区科技局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，区科技局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实区委、区政府决策部署，深入推进法治政府建设各项工作，为全区科技创新高质量发展筑牢法治根基。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）法治工作机制持续健全

一是加强组织领导。持续完善领导机制，成立局主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。

二是抓好计划执行。全局上下紧紧围绕建设法治政府的工作目标和具体任务，科学制定全年依法行政工作计划，明确要求把推进依法行政工作与科技工作深度融合，确保法治工作与科技创新业务同频共振。

（二）法治宣传力度持续加大

一是突出科技干部学法用法。将法治学习纳入局党组理论学习中心组学习和干部职工常态化学习计划，全年开展《国家科学技术奖励条例》《中华人民共和国科学技术普及法》等专题学习5次，组织“青年大讲堂”法治专题讲座8场，覆盖干部职工120余人次。推行“以案释法”学习模式，结合科技成果转化、知识产权纠纷处理等实际案例，开展法律风险防范研讨，提升干部依法决策、依法行政、依法服务的能力。

二是构建多元普法传播矩阵。线上依托“无锡滨湖科技”微信公众号、政府门户网站等线上渠道，重点对《中华人民共和国科学技术进步法》、《高新技术企业认定管理办法》、《江苏省科学技术奖励办法》等科技领域法规政策进行宣传解读，扩大线上普法覆盖面；线下以“专题调研”、“产学研交流会”、“业务培训会”等活动为契机，重点对研发补助、产学研合作、高企认定标准和流程等企业关切的政策进行系统宣讲和现场答疑，全年组织开展相关活动10余次，累计服务企业超200家，营造了良好的科技创新法治氛围。

（三）依法行政能力持续提升

一是健全领导班子议事决策规则。严格落实“三重一大”决策制度，在重大项目安排和大额度资金使用等重大事项的决策上，严格实行集中研究决定，按照程序办事，强化班子内部的相互监督作用，严格履行民主决策各项议事规则和程序。

二是加强合法性审查。按照市、区法治政府建设的相关规定要求，严格做好科技局制定或科技局联合其他部门制定的管理办法、规定、规程、意见等规范性文件的合法性审查。今年以来，已对《滨湖区重大产业技术创新项目“拨投结合”管理办法（试行）》、《滨湖区关于建设全链式科技成果转化先行区的若干措施》等政策文件进行出台前合法性审查。

三是强化信息公开和政务公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，大力推进政务公开，落实信息发布审核制度，完善各类公开办事制度，推进行政权力运行程序化和透明化。

（四）法治实践价值持续彰显

一是法治推动科技创新发展。围绕山水东路科创谷建设等区域发展重点，加强对科创企业、科研院所的法治宣传，引导科研人员提高法治意识、保护科技成果。推动普法与科技成果转化相结合，开展《无锡市促进全链式科技成果转化的若干措施》、《滨湖区关于建设全链式科技成果转化先行区的若干措施》专题宣讲，帮助企业、高校、科研院所明确科技成果转化过程中的权利义务，促进科技成果市场化应用。

二是法治助力科技项目管理。在科技计划项目立项、过程管理、结题验收等环节，加强对《无锡市科技计划项目跟踪管理办法》、《无锡市科技计划项目信用管理办法》等法规和政策的宣讲，引导企业规范科研行为，恪守科研诚信。在技术合同认定登记、科技奖励推荐等工作中，强化《技术合同认定登记管理办法》、《技术合同认定规则》等相关法规政策的宣传和指导。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是高位统筹谋全局，压实法治建设责任。区科技局党政主要负责人切实扛起法治建设“第一责任人”政治责任，始终将法治政府建设置于全局工作核心位置，坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”的工作原则，牵头构建法治建设与科技创新同谋划、同部署、同推进的一体化发展格局，以法治引领科技创新高质量发展，确保各项工作始终在法治轨道上有序推进。

二是示范引领强根基，提升法治履职能力。区科技局党政主要负责人充分发挥示范引领作用，将法律法规学习纳入党组理论学习中心组核心议程，带头学习习近平法治思想，系统研读宪法、党内法规及科技领域专门法律法规，第一时间传达学习国家、省、市、区关于法治政府建设的重要文件精神和会议部署，以“头雁效应”带动全局形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。通过带头领学导学、开展专题研讨、组织交流分享等方式，推动法治理念深植人心，持续提升全局干部职工以法治思维破解发展难题、以法治方式规范行政行为的综合能力，为科技领域法治建设筑牢思想根基。

三、存在的不足和原因

我局在推进法治政府建设上取得了一定成效，但是与法治政府建设的新形势新要求仍存在一定差距：一是专业能力有短板，部分干部主动学法动力不足，对法律政策理解不深；二是法治与业务融合不够，部分干部未形成系统法治思维，运用法治破解监管、转化等难题的能力有待加强。

四、下年度主要安排

　   一是加强理论学习，强化队伍建设。围绕《中华人民共和国科学技术进步法》、《高新技术企业认定管理办法》等科技领域法律法规及政策文件，组织专题培训，推动干部职工学深悟透，持续夯实依法履职的专业基础。

二是增强法治思维，推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事，严格落实各项法治任务，完善各项规章制度，开展“法治+业务”专项培训，提升干部运用法治方式破解工作难题的能力。

三是强化普法宣传，增强普法实效。优化普法内容供给，围绕企业、科研机构等不同对象的法治需求，编制差异化普法宣传方案。拓展普法渠道，加大“送法入企”、新媒体宣传、案例教学等方式的运用力度，提升普法传播力与影响力，更好发挥法治对科技创新的保障引领作用。

文章来源：滨湖区科技局