2024年滨湖区机关事务管理局依法行政工作报告

　　2024年，滨湖区机关事务管理局以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院《法治政府实施纲要（2021-2025）》，省委、省政府《江苏省贯彻落实〈法治政府实施纲要（2021-2025）实施方案〉》，市委、市政府《无锡市贯彻落实〈法治政府实施纲要（2021-2025）实施方案〉》和《滨湖区贯彻落实〈法治政府实施纲要（2021-2025）实施方案〉》的部署要求，围绕《无锡市滨湖区2024年法治政府建设工作计划》确定的目标任务，紧紧围绕全区节能工作任务，加强节能法治基础建设，增强全区干部的法治意识，积极落实相关执法制度，规范执法行为，节能工作执法水平不断提高。现将有关工作报告如下： 

　　一、2024年度推进依法行政工作的主要举措

　　一是加强组织领导。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，坚持把法治工作与党建工作、业务工作同研究同部署同督办同考核，党组会定期研究法治工作，将法治政府建设纳入全局年度工作计划，确保法治政府建设各项工作落实到位，依法行政的意识不断提升。坚持党建引领，坚持把党风廉政建设、意识形态工作纳入党建工作总体布局，把学习习近平法治思想放在重要位置，同时结合“三会一课”，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，为依法行政奠定理论基础。结合主题党日活动开展“百万党员学宪法学党章考法律”活动，切实加强机关管理、安全生产等方面法律法规宣传，进一步增强机关干部法治意识和提升工作水平。

　　二是开展宣传活动。坚持以习近平法治思想为指导，按照“谁执法谁普法”的要求，通过微信公众号平台对《无锡市生活垃圾分类管理条例》《公共机构节能条例》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国宪法》等进行普法宣传。在“民法宣传月”期间，通过微信公众号发布“信息泄露谁担责”“劝阻吸烟无过错”等民法典动漫，提高机关工作人员对民法的认识和理解。积极参加区司法局组织的“2024年滨湖区优秀法治文化作品征集”活动，制作《中华人民共和国宪法》海报。走进社区， 开展“垃圾分类 志愿同行”“节约粮食 反对浪费”等主题宣传活动，耐心向小区居民讲解垃圾分类知识，分享垃圾分类技巧，给积极参与的居民发放了“珍惜粮食 拒绝浪费”主题围裙，对《无锡市生活垃圾分类管理条例》《中华人民共和国反食品浪费法》进行普法宣传，引导大家自觉养成勤俭节约、绿色环保的生活方式，全力营造“崇尚节约 文明消费”的良好氛围。在“宪法宣传周”期间，利用主楼大厅电子屏播放“我与宪法”微视频征集获奖作品，对《中华人民共和国宪法》进行普法宣传。

　　三是开展节能培训，提升法治建设能力。组织开展公共机构节能工作培训。开展能耗统计培训工作。分期分批对各部门节能工作联络员和统计员进行业务培训，采取专题讲座、以会代训等形式，全面提升参训人员的节能管理水平、工作能力和业务素质。规范能源消耗统计工作。通过培训，明确了统计要求，基本实现能源资源消耗统计年报数据网上直报，对重点用能单位分门类，以电子文档和纸质文档两种形式建立了能源资源消耗统计台账。

　　四是落实各项举措，加大法治建设力度。一是明确节能目标。按照《无锡市碳达峰实施方案》，积极履行“碳达峰八大行动”中相关职责，逐步向碳排放“双控”转变；加强日常指导，加强对全市公共机构，特别是超约束值机构的指导，千方百计压降能耗，努力达到设定的下降目标。二是落实日常节能措施。积极响应迎峰度夏（冬）节约电力行动，通知要求全区公共机构调整用能、用气策略控制，关闭部分公共区域照明、开水炉等设备，开展专题宣传，让工作人员知晓用电高峰节电措施，助力电力供应安全。调整中央空调管控策略，配合能源公司探索AI调控模式，收紧管控强度，减少保障时间。三是推进既有建筑节能改造。会同住建部门推进公共机构节能改造，育红小学公益路校区完成教学楼节能改造，改造面积达3万平方米；太湖高中宿舍楼更换节能锅炉系统，改造面积达2万平方米。四是推广新技术。常态运行行政中心光伏发电项目；新增华东师范大学附属无锡滨湖学校光伏发电项目1个；因地制宜，设置太阳能热水器，补充用餐场所热水供应；行政中心130余台小厨宝加装智能插座，预计可节能20%～30%；更新消毒设施，将使用十余年的4台蒸汽消毒柜更新为一级能耗电消毒柜。区行政中心完善充电基础设施和安全管理，充电桩更新25个，移位6个，探索实施集中充电场所建设；与广盈充分协商一致，适时增加充电桩数量，确保满足新能源车充电需求。五是推行节能市场化。指导合同能源托管单位在制度框架内运行，组织能源公司现场勘查，拟订方案，引导有条件的单位实施合同能源托管。区行政中心完善合同能源管理相关措施和日常操作，最大程度节能运行，总结两年托管经验，接待灌南县、大丰区等单位交流考察。

　　五是推进创建工作，引领法治建设示范。宣传发动，积极申报省、市公共机构生活垃圾分类示范点创建，在已建成省级示范点1点、市级3家的基础上，增点扩面，指导区检察院创建“无废机关”，让更多公共机构加入示范引领队伍。

　　六是推进公共机构生活垃圾分类工作，挖掘法治建设潜力。在“全国城市生活垃圾分类宣传周”期间，组织开展以“绿色转型 节能攻坚”“垃圾分类”“旧物回收”等为主题的环保活动，我局联合城管局开展的“以废换绿”活动受到欢迎，通过旧物回收兑换绿植200盆。做好区行政中心、区政府服务中心垃圾分类新标识、新标牌的设计、统计工作。抓好食堂厨余垃圾分类工作，请相关技术人员对食堂员工进行现场培训，食堂对保洁公司专用人员进行初步培训。确保员工熟练使用厨余垃圾处理设备，餐厨垃圾处理正常运转。

　　二、存在的主要问题及下步工作打算

　　回顾2024年的依法行政工作，虽然我局较好地完成了年初制定的各项任务，但是仍存在个别机关干部法治意识不强、垃圾分类等主动性不足等问题，阻碍着节能工作、垃圾分类工作的深化开展，需要今后努力加以克服和改进。下一步，我局将继续按照上级要求，加大对《公共机构节能条例》和《中华人民共和国反食品浪费法》的宣传和学习，进一步提升机关工作人员的法治意识，落实公共机构节能管理、垃圾分类管理、节约能源资源等各项工作措施，引导干部职工自觉践行绿色低碳的生活方式，更好地发挥党政机关引领示范作用。

　　无锡市滨湖区机关事务管理局                       

                                                                                                             2025年1月

文章来源：滨湖区机关事务管理局