根据区委统一部署，区委第二巡察组于2025年2月10日至3月14日对马山街道所辖12个社区党组织开展了巡察，并于5月8日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

区委巡察反馈意见主要涉及4方面15类问题41个具体问题。度假区根据《无锡太湖国家旅游度假区关于滨湖区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，针对不同问题，采取相应整改措施。领导班子各成员严格落实“一岗双责”，亲自部署、亲自协调、亲自督促，确保整改工作落到实处。截至目前，度假区41个具体问题中，36个问题已整改落实到位；61条具体整改措施中，51条已整改落实到位，10条正在深化整改中；建章立制6项，挽回损失248.97万元。度假区持续深化巡察整改工作，各项工作稳步推进，基层党建工作持续提升，为民服务意识进一步凸显，党员干部党风廉政教育不断加强。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计36个问题已整改完成。

1.关于“学习主动性不强”问题的整改。

加强思想教育，压实主体责任。一是抓好社区“两委”班子学习带头作用。督促各社区“两委”班子围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神等内容，开展专题学习。二是常态化开展教育培训活动。今年以来，各社区组织党员参加集中学习培训5540人次，进党校培训178人次，推动广大党员不断增强政治素养和履职本领。

2.关于“学以致用有距离”问题的整改。

加强督导指导，强化实干担当。一是每月召开社区副书记座谈会，全覆盖实地走访调研12个社区，及时了解社区党建工作动态以及问题困难。二是积极收集民意，在古竹“芳华小院”、西村“云居庭院”等5个院落内开展“党群问政”、民宿主理人沙龙、邻里圆桌会等活动，收集居民意见建议30余条，切实把群众关注的为老助餐、环境整治等问题办好办实，为基层善治注入持久动能。

3.关于“对意识形态工作极端重要性认识不足”问题的整改。

抓检查补短板，建制度提质效。及时向各社区传达市、区意识形态工作会议精神，并对社区进行意识形态工作指导，把意识形态工作作为2025年度组织生活会和述职述责重要内容，把落实意识形态工作责任制情况纳入全面从严治党责任、纳入党建工作责任制，确保各社区意识形态工作取得实效。

4.关于“阵地意识不强”问题的整改。

优化宣传阵地，丰富实践活动。一是优化阵地，营造浓厚氛围。在社区入口、公共场所等显著位置新增和更新电子屏、宣传栏等载体10余处，并及时更新宣传内容；各社区农家书屋增设银龄阅读角、护苗阅读角15处，配备大字书、老花镜、无障碍通道等适老化设施。二是丰富实践载体，激活文明阵地。依托社区新时代文明实践站，定期开展“我们的节日”“春风润心”“点亮星夜”等新时代文明实践活动。三是创新共读模式，引领阅读风尚。以“银龄领读”为桥梁，创新实施“耆幼相伴 读懂马山”一老一小代际共读计划，鼓励银发阅读爱好者成立“银龄阅跑团”，深度参与到第三届阅读马拉松系列活动中，带动“老讲故事、小问新声”阅读新风尚，暑期累计开展20余场银龄领读、童声伴读活动。在钟书房、农家书屋等空间内新增6处“微光书角”，以打卡集章、漂流读书的形式吸引更广大群体参与到阅读活动中来，营造浓厚阅读氛围。携手大众书局、芸台书舍等城市书店，开展农家书屋送读活动45场次，覆盖群众1500余人次。

5.关于“发展思路不够开阔”问题的整改。

推动产业融合发展。3月2日举办2025无锡太湖女子半程马拉松，赛后，超70%参赛者选择深度游览马山，打卡灵山胜境、拈花湾、龙头渚、阖闾城遗址博物馆等文化地标，实现“赛事+旅游”无缝衔接，直接带动马山地区住宿、餐饮、交通、旅游等多个业态消费的增长，让赛事“流量”变消费“增量”；3月8日开展“苏韵乡情·醉美无锡”乡村休闲旅游农业四季游线（春季）推介暨魅丽滨湖乡村行活动，3月31日举办“滨湖印迹”非遗雅集主题活动，吸引游客超1600人次；10月1日桃坞骑行驿站正式对外营业，稻田咖啡迅速成为网红打卡点。

6.关于“财力增长乏力”问题的整改。

理清底数盘活资产。聘请测绘公司完成了度假区农村集体资产资源面积的复核工作。栖云胜翔厂房已通过市级农村产权交易平台进行公开拍租。阖闾社区水产市场34份合同已完成续签。西村社区851.73亩闲置大田已与无锡马山农业科技有限公司签订租赁合同。

