2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，围绕区委区政府中心工作，强化组织领导，狠抓工作落实，认真履行职责，依法、规范、及时、就地处理信访问题，有效推进依法行政工作。现将我局2022年度依法行政工作情况报告如下：

一、2022年度推进依法行政工作的主要措施和成效

（一）抓好法治宣传，规范信访秩序。《信访工作条例》施行后，区委理论学习中心组、区政府党组理论学习中心组安排专题学习《条例》，推动将《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习，列为党校教学培训课程，作为“八五”普法重要内容。全区信访系统组织开展了以“贯彻信访工作新《条例》，坚持人民信访为人民”为主题的法治宣传月活动，有效有力宣传了信访工作相关法律知识，营造了浓厚的宣传氛围，扩大了群众对《条例》的知晓率。全区2022年度村（社区）党组织书记培训班和全区信访干部综合培训班分别安排专题学习《条例》，使各项要求能够精准传达落实到基层单位，落实到每一名信访工作人员。

（二）坚持问题导向，依法化解矛盾。在全区组织开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，对矛盾突出、诉求集中、涉及面广的层面性问题，通过完善政策，推动批量解决；对政策落实不到位引发的信访矛盾，有针对性地加强工作督促指导检查，切实把职责范围内的信访问题解决到位；对成因复杂、短时间难以解决的信访问题，努力做好接谈会办、思想疏导、法治宣传工作，争取群众的理解。工作中注重推动矛盾攻坚与源头预防双向发力，强化系统治理，集聚形成最优化解资源，实现风险联解、矛盾联调、事件联处、源头联治。

（三）坚持源头化解，办好初信初访。对初信初访事项，严格落实首接首办责任，做到不推不拖、不积不压、不等不靠，主动开展工作，按照《信访工作条例》要求，在规定期限内出具书面受理告知书、答复意见书，并跟踪群众的满意度。对适用简易程序事项，简化办理流程、缩短办理时限，能当场答复的当场答复，努力做到“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。严格规范办理群众信访事项，切实做到事事有着落、件件有回音，今年以来信访部门及时受理率100%，按期办结率100%。

（四）强化法治建设，忠诚履行职责。推行公职律师制度，2022年1月经上级部门批准，我局正式成立公职律师办公室，选拔1名政治素质高、拥护党的理论和路线方针政策的法律专业人才进入公职律师队伍。公职律师积极参与规范性文件制定、行政复议等有关工作，切实提高了我局依法决策、依法行政的能力和水平。全体信访干部严格依法履职，切实解决好群众的合理诉求和各类急难愁盼问题，把关心关爱送到群众心坎上。2022年以来，我局1名同志获评为全省信访系统先进工作者，1名同志被无锡市委、市政府授予二等功，1名同志获评为无锡市“为民解难岗位标兵”。

二、2022年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。我局高度重视依法行政工作，成立了局依法行政工作领导小组，由局主要负责人担任组长，对法治建设工作亲自调度，将信访法治建设工作纳入全年重点工作规划，督促各地各部门全面提升信访工作法治化水平，依法及时就地解决群众合理合法诉求，努力为全区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

（二）强化法治意识。我局坚持把习近平法治思想贯穿信访工作全过程，局主要负责人在局党组中心组理论学习上专题领学习近平法治思想，带领班子成员和党员干部认真学习《中华人民共和国宪法》《信访工作条例》《江苏省信访条例》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规。组织党员干部参加“百万党员学宪法学党章考法律”、国家工作人员网上学法考试、法治政府建设示范创建法律知识考试等活动，全体信访干部的学法用法守法意识进一步增强。

（三）强化督导考核。根据年度工作安排，将《信访工作条例》学习、依法逐级走访落实等内容纳入信访工作责任制督查范围，纳入区对镇（街道）的信访工作单项考核，推动各镇（街道）落实好信访法治建设责任。局机关实施领导干部年终述法制度，局主要负责人和班子成员将依法行政工作情况列入年终述职内容，接受全体干部的评议。

三、2022年度推进依法行政工作存在的不足和原因

一年来，我局的依法行政工作取得了一些成绩，但是与法治政府建设的要求相比，尚存在一些不足，主要表现为信访干部的专业化能力还不够高。究其原因，主要是因为近两年来，区、镇（街道）两级信访部门都有新的信访干部补充进来，新进工作人员受到工作时间短、不熟悉信访事项办理规程、对相关法律法规的学习有所欠缺等原因，在信访事项办理时还是存在效率不够高的问题，一定程度上影响了群众的满意度。

四、2023年度推进依法行政工作的主要安排

（一）努力抓好信访法治宣传。常态化开展信访法治宣传教育，把法治宣传融入日常接访、调处矛盾的过程中。依托区人民来访接待中心大厅和滨湖信访微信公众号线下线上阵地，做好《信访工作条例》的宣传。在5月份组织开展全区的信访法治宣传月活动，努力引导群众掌握相关法律知识，提高群众学法、尊法、守法、用法意识，增强全民依法信访、理性维权的理念，努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

（二）着力增强干部法治素养。把信访法律法规列为干部学习教育的重要内容，常态化加强教育培训。继续推行公职律师和法律顾问制度，充分发挥法律专业人员作用，提高依法行政的能力水平。健全完善日常学法用法制度，组织信访干部参加法律培训，参考法律知识考试，提升工作人员法律涵养，提升依法处理群众信访诉求的能力。

（三）坚持依法依规化解矛盾。严格落实信访工作责任制，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，依法规范各级党政机关履行信访工作职责。在信访工作中坚守法治底线，严格按照“三到位一处理”要求依法及时解决群众合理诉求。在解决群众合理合法诉求的同时，推动政府相关部门严格依法履职，把工作的重心放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

特此报告。

无锡市滨湖区信访局

2022年12月1日

文章来源：区信访局