滨湖区交通运输局2024年工作总结及2025年工作打算

这一年，我们增速提效，交通建设更有质量。一是持续跟进重大项目。重点关注中环快速路、宜马快速通道、苏锡太湖通道、锡宜S2线、苏锡常S5线等重大交通项目，宜马快速通道竺山湖隧道已按期通车，苏锡太湖通道（无锡段）工程已纳入无锡市市级政府投资项目计划。二是稳步推进道桥建设。瞄准重点建设项目攻坚，推进全区交通道桥项目的建设工作，牵头推进山水东路改建工程，全面梳理沿线控制因素，多局联动，增添文旅、人文历史、古道古迹等元素，设计形成“一路八景”景观结构，完成概念方案研究及立项等前期手续。三是高质完成民生实事。按照‘论证一批、施工一批、完成一批、验收一批’的要求，高质量完成滨湖区道路安全隐患整治项目。持续跟进X309沪宜路改建工程和富康路（胡安路-刘闾路）建设工程，定期召开项目推进会，及时协调解决推进中的问题堵点，确保项目如期开工。富康路（胡安路-刘闾路）建设工程已完工，X309沪宜路改建工程正在全力施工阶段。全省首家“快递友好街区”完成建设并正式开街。

这一年，我们一线攻坚，行业品质更有保障。一是道桥管养成效凸显。积极推进342省道滨湖段日常养护工作，每周开展不少于两次巡查，累计巡查道路里程4300余公里。全面完成342省道阳山互通主线上跨桥桥梁专项养护工程，完成陆马公路陆区出入口交安设施改造工程及陆马公路、沪宜路路赔修复应急保障工作，有力保障了陆马公路和沪宜路的安全畅通。积极对接市级部门，陆马公路资产移交及接养工作顺利完成，陆马公路日常养护进入常态化开展阶段。二是农村公路提档升级。开展“公路医生进乡村”安全专项行动，联合区相关部门印发《滨湖区“公路医生进乡村”安全专项行动工作方案》，明确时间节点，细化工作任务，市级挂牌督导路段南山路、杨巷村路已完工。新建农村公路马山胡马线（X001）和雪浪南山路（Y109），“美丽农村路”（ 马山峰影路Y506）、“平安放心路”（ 胡埭环镇北路Y401）完成创建上报。三是污染防治深入攻坚。注重提升码头污染防治水平，不断推动港口污防设施完善和应用。扬尘监测闭环率达99.8%，港口码头岸电使用量、接电时长、用电量较去年同期增长量均在80%以上，实现船舶污染物100%接收，转运处置率保持在98%以上。编制出台能源重卡行业标准，助力新能源重卡大规模推广和应用。中升（无锡）汽车维修服务有限公司打造成目前全市规模最大的绿色钣喷中心，有序推进交通运输行业绿色发展示范阵地建设工作。

这一年，我们真抓实干，运输市场更有色彩。一是低空经济乘势起飞。立足滨湖发展实际，编制完成《滨湖区低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，出台《滨湖区支持低空经济发展的若干政策措施》；成功召开太湖湾无锡低空经济创新发展大会滨湖区专题会议；签约超翼科技eVTOL总部、飞睿得无锡总部、羲翎文旅等一批产业项目，携手区内重点企业共建民用航空电子系统项目、全电控制产业孵化中心，构建低空经济生态圈；积极推动场景落地，签约滨湖低空旅游项目，规划并发布太湖揽胜、滨湖赏花、乡野探秘、湖湾胜景等4条低空旅游航线，三季度获评“真抓实干”流动红旗。二是全力深化“双联双提”。根据市“双联双提”目标任务要求，结合滨湖区实际情况推进相关工作，合理制定考核目标任务，全面部署货运量统计摸底工作，走访市内重点货运枢纽企业，积极培育2家货运代理、3家绿色货运试点企业。三是扎实建设公交都市。制定滨湖区国家“公交都市”建设示范工程行动计划；配合区教育部门落实通学定制公交线路新增优化工作，开通十八湾武警机动二支队到五爱小学、锡师附小、育红小学、立人高中4条“通学定制公交；协助胡埭镇进行公交线路优化调整，新增胡埭工业园区至梅园地铁站专线公交1条，协调马山街道完成马山公共交通换乘中心建设。