7.关于“社区治理质效不高”问题的整改。

（1）党建引领促进社区治理多元化。一是推动各社区申报2025年滨湖区“滨纷善治”党建引领基层治理创新项目，迎晖、古竹、和平、阖闾、群丰5个社区项目成功入选“滨纷善治”党建引领基层治理创新项目。参加全区治理项目汇报2次，项目实施获得评审组较好的评价。二是鼓励各社区积极组织为有需要的老年人开展智能化培训，全年总计覆盖330人次。智能化服务的实施，较好地提升老年人的生活便利性和幸福感，更便利、快捷开展线上社群信息告知，在社区治理、公益服务、老年人助餐等方面有了更好的成效体现。

（2）规范完善网格员管理体系。一是召开网格员警示教育会议，进一步明确网格员工作职责，提高网格员对入户走访工作的思想重视，要求其严肃认真对待本职工作。二是每月召开网格员业务培训会议，部署下阶段网格化工作改进要求，并通过邀请律师讲解人民调解协议书的制作，组织优秀网格员交流分享经验等，不断提升网格员业务水平及多元化解能力。三是由部门领导带队赴社区调研网格化工作，并由科室负责人对部分工作质效不理想的网格员进行个别谈话，深入了解社区网格工作中存在的难点、问题，针对性推动相应网格工作质效提升。四是规范网格工作流程，确保网格员队伍稳定性。五是强化督促指导工作，每周保持网格员视频点调和人房核实电话回访工作，做到每月网格全覆盖，督促网格员入户走访走深走实，熟练掌握责任网格内动态情况。

8.关于“生态环保工作履责不到位”问题的整改。

（1）督促马山街道镇村级河长履职。做好每月巡河工作，定期审核各单位提交的电子版巡河履职记录，做好水质数据的收集反馈，及时把水质情况告知各河河长，同时持续跟进大湾环山河、牛塘河水质情况，确保水质稳定可控。

（2）建立并实施三级护林联动巡查机制。街道25名护林队员分为5组，分片区将砍伐高发区、乱垦种高发区及生态敏感区域列为重点监控区域，并在此类区域开展每天不少于2次的常态化巡查。通过常态化巡查，实现对毁林、乱垦等破坏行为的“早发现、早制止”。已建立标准化流程，若巡查中发现的毁林行为，将立即进行现场取证，并第一时间上报区自然资源和规划局依法查处。

9.关于“安全生产重视不够”问题的整改。

强化安全监管责任落实。一是督促各社区将安全生产纳入社区“两委”会议，研究近期安全生产会议和文件精神，已下发习近平总书记关于安全生产的重要指示和省市区安全生产会议精神的各类学习材料21份，截至10月30日，各社区“两委”班子会议研究安全生产工作共计83次。二是组织开展业务培训5次，培训社区工作人员46人次，指导社区规范安全生产工作。

10.关于“属地管理有缺位”问题的整改。

（1）强化推进安全生产宣传。利用“防灾减灾周”“安全生产月”等宣传节点，各社区开展各类生动有趣、寓教于乐的宣传活动。栖云社区通过安全减灾宣教室开展灾害防范安全知识宣讲活动；万丰社区结合市集活动开展安全猜灯谜游戏；各社区网格员化身“安全宣传员”，开展“敲门行动”将安全知识送入居民家中；截至10月30日，各社区已组织共建单位、居民住户、民宿和企业生产经营户代表等开展应急疏散逃生演练16次。

（2）强化网格员专业化培训。通过开展业务工作“充电”培训，截至10月30日，结合社会面小场所巡查、消防安全、拆窗破网、防灾减灾等重点工作，采取集中授课、观看视频及现场答疑等方式，开展业务集中培训5次。

11.关于“安全隐患排查整治不力”问题的整改。

（1）加大安全巡查力度。各社区领导班子在清明节前、劳动节前、端午节前、中秋国庆节前、高温期间开展带队安全生产走访检查61次，发现并整改190条隐患。同时，各社区加大对住宅小区、社会面小场所的巡查频次，截至10月30日，累计检查小场所3573家次，发现并整改隐患890处，对巡查出的隐患由网格员现场提出整改意见，及时跟进整改情况，确保将安全隐患消灭在萌芽阶段；同时，在两会“清明”“五一”“中秋国庆”等重点时段，系统内96家“红橙黄”三类风险场所开展安全自查1957家次。

