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工业领域设备更新政策解析
发布时间：2025-07-28 17:40 [ 大 中 小 ]
| 信息索引号 | 014028901/2025-04406 | 生成日期 | 2025-07-28 | 公开日期 | 2025-07-28 | |
| 文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 无锡市滨湖区工业和信息化局 | ||
| 公开形式 | 网站、文件、政府公报 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 | |
| 有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制，经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 | |
| 主题（一级） | 其他 | 主题（二级） | 其他 | 关键词 | 规划,经济,管理 | |
| 文件链接 | 政策咨询 | |||||
| 效力状况 | 有效 | |||||
| 内容概述 | 工业领域设备更新政策解析 | |||||
2024年，国务院和省政府、无锡市相继出台了相关工业领域设备更新政策，全面推进工业“智能化改造、数字化转型、绿色化升级”，实现产业发展和服务质效双提升。
一、国家层面
超长期特别国债项目（工业领域设备更新和技术改造项目）
该项政策主要面向石化、钢铁、有色、建材、汽车、电子信息等重点行业，支持先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升等行动相关的设备更新和技术改造项目。具体支持石化化工、钢铁、有色金属、建材、汽车、工程机械、重型机械、基础零部件与基础制造工艺、工业机器人、工业母机、船舶、航空、石化通用装备、轨道交通装备、农机装备、医疗装备、电力装备、纺织、轻工、医药、电子组装、电子元器件和电子材料、锂电池、仪器仪表、光伏、民爆等重点行业和工业软件、工业网络设备、绿色节能设备、安全应急装备等重点领域的设备更新改造项目。申报项目固定资产投资不低于500万元；应为已开工在建项目，原则上开工时间不超过2年，且开工率不超过80%；项目核准(备案)、环评、用地、规划、节能、安全评价等前期条件已落实，不需要办理相关手续的，应按照权限由相关行业主管部门出具不需办理相关手续的说明。项目改造升级后不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》规定的限制类、淘汰类技术、产品等；申报单位通过“信用中国”查询，被纳入失信联合惩戒对象名单或者重点关注名单的或被列入安全生产严重失信主体名单的不予支持。
工业领域技术改造和设备更新专项再贷款
该项政策是中国人民银行专为两新决策部署设立的，全称为“科技创新和技术改造再贷款”，初始总盘子5000亿元，其中4000亿元用于支持技术改造和设备更新，重点支持先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升等行动相关的技术改造和设备更新项目。2025年5月7日，国新办举行了新闻发布会介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，提出即日起将再贷款额度从5000亿元增加至8000千亿元，支持“两新”政策加力扩围。此政策通过优惠贷款利率，帮助企业减轻融资成本，促进技术改造和设备更新项目的顺利实施，推动企业向高端制造和智能制造转型。在获得国家再贷款的同时，财政部会对贷款给予1.5个百分点的贷款贴息，另外还可以向江苏省再申请一个百分点的贷款贴息。项目备案总投资在最新的一次申报通知中由2000万下调至200万元（含）以上，项目实施状态应为已开工在建的技术改造项目，项目建设内容填报需包含设备更新内容，用于配套建设工程的贷款需求不得超过总贷款需求的30%。
二、江苏省层面
江苏省制造业贴息贷款
该政策以免审直达的方式，全力支持制造业企业发展。企业需要登录江苏省综合金融服务平台“制造业贷款财政贴息专版”（https://zzytx.jssjrfw.com/），项目申报主体在线填写《江苏省制造业贷款财政贴息申请表》，据实填报需求信息即可。根据2025年最新版的贴息实施细则，只要是省内制造业和专精特新企业，符合条件的项目可享受2个百分点的贷款贴息（省级财政1个点、市区配套一个点，单个项目年度贴息资金最高不超过1000万元，单个企业最高不超过2000万元）。企业可通过银行申请享受新政策，购置新设备的贷款利率可最低降至1%以下，这项政策的期限至少执行至2026年，如成效好，将视情况延长执行期限。
三、无锡市层面
工业领域设备更新政策
政策聚焦“465”现代产业集群，更大力度支持集群企业开展技术改造，实现智改数转网联和绿色化发展，对上年度技术和设备投资2000万元（或等值外币）及以上的工业投资项目，按不超过技术和设备投资额的7%给予支持，单个企业每年最高1000万元，最长支持3年；支持企业主动淘汰低端低效工艺设备，聚焦轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械加工等行业领域企业淘汰老旧工艺装备，对总投入1000万元（或等值外币）及以上的淘汰低端低效改造项目，按不超过项目设备总投入的6%予以补助，最高500万元。支持企业设备购置贷款贴息，符合省制造业贷款财政贴息且未获得国家设备贷款贴息支持的项目，省给予1个百分点的贷款贴息，同时可享受市1个百分点的配套贴息。此外，我市还支持首台（套）重大装备研制和推广应用，对获评国家和省级首台（套）装备质量保险、产品责任保险予以支持，同时对新认定为省首台（套）项目予以奖励。