这一年，我们对标看齐，安全责任更有担当。一是不断优化行业安全管理。统筹行业发展和安全监管，开展交通运输安全生产大检查，从严处理高频违法或严重违法企业，累计检查企业1211家次，实现720家企业监管全覆盖，排查治理安全隐患239项。对26家所属车辆发生交通事故、违反禁行规定或严重超载频次较多的企业全面开展安全生产“综合体检”，责令69家企业停业整顿，27家企业受到安全生产行政处罚，分批次约谈企业负责人456人次。扎实开展交通运输安全生产治本攻坚三年行动，聚力实施“八大行动”，不断提升交通运输本质安全水平，落实邮政安全监管，加快推进交通运输安全生产治理体系和治理能力现代化。二是全力提升行业治理水平。在辖区10家“两客一危”企业的运输车辆、驾驶员全面应用出车前例检和行前安全教育系统，通过“压责唤醒、平台提醒、答题警醒、处罚点醒”的链条式、闭环化管理，对营运车辆技术状况、从业人员身心情况进行实时管控，从源头上消除事故隐患，辖区运输企业“两类人员”安全生产培训考核100%覆盖。完成交通运输安全生产重大风险清单42项、9个领域安全生产重大事故隐患判定标准和道路“两客一危”、普货运输及港口经营3类企业重大事故隐患排查清单的整理工作，并汇编成册。三是深入开展行业宣贯活动。在全局上下和行业领域广泛开展安全生产专题学习活动，编印一套8类“交通运输行业安全生产提示卡”，举办“畅新湾道 益企同行”党建品牌发布暨安全生产治本攻坚三年行动启动仪式，通过建立企业安全生产“白名单”、推行行业安全生产“红色吹哨人”、组建安全执法检查“交通蓝先锋队”等措施，以党建纽带推动安全生产治本攻坚落到实处。           

这一年，我们情系百姓，行业监管更有温度。一是严格落实企业监管。推进重载车辆数字化监管，运行数据接入监管平台，充分利用智能监控数据加强车辆动态管理，引导培育重型货车智能监控安装应用示范企业，完成主防安装数1004辆，超额完成目标。积极开展汽车维修行业常态化检查工作，共计检查维修企业174家次，发现并整改问题35处。组织落实“双随机、一公开”，进一步加强事中事后监管，全年共计完成随机抽取执法人员186人次，随机抽查企业94家，“互联网+监管”录入监管事项19条。二是深入开展执法整治。在全区范围内开展2024年春运期间道路运输领域高地联动、区域协作专项整治行动以及“数字执法、护航樱花季”等专项行动，累计查处无营运证网约车34起、无从业资格证网约车15起。联合属地高速大队，开展高速公路出入口货运车辆超限、超载、客运大巴非法营运集中整治行动；严厉打击交通运输领域各类违法违规经营行为，完成案件立案数324起，完成非税收入103.07万元。实行24小时路警联合固定治超和全区域流动治超，累计出动执法人员4953人次，检查车辆1587辆次，查货百吨王1辆，卸驳载12178.07吨。三是精准发力惠民模式。开展营商环境提升年行动，积极推进辖区大件运输“二重三化”服务，制定涉企经营许可事项告知承诺制办事指南。24年累计办理政务服务事项19935起，其中通过告知承诺制办理许可事项12件，开办运输企业“一件事”办理303件，省内通办6164件，办件准确率和按时办结率均为100%。全面推行标准化案卷样本、综合执法自由裁量标准，开展重大行政执法案件法制审核100起，未发生行政复议、行政诉讼败诉情况。受理“12345”“12328”各类诉求1000余件，受理办结率和满意率均为100%。结合辖区实际，以交通运输法治文化阵地和法治服务品牌建设为牵引，完成优化马山嶂青社区新龙路法治园地建设。