（2）违规气瓶动态清零。对乐山市场开展集中整治行动2次。针对市场内部分区域未通天然气、允许在符合供气条件区域使用液化气钢瓶的情况，重点排查不合用气条件仍使用气瓶的行为。截至10月30日，累计排查商户430余家，发现违规使用液化气钢瓶情况5起，其中查扣违规气瓶5个。通过高频次巡查与严格处置，目前已实现违规气瓶动态清零。

12.关于“主体责任履行不到位”问题的整改。

强化常态警示教育，筑牢思想纪律防线。一是指导社区定期研究党风廉政建设工作并做好记录。要求过程规范、讨论充分，并指定专人详细、完整地做好会议记录，确保相关工作有据可查、责任可溯。二是以身边人身边事进行警示教育，7月召开度假区（马山街道）警示教育大会，观看警示教育片，并用近年来查办案件情况报告为广大党员干部敲响警钟，强化社区股级干部的廉政思想防线，分析度假区范围内典型案例背后的原因，突显震慑效应。

13.关于“监督责任落实不严”问题的整改。

强化监督落实，筑牢廉洁防线。一是8月召集各社区提醒落实《无锡太湖国家旅游度假区党风廉政谈心谈话制度》，后续对落实情况进行抽查，所抽查的4个社区均已落实。二是通过谈心谈话的方式了解尚在处分影响期内同志的近期动态，同时对2024年社区受处分同志进行回访教育1次。三是针对节日期间多发易发问题，在做好节前警示提醒工作的同时采取实地走访和随机抽查的方式，在辖区内2家饭店，1家超市、1家酒店开展监督检查，坚决纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题。

14.关于“‘四风’问题禁而未绝”问题的整改。

持续推进作风建设。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，社区“两委”班子及成员对照查摆问题；组织社区党组织书记开展专题党课12场。

15.关于“公共服务资源不完善”问题的整改。

（1）搭建“四位一体”居家养老服务体系。一是推动社区签约更有实力居家养老服务第三方机构，群丰社区、栖云社区、阖闾社区、乐山社区、峰影社区、迎晖社区已焕新签约。峰影社区、栖云社区、阖闾社区、迎晖社区正在筹备优化居家养老服务设施。二是加强老年人智能化手机运用，更加有利于推广老年人居家援助、适老化改造等老年人服务项目，高效覆盖有需要的老年人群体。三是多元合力开展助餐工作，截至10月30日，街道累计助餐人次达14.7万。

（2）增加医疗服务频次。根据社区常住人口数及服务需求，通过优化排班、结合家庭医生团队服务增加服务站门诊频次。目前，阖闾服务站设置全日门诊2个、半日门诊3个；西村服务站设置全日门诊2个、半日门诊2个；檀溪服务站设置全日门诊3个、半日门诊1个；和平服务站设置全日门诊2个、半日门诊1个；耿湾服务点设置半日门诊3个；古竹服务站设置全日门诊3个、半日门诊3个；万丰服务站设置半日门诊2个；群丰服务站设置全日门诊2个、半日门诊3个；群丰（柴泉苑）服务点设置半日门诊3个；嶂青服务点设置半日门诊3个。各服务站排班表在公示栏张贴公示，以方便社区群众就诊。

（3）实施系统性整改方略。一是4月至5月开展社区综合调研，精准查找社区痛点难点问题，针对问题推进社区治理，3个社区申报“党建引领强基类”基层治理项目，6个社区申报实施“多元协同共治类”基层治理项目，3个社区申报“能力资源双驱类”基层治理项目，目前已圆满完成并提交结项报告。二是结合社区居家养老服务中心星级评定工作，鼓励改造提升中心安全设施设备，保障安全性、实用性。每季度对12个社区居家养老服务机构（含助餐中心、助餐点）开展安全检查工作，对消防器材配备不足或部署不合理、烟感器安装不到位、未设置安全出口标志和设备损坏等问题立查立改，确保场所安全，提升居民信任度、满意度。

