队”，每月不定期对社区主干道沿线、河道、沟渠等重点区域进行巡察；建立健全了一套考核奖惩制度，对环境卫生检查合格的家庭每户每月奖励30元，不合格的则取消发放并扣留当月老年费，直到整改合格为止。没过多久，居民自觉保护环境的意识大大增强。
■转移重心持续添力
如今在嶂青，少了因整治村道环境忙得焦头烂额的身影，多了迈进居民门槛了解民情民愿的背影；少了乱丢乱放的陋习，多了保护社区环境的文明新风……这套独一无二的环境长效整治模式，也成了全区推广的典范。“每年全区环境外包市场化运作推进会都会选在我们社区举行，足见我们取得的成效。”殷娟自豪地表示。
这一年多来，嶂青还开辟出另一条社区管理的新路——社区不再事事“大包大揽”，而是把工作重心转移到居民自治和公益事业中。“在市场化运作下，社区工作人员已从环境整治中解放出来，能抽出更多时间放在与老百姓打交道上，倾听他们的所需所求。”社区主任李元平笑着表示。
今年，该社区一件件惠民工程项目相继启动：数千平方米的绿化设施补种、天然气管道铺设、每家每户晾衣架安装，社区老年活动室改造……嶂青人的幸福指数在稳步攀升。“美了家园，还能富了口袋。”李元平介绍，现在马山旅游度假区的品牌效应正在不断显现，吸引了越来越多的游客到访，带动了本地的民宿、农业的发展。接下来，社区还会结合自身区域优势，进一步挖掘社区文化底蕴，将文化元素融合渗透到环境整治的细节中，让嶂青成为马山最美的一道风景线。
（2017年6月14日《新滨湖》）