这一年，我们强基固本，党建引领更有活力。一是坚持理论武装。高标准开展党纪学习教育，通过党委中心组领学、党支部促学、党员自学、主题党日活学等方式，推动学习教育走深走实。认真组织开展党员冬训，组织参观“新四军”历史展、荣毅仁纪念馆等主题活动，在蠡溪社区开展“阅读润初心·身心的光合作用”主题读书月活动，引导和激励党员干部提升主动谋划工作、主动担当作为的精气神。二是重视基层建设。申报“畅‘新’‘湾’道、益企同行”交通运输行业党建示范项目，着力提升交通行业党建工作水平，实现“阵地共建、行业共治、服务社会”的目的。加强交通运输行业党委作和快递行业党委建设，加强“两新”组织党建，围绕加强党建、优化功能、服务群众的目标，认真做好行业党建工作。用好“滨小通”宣传平台，围绕重点工作、民生问题、行业热点等方面广泛开展宣传报道，累计发送报道100余篇。三是抓实廉洁作风。以开展 “作风能力提升年”为抓手，紧紧围绕党风廉政和作风效能主题，开展一系列专题活动，锻造会干事的过硬队伍。加强干部教育管理，注重在实干担当中考察发现干部，年内提拔干部4名。配合做好区委巡察“回头看”专项督查整改工作，组织观看廉政教育警示片，讲好廉政党课，引导全体党员干部增强廉洁自律意识，提高防腐拒变的能力。

做好2025年交通运输工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委十四届九次全会、区委五届九次全会、全市交通运输工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动服务融入新发展格局，着力提振发展信心，着力培育新兴产业，着力夯实安全基础，统筹推进基础建设补短板、运输服务提质效、行业治理上台阶，为中国式现代化无锡新实践滨湖篇章当好先行。

我们要重点做好以下六方面工作：

（一）坚持以道路建设为重点，强基础优布局。聚焦重大战略。根据区委、区政府和市交通运输局关于“十五五”规划编制的总体部署，统筹开展“十四五”规划收官与“十五五”综合交通运输发展规划编制的衔接工作，围绕长江经济带、长三角一体化等发展战略实施，扎实做好滨湖区“十五五”区域路网、公路水运发展、综合运输服务、科技创新及信息化等重大战略规划。立足滨湖区交通运输工作实际，紧密跟踪政策，找准突破方向，积极对上争取资金，继续做好交通运输领域大规模设备更新项目申报，力争将更多道路项目纳入25年国家政策工具项目储备库。聚焦重点工程。紧扣“对外通达、对内畅达”基本原则，把握“一体化”和“高质量”两个关键，进一步畅通内外连接通道。继续跟进沪宜路改建、钱胡路快速化改造、钱荣快速路及南延工程等重点项目，以大交通促进区域大发展。全面推进2025年全区16个交通政府投资项目的建设工作，发挥牵头协调职能，确保年内完成一批高品质道路，切实改善群众出行体验。以年度目标任务为抓手，推进双联双提工程重点工作落实。针对重点外贸企业及规上制造企业开展货运需求基础信息调研，精准施策，主动做好服务。继续推进滨湖区国家“公交都市”建设示范工程，新建(改建)道路同步建设港湾式、无障碍公交站台。聚焦民生工程。紧紧围绕区委区政府关于山水东路科创谷建设工作部署，加快推进山水东路改造提升工程一期建设，同步推进二期、三期项目前期手续办理。实施度假区等区域交通道路安全隐患整治工程，积极推进陆藕路改造项目，打造一条“智造园区形象大道”。在实地调研的基础上制定打通“断头路”行动方案，重点推动康乐路、万顺道、强胡路、环镇南路等多条断头路打通工程，坚持项目建设能动尽动，前期工作能快尽快，质量品质能优尽优，站在“惠民生、促发展”的高度，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