16.关于“为民服务意识不强”问题的整改。

（1）聚力提质增效，构建老年助餐服务新格局。一是4月和9月分别组织开展“四查”，逐一约谈三家助餐机构，立即整改餐食标准下降、餐厅卫生差等问题，召开每季度助餐工作会议通报，并跟进整改复查，对前期居民满意度不高情况集中回访，确保全部整改到位，助餐标准有明显提高。二是积极推进社会助餐点建设工作，笼兴记餐饮、巳食七加七入选峰影社区惠老助餐单位，实现度假区老年助餐服务进一步延伸。三是通过助餐工作会议对第三方机构和社区分别明确责任，形成区民政、街道、社区、群众多重监督格局。四是每月汇报助餐工作情况，汇总特色亮点，鼓励各社区交流提升助餐工作经验。各社区“两委”班子成员每日至少一人参与助餐工作，掌握助餐工作情况，及时对问题反馈。同时通过“魅力马山”公众号向居民朋友和社会各界推送助餐阶段性成果，展示社会各界力量捐款赞助助餐工作，提升老年助餐工作成效的优秀事例，引导更多社会力量共同参与。

（2）强化安全提醒，及时完成理赔。一是于2025年6月（杨梅开采前）印发告知书发放给各涉农社区，提醒社区居民在杨梅采摘期间，注意人身安全。二是积极了解各社区受伤情况，指导村民收集赔付所需材料，对接保险公司尽快完成理赔手续，截至10月30日，保险共计理赔20人，总计理赔金额40.28万元。

（3）强化资源整合，扩大服务覆盖面。充分合理利用辖区资源，提高文体阵地活化利用。5月联合学校开展全省优秀舞台艺术作品和优秀群众文艺作品巡演活动；暑期开展“夏季文化嘉年华”纳凉晚会进社区活动；利用梅梁公园足球场、社区篮球场、学习广场附近台球馆等场地，已完成社区足球赛、社区篮球赛、社区台球、社区羽毛球联赛；在睦邻中心太湖里举办百姓大舞台活动5场；梅梁小剧场每天正常开放，日常开展培训类、演出类活动，为团队培育提供场所。依托太湖里睦邻中心开展“嗨啤马山 音乐派对”系列活动8场、国庆活动5场；依托辖区载体开展“马上出发”音乐活动共6场。

（4）科学提质增效，提高服务认可度。精准对接群众文化需求，持续打造“发现美好，精彩马山”公共文化服务品牌，截至10月30日已开展高雅艺术“四进”活动、夏季文化嘉年华、全民艺术普及、百姓大舞台、全省优秀舞台艺术作品巡演等多种形式系列活动共计74场次。统筹推进四季主题文化活动：“非遗雅韵”1月已举办系列活动2场；开展“纳凉雅趣”夏季嘉年华进社区活动12场。街道“送活动”进社区12场，社区自主开展文化活动63场，截至10月30日，已服务32.6286万人次。

（5）注重特色培育，走向服务品牌化。注重文化品牌培育，引入专业力量打造“全龄悦空间”教育服务品牌，截至10月30日已开展活动35场。推进“一社区一品牌”文化队伍建设，已有特色团队8支，日常参与街道及社区各类文体活动及演出，同时制定街道级团队培育计划方案，费用列入2026年预算。3月2日举办2025无锡太湖女子半程马拉松；3月8日开展“苏韵乡情·醉美无锡”乡村休闲旅游农业四季游线（春季）推介暨魅丽滨湖乡村行活动。针对高质量户外运动目的地规划项目，策划冠嶂步道改造提升设想，已形成初步改造提升方案及相关预算；10月12日完成2025环太湖国际公路自行车赛事。

（6）夯实社区法治根基，提升基层治理效能。一是健全社区学法用法机制，制定了社区“两委”班子成员应知应会党内法规和国家法律清单，指导社区开展主要负责人年度述法工作。二是加强法治人才队伍建设，将社区法律明白人、人民调解员、网格员作为培训重要对象组织培训。三是整合资源开展精准普法，协助相关社区组建了以政法干警、法律顾问为主，“法律明白人”、人民调解员等为辅的专业普法队伍，紧抓全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，深入开展普法讲座、以案释法等宣传活动。四是推动调解资源下沉社区，选聘一名经验丰富的调解员和相关社区进行结对帮扶，同时在区调解专家指导下，成功化解空调外机损坏赔偿、物业费拖欠等多起纠纷。

