深化警网联动融合 提升基层治理效能
滨湖区积极探索网格化社会治理模式
发布时间：2020-06-02 13:06 [ 大 中 小 ]
近年来，滨湖区作为全省第一批创新网格化社会治理试点单位，经过两年多的努力，从试点推进到规范提升，通过优化资源配置、完善运行机制、健全管理制度、凸显网格成效，全区网格化社会治理能力水平得到了明显提升。
2020年，我区努力使网格化社会治理水平迈上新台阶，就如何让“警格+网格”双网融合工作在基层发挥最大效能展开积极探索。
“0→1”——做强顶层设计，打开融合新方式
区委政法委与公安分局积极对接，就联动融合机制建设、人员队伍充实、特色平台建设等方面进行多次深度探讨，探索一条具有滨湖特色的“警网融合”新道路，提升群众的安全感。
我区充分围绕“一张网到底”的思维，在不打破现有网格单元的基础上，按照“警格融入网格”“网格对接警格”思路，叠加“警格”划分云图，明确“警格”边界，推动“警格”与“网格”的精准对接。同时根据现有任务清单，明确各方职责边界，在现在网格化社会治理联动指挥平台上开发“警格”管理的特色模块和角色分类考核模块，努力构建“全区一张网——网格一队伍——实战一平台——任务一清单”的融合工作体系。
同时，我区出台《滨湖区非警务类警情分类及处置分派流程》，建立疑难案件会商确权机制，通过在区、镇（街道）、村（社区）三级网格化服务管理中心派驻警务力量，运用“人工+智能”融合派单方式，对非警务类警情适情预判、适时推送至网格平台处进行流转处置，切实减轻基层警务负担，有效分流非警务类警情，形成工作闭环，提升社会治理质效。
“1+1>2”——做优队伍建设，厚植安全稳定基石
近年来，滨湖进一步调优“网格+警格”队伍建设，加强网格力量配备，对全区312名协管员逐步分类转隶，按照“招聘一批，解聘一批”的原则，用一年时间逐步对50周岁以上的户口协管员进行优化调整，打造一支规范有序、充满活力、积极向上的警格员队伍。同时，我区根据各镇、街道实际情况，按照市、区、镇（街道）三级按比例分摊保障警格员经费，切实减轻基层财力负担。
我区通过构建分工明确、职责清晰的工作互动机制，有效提升派出所与基层社区的黏合度，提升网格化社会治理质效。同时，整合规划绩效考核体系，建立双向考核机制，对社区民警、网格员、警格员实行条块“双向”考核，激发网格工作活力，确保“警格+网格”双网融合工作取得实效。
围绕基层减负、服务群众“零距离”的工作要求，滨湖明确社区民警、网格员、警格员网格事项“三张清单”，突出社区民警治安管理、重点人群管控等公安主业，将“一标三实”信息采集任务划分给警格员，让网格员回归到走村入户、隐患排查、服务群众等本质工作中去，避免多头布置、重复劳动，同时细化明确共同完成的网格任务，将网格员对于社区“人熟、地熟、情况熟”的优势与社区民警、警格员“懂法律、讲政策、会调解”的优势深入融合，充分发挥“1+1>2”的融合治理效果。
“归0”——做实联动机制，打好平安建设“组合拳”
“以前我们在群租房摸排走访的过程中，最怕吃到闭门羹，遇到租户的不理解、不配合。现在通过与民警、警格员的相互配合，感觉做事更有‘底气’了。”回想前两天群租房摸排走访，蠡湖街道美湖社区网格员袁静说。
“我不是一个人在战斗！”这是社区民警薛超在“网格+警格”双网融合后，开展群租房整治最深的感受。美湖社区作为一个纯安置房社区，有近1.3万居民，自今年开展群租房工作以来，社区通过“民警+网格员+警格员”共登记出租户1328户，排查发现各类安全隐患188处，已整改185处。
民警与警格员通过配发的网格通手机终端，全区群租房的隐患房、隐患数和隐患整改情况都一目了然，有效实现了群租房登记范围全覆盖、隐患排查全方位、整改信息全共享，推动了“警格+网格”深度融合，形成“问题清单”从“发现—整治—核查—销号”的“闭环”，为实现全区群租房“0”隐患打下坚实基础。
警格与网格“双网融合”，为滨湖全力推进“网格+”工程提供了新理念、新思路、新作为。“双网融合”工作的推进既能广泛发动社会各方力量共同参与基层社会治理工作，又能借助社会合力让公安基层基础工作变得更加厚实。下一步，我区将以“警网融合”为开端，统筹各级资源、汇集多方力量，定制“网格+”融合机制，不断深化网格化社会治理在促进平安、服务群众、保障高质量发展等方面的实战应用。 （政法委 ）