（二）坚持以项目招引为目标，强链条兴产业。深化低空顶层设计。高水平开展低空经济产业规划前瞻性研究，做深做实做细低空经济规划，精准绘制产业链布局图谱、重点招引培育图谱，为补链强链、精准招商、科技攻关等找准方向。利用滨湖区“543＋X”产业发展布局，借力资源、以企引企，在集成电路、软件信息、旅游等优势领域赋能低空产业，以低空经济带动多个行业融合构建滨湖经济发展新增长极。抓实低空招商引企。加强与无锡低空经济母基金等专业资本联动，加快推进长城网、中天智控、中交投资等项目尽早落地。发挥我区科创资源集聚优势，结合滨湖产业基础和资源禀赋，合理规划、精准培育发展低空经济产业。积极推动南泉民用航空电子产业园、西林低空经济先导园建设，力争年内全区招引产业化项目落地30家以上。拓展低空应用场景。以市场需求为导向、未来应用为方向，打造一批契合滨湖特质的“低空+文体旅游”“低空+公共服务”等示范性应用场景。深度挖掘滨湖文旅特色资源，打造“蠡湖”“小南湾”立体空游基地，常态化运行“四季赏花”“太湖揽胜”等旅游航线，进一步提升滨湖区旅游消费体验的核心竞争力；深化拓展货运无人机“多场景”“新业态”示范，联合低空物流重点运营企业拓展无人机配送业务；以构建“空天地”城乡一体化治理体系为目标，围绕安防救援、污染防治、医疗配送等重点领域，打造10个典型应用场景。布局低空基础设施。开展全区低空经济基础设施布局规划研究，在景区、学校、医院、商圈建设一批起降场（点）及充电设施，同步布局5G-A通信网络、低空飞行监视、电磁环境监测、气象保障等低空信息基础设施建设，为各类飞行活动提供服务保障。依托公安部交科所的技术力量和国家智能交通综合测试基地的资源优势，打造无锡（滨湖区）民用无人机试飞运行基地，为低空飞行器及相关零部件、系统提供测试服务及场地，支撑低空经济产业融合发展，促进产业技术进步。

（三）坚持以服务改善为动力，强特色塑品牌。强化公路管养。认真开展新一轮农村公路规划调整修编工作，重点围绕“供给精准、结构优化、便捷高效、智慧绿色、安全可靠、一体融合”的六个原则规划布局。落实342省道滨湖段、陆马公路常态化管养，巩固“公路医生进乡村”安全专项行动成效，多措并举提升全区普通公路交通安全风险防控水平。积极探索“农村公路+”融合发展模式，推进“美丽农村路”、“平安放心路”建设任务落地，打响“品质高、网络畅、服务优、路域美”的滨湖农路品牌。强化污染防治。贯彻落实区委区政府深入打好污染防治攻坚战的要求，立足滨湖实际，细化工作举措，坚决扛起交通运输生态环境保护的重大政治责任。有效落实汽修行业“分级分类管控”机制，严厉打击汽修企业环保违法违规行为，进一步提升汽修行业管理力度和管理水平。大力实施“绿色车轮”计划，引导企业新增、更新新能源、清洁能源车和非道路移动机械，以更大力度推进交通运输绿色低碳转型。贯彻落实好各级关于码头污染防治工作的相关要求，落实滨湖区内河港口码头规范化管理。做好船舶水污染物接收、转运、处置闭环管理工作，力争在吞吐量提升的基础上继续提高岸电用量。强化寄递监管。深化滨湖区邮政业安全监管体系，加快全区快递企业末端网点安全生产标准化建设，进一步规范寄递安全管理，规范网格化监管模式。推进寄递渠道安全管理工作纳入各镇（开发区、街道）和社区网格化管理，依法依规对邮政安全和发展实施全覆盖监管。开展寄递安全“三项制度”专项整治，做好重要会议、重大活动和业务旺季期间寄递安保工作，确保行业平稳安全、有序运行。