（7）筑牢重点人群防线，全力维护社区稳定。一是实施全覆盖动态监管。对每一位矫正对象落实100%教育、100%走访，同时推进“一人一档”台账管理，确保信息准确、动态更新。二是推进分类别精准管控。根据矫正对象的犯罪类型、现实表现及遵纪守法情况，实施严管与普管分类管理，并采取差异化监管措施。三是开展常态化教育帮扶。通过多种形式持续开展思想教育、法治教育和社会公德教育，有效引导其纠正不良心理与行为习惯。针对生活困难或身患疾病的人员，积极对接相关部门，落实基本生活保障或临时救助政策，切实帮助解决实际困难。

17.关于“诉求回应不及时”问题的整改。

（1）推进充电设施建设，满足居民充电需求。一是基于度假区同无锡市政公用新能源科技有限公司（以下简称市政新能源）建立的战略合作机制，结合老旧小区改造提升项目和群众实际需求，在朝霞、峰影等老旧小区统一批量加装新能源汽车公共充电桩20个，老旧小区居民实现“就近充电”。二是针对安置小区居住密度高、充电需求集中的特点，在栖云苑、履丰苑设置112个新能源家桩充电桩点位，保障居民电车充电桩安装需求。

（2）聚焦民意诉求，优先实施项目。针对居民反映较为强烈的杨梅山路，社区积极上报主管部门，追加了耿湾社区杨梅园道路周边清理及修缮工程、和平社区管山头杨梅山路整修拓宽工程，目前均已实施完成。

（3）多方面优化福村宝工作开展。一是9月已完成栖云社区新划入片区福村宝参保人员医疗保险报销，在新年度的参保方案中已将新划入片区福村宝参保人员全部纳入。二是优化福村宝保障方案，对社区户籍人员开展精准保障，6月部署各社区启动本年度福村宝投保工作，持续保障符合协议范围的本社区群众。同时，督促社区、第三方实施报销公示制度，共同监管。及时传达各社区关于本年度新政策，并指导各社区做好政策宣传。目前无新增未报销人员。

18.关于“三方比价流于形式”问题的整改。

培训与系统双轮驱动，提升合规管控能力。一是8月中旬度假区已组织社区财务人员进行专题业务培训，提升外包服务采购流程合同签订及履约管理等方面业务能力。二是8月中旬度假区已组织机关、事业单位、社区、国企的采购人员及财务人员、开展度假区项目合同及资金管理系统操作培训，要求从2025年8月起外包服务合同纳入度假区合同管理平台进行统一管理、全流程监管。

19.关于“合同签订不规范”问题的整改。

强化政策宣贯与警示教育。一是2025年4月开展《关于进一步规范国有资金投资建设项目招标管理工作的通知》《关于加强国有资金投资小额工程发包管理的通知》宣贯会议，社区参与24人次。二是2025年6月30日召开警示教育大会，传达并宣贯最新招标政策，社区参与24人次。通过工程招标业务培训，提高各责任主体对工程建设发包的规矩意识。

20.关于“财务报支审核把关不严”问题的整改。

强化财经纪律，夯实财务规范管理基础。8月中旬度假区已组织开展社区财务人员专题业务培训，围绕财经纪律、财务制度、会计基础工作规范，针对报销审批流程、票据规范、凭证装订等业务开展专题培训，进一步提升各社区财务人员业务能力，强化财务工作标准体系建设。

21.关于“固定资产管理不规范”问题的整改。

精准培训强化管控，守护社区固定资产。8月中旬已组织社区资产管理人员开展固定资产规范管理业务培训，重点讲解资产分类、折旧、盘点、账务处理等全流程管理规范，确保固定资产完整、安全，将固定资产均纳入社区资产管理体系，不失管漏管，做到账账相符、账实相符。主管部门已对社区固定资产盘点、贴标、入账、折旧等固定资产管理工作自查自纠情况进行监督检查。

22.关于“会计基础工作薄弱”问题的整改。

规范会计基础工作，筑牢社区财务管理根基。8月中旬已组织开展社区财务人员专题业务培训，围绕财经纪律、财务制度、财务工作规范，针对支出及费用报销原则、会计凭证装订规范等会计基础业务重点讲解，进一步规范各社区会计基础工作，提高各社区财务人员业务能力。

