滨湖严把“三关”强化行政案件诉源治理
发布时间：2023-03-02 09:48 [ 大 中 小 ]
无锡市滨湖区司法局坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深化诉源治理，采取多元化方式加强矛盾纠纷前端预防和源头化解，提升政府社会治理法治化水平。
一是把好“内部监督关”，规范行政机关行政行为。加强政府部门行政执法监督, 定期开展行政执法案件评查等行政执法监督活动，及时纠正违法行政行为，从源头上预防违法行政行为发生。建立专项法律问题和个案协商会商制度，联合各执法部门、专业律师共同研讨解决执法领域存在的争议性法律问题，确保行政行为作出的合法性。强化个案风险预警机制，针对行政复议案件办理、行政诉讼案件审理、行政案件监督中发现的问题，以行政复议意见书的形式对有关行政机关提出意见建议。全区各行政机关的行政行为被纠错率从2020年的20%逐年大幅下降到2022年的3%。
二是把好“复议质效关”，发挥行政复议制度优势。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，严把行政复议案件质量关，实现连续四年经复议案件行政诉讼无败诉。在各司法所设立行政复议咨询受理点，发放行政复议申请指导手册，引导群众熟悉行政复议相关法律法规，畅通行政复议受理渠道，提高行政复议受理效率。建立重大疑难案件集体商议机制，引入政府法律事务顾问团，为区政府办理行政复议案件提供专业法律建议，确保复议案件程序合法，实体公正。组织复议案件办案人员开展常态化学习，通过专项培训、案件座谈会等多种形式，提升办案人员业务能力。
三是把好“调解解纷关”，实现行政争议化解前移。依托区两诉服务中心，加强行政复议与人民调解、行政调解衔接联动，构建调解与行政复议并行双向对接机制，推动矛盾纠纷源头化解。建立“府院联席”制度，定期与梁溪法院召开诉源治理工作联席会议，交流研讨如何进一步做好诉调对接工作，为实现非诉讼纠纷化解提高有力保障。组织行政机关工作人员、律师、专业调解员等成立行政争议调解员队伍，形成化解矛盾纠纷工作合力。建设、启用集听证和调解功能为一体的行政复议听证调解室，以信息化、智慧化技术促进调解过程公正高效，切实增强行政相对人选择调解方式解决行政争议的意愿。