（四）坚持以市场整顿为主导，强功能提品质。全面开展执法整治。采用固定点位及流动巡查等方式，常态化开展网约车、班线客车和旅游客车综合整治行动，重点检查车辆是否存在非法营运行为及出租车是否存在拒载、议价等现象，不断提升对“非法营运”行为的打击力度。定期开展高速公路出入口联合执法行动，实现资源共享，优势互补，打造常态化“高地”执法。依托胡埭X309治超点、南湖中路交通综合执法站实施“线上”+“线下”治超，严厉打击“百吨王”“非法改装”等超限、超载违法违规行为，为群众营造安全畅通道路运输环境。严格规范执法行为。深化实施交通运输行政执法质量效能提升三年行动，全面深化“线上线下”一体联动执法。在交通运输高频违法案件中推广说理式文书的制作，通过讲清事理、讲透法理、讲明道理、讲通情理，进一步转变行政执法理念，让行政执法越来越有“温度”，说理式执法文书变得更有“人情味”。以全面推行交通运输行政执法“三项制度”为突破，紧盯执法一线抓落实、紧盯货车司机诉求提服务、紧盯问题隐患在一线解决，全面推动“三项制度”落地见效，推进阳光下的执法。着力提升法治效能。以无锡交通法治阵地和法治品牌建设三年行动为纲领，在现有法律服务站（咨询台）、便民服务点基础上，贴合行业需求因地制宜地进一步拓展阵地、增加功能，推动做实做优，重点培育1-2个高品质阵地。坚持需求导向，回应群众期盼，深化行政审批信用承诺、告知承诺制应用，高质量推进“高效办成一件事”，针对开办企业、大件运输、办事办证网络化等做好服务保障，探索推进涉路施工“一件事”工作，持续提升交通运输服务的体验感、舒适性和美誉度。

（五）坚持以安全生产为目的，强保障兜底线。在本职安全上下功夫。发挥行业指导帮扶作用，探索构建多元化、可持续的联合体组建模式和实施路径，建立“行业引导、企业自主、市场运作”的道路普货运输经营者联合安全管理可持续运行模式。督促重点企业对照企业资质管理、日常经营管理、安全生产管理、服务质量管理、车船运营管理等五个治理重点严格落实安全生产主体责任，扎实推动解决行业领域内运输交通安全重点难点问题。实质推进“两客一危”道路运输“安全码”赋码分级管理、重型载货车辆智能化监管、交通执法数字化探索等工作，向技术借力，实现从“人防”向“技防”转变。在靶向攻坚上下功夫。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，推动交通运输安全生产治理向事前预防转型。持续开展重点领域安全生产专项整治，坚决防范一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。综合运用联合检查、行业检查、专家检查等监督检查形式，依法依规对违法违规企业、车船及相关人员实施精准执法和联合惩戒。健全道路运输安全协同监管机制，深入开展安全生产标准化、质量信誉评定工作，联合提升打非治违精准化水平。在机制体系上下功夫。对照较大以上风险清单和重大事故隐患判定标准及排查治理指导手册，全面掌握行业领域企业风险隐患底数，健全员工报告奖励、企业自查自改、部门监督检查的事故隐患排查治理常态化机制。加强规范化履职探索与实践；编印滨湖区交通运输应急预案体系、安全监管学习读本和工作指引，推动开展企业负责人、管理人员和从业人员教育培训，增强企业自主开展管理工作的能动性系统性规范性。

（六）坚持以党建引领为方向，强作风筑根基。抓牢行业政治建设。全面开展“红色方向盘”党建品牌建设，丰富品牌内涵文化，推动党建与业务融合发展，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动交通运输工作的强大动力，以“党旗红”引领“交通蓝”。建好用好“司机驿站”，把暖心服务送到货车司机、网约车司机“家门口”，打通服务的“最后一公里。落实机关联社区、党建促治理；机关联企业、党建促发展“双联双促”工作机制，铸牢交通高质量发展之“基”。抓严干部队伍建设。深化“作风效能提升年”行动成效，开展“锻造硬作风、实干抓落实”作风建设行动，聚焦重大部署、重点任务、实干导向抓落实。以打造一支忠诚干净担当的交通干部队伍为目标，加强干部教育培训和实践锻炼，突出工作实绩，注重培养干部创新意识和工作能力。树牢“重实干、重实绩”导向，选好用好“关键少数”，引领带动“绝大多数”，促进干部向下扎根、向上生长，在实践中砥砺意志、增长才干。抓实党风廉政建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。利用理论中心组、“三会一课”、主题党日、党员冬训等活动，把集中学习与日常学习结合起来、线下学习与线上学习结合起来，开展全方位、多形式、分层次的教育培训活动。做好意识形态和宣传工作，建强用好“滨小通”宣传平台，围绕重点工作，广泛开展宣传报道，扩大交通声音，展示交通形象。

文章来源：滨湖区交通局