23.关于“领导班子自身建设有待加强”问题的整改。

强化班子成员履职意识和履职能力。开展“头雁课堂”等教育培训，提升“两委”班子成员履职意识和履职能力。完善并出台社区绩效2025年度考核办法，全面落实“一把手”主体责任。督促各社区按期召开组织生活会和谈心谈话，加强班子成员的交流沟通与信任合作，增强班子合力。持续完善社区党建品牌建设，古竹社区“小院党建”、峰影社区“峰彩党建”、群丰社区“丰和”等一批社区党建品牌内涵不断丰富。加强社区居民走访联系，提升为民服务质效和基层治理效能，推进“滨纷善治”党建引领基层治理创新项目，迎晖社区、古竹社区、和平社区、阖闾社区、群丰社区等5个社区成功入选立项。

24.关于“议事规则制度执行不严格”问题的整改。

各社区制定《社区议事决策规则》《社区“三重一大”事项决策制度实施办法》，涉农社区制定《股份经济合作社议事范围及规则》。

25.关于“‘三重一大’事项决策制度执行不到位”问题的整改。

各社区形成《社区“三重一大”事项决策制度实施办法》，严格履行议事决策范围、决策过程、决策程序，确保民主决策实效。

26.关于“会议记录不规范不严肃”问题的整改。

社区将纪要分为党组织会议纪要、居委会会议纪要、股东大会会议纪要等，杜绝多个会议内容杂糅，规范会议记录内容。

27.关于“党建工作重视程度不够”问题的整改。

压实党建责任链条。扎实开展基层党建“书记项目”，组织党员教育培训，有序开展组织生活，落实党建引领基层治理七个专项行动，推进“把支部建进小区（自然村）”，不断提升党建引领基层治理质效。

28.关于“党建引领作用发挥不突出”问题的整改。

推动党建与中心工作深度融合。一是召开度假区党建引领基层治理领导协调机制会议，聚焦民生关切，细分53项具体任务，系统施策、机制赋能，推动“幸福餐厅”提档升级、老旧小区物业费收缴难题逐步破解。二是开展“书记有约”主题沙龙活动，邀请群丰、古竹、乐山、迎晖社区4位书记围绕党建引领基层治理等进行经验分享和交流研讨，提供可借鉴、可复制的宝贵经验。

29.关于“‘双化’建设标准不高”问题的整改。

规范“党组织建设‘指数体系’”建设。一是组织专业培训。7月9、11、16、23日举办党务干部提能课堂；9月11日举办度假区（马山街道）“头雁赋能”基层党组织书记培训班，面向社区党务工作者开展业务专项指导培训，共计培训社区书记、党务工作者94人次。二是常态化督查指导。选派党建指导员下沉社区，通过查阅台账、参会指导等形式开展督查指导，确保社区党组织按要求规范开展“三会一课”，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

30.关于“发展党员工作有不足”问题的整改。

加强发展党员规范性。一是坚持标准，把牢“入口关”。从机关、社区、国有企业、直属企事业单位、两新企业党组织挖掘优秀人才，并建立“储备库”，储备入党积极分子、发展对象。二是规范流程，守好“程序关”。针对党务工作者业务操作不熟等问题，2025年7月16日举办发展党员实务专题培训班，培训党务工作者30余人次，系统梳理党员发展全周期的程序要点，解读各个环节发展党员材料的注意点。对今年接收为预备党员的同志材料进行严格审查，确保材料完整合规。三是强化教育，抓实“培养关”。常态化组织入党积极分子、发展对象参加党组织“三会一课”、主题党日等活动，在学习、实践中锤炼党性修养。

31.关于“统筹谋划不够”问题的整改。

选优配强社区班子，严督实导履职尽责。一是深入调研，党群部主要负责人对12个社区“两委”班子运行情况开展专项调研，全面掌握社区干部队伍建设、党建工作开展、乡村振兴等多方面情况；二是充实班子，通过从机关、国企选派年轻干部及本地提拔等方式补配空缺岗位，目前社区“两委”班子成员已基本配备到位；三是强化督导，联合纪检监察工委开展专项督导，对新提任干部进行任前谈话和廉政座谈会，确保新提任干部履职到位。

32.关于“‘一把手’年龄结构不够优”问题的整改。

注入青春动能，建强社区“头雁”队伍。一是开展集中培训，2025年5月组织“青马砺行”年轻干部培训班，选派9名社区90后副书记、站长、副站长及1名95后在村选调生参训，提升理论素养和履职能力；二是搭建实践平台，今年以来聚焦社区重点攻坚项目选派优秀干部参与历练，例如组织12名机关干部赴阖闾社区参与美丽农居建设项目，组织6名年轻干部投身街道信访化解工作，通过一线实践增强其群众工作能力；三是建强“头雁”队伍，2025年9月调整6名社区书记，其中提任95后社区书记一名，整体社区书记年龄结构趋于年轻化。

