2010年度政府信息公开工作年度报告

滨湖区人民政府

（2011年3月）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、市政府办公室《关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告编写工作的通知》要求，现将2010年度滨湖区政府信息公开工作情况报告如下：

    一、概述

2010年，我区认真贯彻落实中央和省、市有关部署和要求，全面履行政府信息公开职责，各项工作都取得了新进展、获得了新成效。对于群众较为关心的一些问题区政府以政府网站为主要载体及时予以公开，通过政府网站发布经人大审议的《2009年财政预决算报告》公开财政性资金情况，在网站中设置经济和社会发展计划报告专栏及区规划分局网站链接披露规划及政府投资项目、行政审批过程情况，运用网站链接行政服务中心专门网站公开公共服务类信息等。总结一年来的政府信息公开工作，主要有以下几方面：

一是领导重视健全组织。区委区政府高度重视，切实加强对信息公开工作的组织领导，将信息公开工作作为年度重点工作之一，真正做到主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关部门明确专人负责抓，纪检监察部门全程参与督促抓。同时进一步健全全区信息公开的组织网络，各镇、开发区、街道和区相关部门都明确分管负责人和承办机构，并制订岗位职责和工作要求，确保全区信息公开工作有序开展。

二是明确目标整体推进。根据市委市政府和市政务公开领导小组年初制定的目标要求，研究制定区政府信息公开年度工作计划和工作要点，并按照“各司其职、通力合作”的方针，对具体工作任务予以分工。同时，将政府信息公开任务与年度目标、效能建设、政风行风等同步安排部署、同步督促检查、同步检查评比，上下联动，整体推进，使信息公开工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

三是加强培训转变思路。组织开展对全体机关人员进行信息公开工作培训，专门就政府信息公开工作中存在的问题重点讲解，还传授数据库编制、网站设置专栏等基本技能，提高相关人员业务水平。通过培训，引导相关人员在工作思路上，实现“要我公开”向“我要公开”转变；在工作内容上，实现“结果公开”向“过程公开”转变。

四是规范程序落实责任。为健全政府信息公开发布机制，制定出台了《信息公开工作管理暂行办法》，明确信息公开操作流程，做到责任明确、奖惩分明，确保及时准确的向社会公开政府信息。继续强化监督考核和责任追究，明确机关各科室的主要负责人是信息公开工作的第一责任人。认真贯彻执行承诺制和问责制，确保政府信息公开工作责任上肩。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

全区各政府机关对政府信息进行了梳理，截至2010年年底，累计主动公开政府信息15734条，全文电子化率为95%，其中政府网站公开专栏公开信息8466条。2010年度主动公开信息4289条，不包括公开职权信息。

（二）主动公开政府信息的主要类别

　　1．政策、规范性文件类信息

　　主动公开政策、规范性文件类信息33条，包括各类规定、管理办法、通知等信息。

　　2．规划计划类信息

规划计划总结类信息232条，包括政府工作报告、财政预决算等信息。

3、政府及部门、乡镇日常工作、重大活动类信息

日常工作、重大活动类信息2415条，包括政务要闻、部门及乡镇工作动态等信息。

4．劳动和社会保障类信息

　　主动公开民政扶贫救灾社会保障就业类信息82条，包括养老保险、就业保障、优抚军属等信息。

　　5．国土资源城乡建设环保能源类信息

　　主动公开城乡建设环保能源类信息531条，包括城市建设、市容卫生等信息。

　　6．科教文体卫生类信息

　　主动公开科教文体卫生类信息234条，包括教育体制改革、新型农村合作医疗、平安医院创建等信息。

　　7．安全生产、应急管理类信息

主动公开安全生产、应急管理类信息20条，包括防洪防台预案、突发公共事件应急处置预案等信息。

（三）公开载体建设情况

我区高度重视发挥政府网站在政府信息公开工作中的主渠道作用。为加强政府信息公开工作载体建设，区委区政府落实专项资金，主要用于为信息公开工作配备办公设施、培训学习、建设网站等开支，给政府信息公开创造良好的工作条件。除不断完善区政府网站外，全区各镇、街道和区政府各部门也改善了信息公开子网站，使原有的目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系功能更加强大。与此同时，还不断丰富公开手段、拓展公开渠道，建立多元化的公开形式。行政审批中心仍作为信息公开的重要阵地，将便民服务、政策咨询、求助热线等信息集中放置，供群众取阅。在区图书馆、档案馆等公共场所设立了电子触摸屏、公共查阅室、资料索取点等信息公开载体，方便群众对政府信息进行查询。还积极主动通过报纸、电台、电视台等向群众公开各类政府信息。

三、依申请公开政府信息工作情况

（一）申请情况

　　全区各政府机关共受理政府信息公开申请20件，当面申请9件，以网上提交表单形式申请8件。申请内容大都涉及拆迁补偿等方面。

　　（二）申请处理情况

在政府信息公开申请中已经答复的为20件，答复率100%，做到件件有落实，件件有回音。其中，同意公开答复4件，同意部分公开答复0件，不予公开1件，政府信息不存在数10件，非政府信息数2件。

1件不予公开的信息主要涉及拆迁补偿，不予公开的原因是申请人主体不符非权利人。

　　四、依申请公开政府信息的收费情况

　　我区对于依申请公开政府信息暂未实行收费。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　我区因政府信息公开申请提起行政复议3件、无提起行政诉讼和行政申述情况。3件行政复议均被市行政复议机构驳回行政复议申请。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2010年，我区政府信息公开工作虽然取得了明显成效，但离领导和人民群众的要求还有一定距离。主要存在以下问题：

一是宣传教育密度还不够。对于《条例》宣传形式不够多样，群众对政府信息公开工作知之者甚少。组织单位进行教育培训的次数也较少，相关人员不能完全理解《条例》及相关规定的精神。下一步我区将有针对性有计划地组织有关人员对《条例》及相关规定进行培训，并通过报纸、电台、电视台等媒体，加大宣传力度。

二是信息公开深度还不够。按照《条例》规定，“公开为原则，不公开为例外”，但部分相关人员还缺乏这方面的意识，未能将信息及时、具体、规范地予以公开。下一步我区将责成相关单位和部门，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，对信息进行实时更新和定期更新。

三是公开载体广度还不够。目前公开载体还是以区政府网站为主，再加上一些固定索取点等，但真正能获取信息的老百姓却较少。下一步我区将推广利用村务公告栏和社区公告栏等多种公开载体主动向群众公开各类政府信息。

四是考核监督力度还不够。虽然政府信息公开工作已纳入我区目标考核管理体系，但监督考核没有真正落到实处。下一步我区将建立落实定期不定期的监督考核制度，严肃责任追究，促进信息公开工作规范开展。

文章来源：滨湖区人民政府