33.关于“社区后备力量薄弱”问题的整改。

构建全链条培养体系，赋能青干成长提速。一是加大储备力度，今年以来选派9名机关、下属单位和国企优秀工作人员到社区任职，推动优质人力资源向社区倾斜；二是加快青干培养速度，助力干部成长成才，今年以来开展2次理论宣传讲座，举办1次“书记有约”主题沙龙、2次党务干部提能课堂，组织社区年轻干部参加2次“青试笔锋”组工写作沙龙。

34.关于“一些问题整改不到位”问题的整改。

各社区规范会议纪要和会议记录内容、格式和载体，确保会议纪要和会议记录的真实性和规范性。

35.关于“部分问题整改不够彻底”问题的整改。

加强整改“回头看”。A社区和B社区对巡察发现的问题定期召开碰头会跟踪整改进度，对未达标的问题现场研判攻坚。一是A社区将全面从严治党纳入“两委”班子会议固定议题；积极发挥社区书记作为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将全面从严治党工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核明确党组织在“三重一大”事项前置审议、党建工作部署等核心职责，界定居委会在社区事务执行、居民服务等方面的具体权限，划分股份合作社在资产运营、收益分配等领域的自主管理范围，制定社区议事规则，确保各司其职、各负其责。二是B社区已明确界定“三重一大”事项、党的建设及社区事务议事范围，厘清党组织会议与居委会议权责边界，并完善“三重一大”事项议事决策制度，明确事项范围、决策程序。

36.关于“审计发现问题整改不到位”问题的整改。

（1）多方合力推进整改。由相关部门牵头相关公司查阅核实并提供了由区审计局出具该工程的决算审计报告等相关材料，根据上述依据相关社区于8月28日经“两委”班子讨论通过，并根据要求进行了账务调整和结转。

（2）更换证书加以处理。由于相关社区居家养老服务中心登记证书于2024年4月25日到期同时需要更换法人，银行冻结了居家养老的账户，致使不能第一时间进行整改，现居家养老证书已经更换完成，并于5月30日已完成账务处理。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计5个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“城市化精细化管理程度不高”问题的整改。

（1）强化巡查整改与宣传引导。组建由2名城管队员和3名社区网格员组成的固定巡查组，每日记录巡查日志，每周汇总问题台账。发现问题1小时内录入共享台账，轻微问题当场劝导整改，复杂问题3个工作日内制定方案。同时，今年以来通过社区各类主题宣传活动、居民微信群、入户走访等多种形式，加大对居民良好行为习惯的宣传力度，普及环境卫生、垃圾分类、规范停车等知识，增强居民的文明意识和参与度，截至10月30日共组织垃圾分类、燃气安全等主题活动65余次。

（2）深化市容环境精细治理。社区、城管、环卫、物业等单位（部门）联动对老旧小区、背街小巷、公厕等区域开展专项督查，截至10月30日共计发现各类市容问题300余处，已整改完成270处，未整改完成的相关问题也已经找到责任部门落实及时整改。截至目前，已累计清理杂物堆放点68处、整改毁绿种菜区域220平方米，拆除私搭乱建面积达235平方米，通过高频次整治与长效管理结合，确保问题整改完成率达95%以上，巩固城市精细化管理整治成果。

（3）联动攻坚规范停车秩序。联合社区、物业、城管、交警等单位（部门）全面排查辖区内车辆乱停放频率较高的区域，重点违停高发路段开展集中整治行动，今年以来，通过城警联动机制共计开展联合执法3次，单次整治清理乱停放车辆不少于20辆。苏超、十一中秋双节期间，为规范睦邻中心商业街停车秩序，城管中队出动15人次，在梅梁路主干道、睦邻中心道路开展机动车、非机动车停车秩序整治2次，规范各类违规停车行为30余处。按照市级停车场“应备尽备”要求，对符合收费条件并有收费需求的7个停车场全部完成备案，并监督其严格执行收费标准，公示率达100%。

（4）深化常态巡查与联合整治。城管中队配合旅游环境提升指挥部加大执法巡查力度，每日对景区南门停车场、古竹路沿街店铺进行3次巡查，每周组织2次集中整治行动。本次行动已累计制止黄牛拉客、黑车非法营运行为350余起，对2名屡教不改的顽固人员依法进行处理，有效规范市场秩序。针对其他旅游环境整治问题，社区同步加强宣传引导，通过张贴公告、入户讲解等方式覆盖辖区800余户居民，累计清除占道经营、乱摆乱放现象95余处，劝阻属地居民提篮小卖、拦车乱收费等违规行为256起，全力保障社区道路交通顺畅，助力提升城市形象。

2.关于“租金收缴不及时”问题的整改。

定期督促社区收缴租金。前期三轮“双清”问题剩余11条未全部收回欠款，其中8条为法院已判决并强制执行，无可执行财产；3条法院已判决，陆续还款中。2025年7月，针对上半年租金欠缴数额较大，收缴率偏低的社区发放了提示函。

3.关于“资产管理不到位”问题的整改。

强化动态管理，推动集体资产盘活增效。建立《社区集体资产出租动态管理台账》，定期将即将到期的合同信息推送给各社区资产管理员，1-9月已完成合同续签94份；2025年10月，针对“已到期未续签且未清退”的资产，向相关社区发放了《资产出租提示函》，后期将关注社区整改进展。

4.关于“工程建设及政府采购相关制度执行不到位”问题的整改。

以审代训强化履职能力。一是7月4日—7月25日组织财务人员进行外包服务专项检查，通过以审代训的方式，提高财务人员审核能力，落实监管责任，提升财务人员在资金支付审核过程中把好最后一道关的能力，防范潜在的财务风险和廉政风险。二是已将工程建设合同、外包服务合同纳入度假区合同管理平台进行统一管理，从业务的采购流程、合同签订、履约验收、资金支付、档案管理各环节进行全流程监管。

5.关于“廉政风险隐患突出”问题的整改。

（1）启动招标廉政谈话。结合抽查检查情况，梳理问题点，将按计划与各社区负责人和经办人开展谈话，进一步提升规矩意识，强化整改成效。

（2）加快拟定制度文件。结合度假区招标工作实际，正在拟定招标代理制度文件，进一步规范代理准入和退出机制。

（3）开展抽查检查工作。下发通知启动工程招标抽查检查工作，后续将召开问题通报会，在通报问题的同时，强化招投标工作中纪律规矩意识。

三、下一步工作打算

度假区巡察反馈问题整改工作在集中整改期内已取得了阶段性成效，但还需要常态化落实整改成效。下阶段的任务就是要继续落实反馈问题整改工作，不断巩固成果，并以问题为导向推动度假区各项工作再上新台阶。

（一）紧盯问题清零，一抓到底巩固整改成效。坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入推进巡察整改任务落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，核查整改成效是否扎实、问题是否反弹回潮；对需要持续推进的整改措施，将其纳入日常工作范畴，建立跟踪问效机制，实行销号管理。同时，将巡察整改纳入日常监督重点，对整改责任单位进行持续跟踪督办，坚决杜绝“纸面整改”“选择性落实”等现象，确保巡察反馈的每个问题都一抓到底、彻底解决。

（二）聚焦标本兼治，建章立制筑牢长效机制。在抓好具体问题整改的同时，更加注重标本兼治，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。深入剖析巡察反馈问题产生的深层次原因，聚焦管理漏洞和制度短板。针对巡察暴露出的资产监管不够到位、合同管理不够规范等问题，进一步修订完善制度规范。定期对制度执行情况进行效果评估，及时查漏补缺，推动制度优势转化为治理效能，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，从源头上防止同类问题再次发生。

（三）坚持成果运用，推动整改转化发展动能。坚持将巡察整改与度假区高质量发展中心工作紧密结合，以整改实效推动事业发展提质增效。把巡察整改中形成的好经验、好做法，固化为常态工作机制，并推广运用到度假区其他重点工作中。以巡察整改激发的内生动力，加快推动闲置资产盘活利用，健全基层干部培养选拔机制等。切实把巡察整改成效体现在作风转变、效率提升和群众满意度提高上，形成以巡促改、以巡促建、以巡促治的良性循环，为度假区经济社会高质量发展注入更强动能、提供更坚实保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0510-85999856；邮政信箱马山街道梅梁路16号度假区纪监工委；电子邮箱2419690945@qq.com。

中共无锡太湖国家旅游度假区工作委员会

2025年12月5日

发布机构：马山街道