2025年度无锡市滨湖区应急管理局部门预算公开
发布时间:2025-03-14 11:08 [ 大 中 小 ]
信息索引号 | 014028901/2024-06931 | 生成日期 | 2025-03-14 | 公开日期 | 2025-03-14 |
文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 无锡市滨湖区应急管理局 | |
公开形式 | 网站、文件、政府公报 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制,经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 |
主题(一级) | 财政、金融、审计 | 主题(二级) | 财政 | 关键词 | 预算,安全生产,危险化学品 |
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效力状况 | 有效 | ||||
内容概述 | 略 |
目 录
第一部分 部门概况 一、主要职能 二、部门机构设置及预算单位构成情况 三、2025年度部门主要工作任务及目标 第二部分 2025年度部门预算表 一、收支总表 二、收入总表 三、支出总表 四、财政拨款收支总表 五、财政拨款支出表(功能科目) 六、财政拨款基本支出表(经济科目) 七、一般公共预算支出表 八、一般公共预算基本支出表 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表 十、政府性基金预算支出表 十一、国有资本经营预算支出预算表 十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十三、政府采购支出表 第三部分 2025年度部门预算情况说明 第四部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能 (一)负责应急管理工作,指导全区各级各部门应对安全生产类、自然灾害等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。 (二)拟定应急管理、安全生产等政策,组织编制区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。组织制定相关规程并监督实施。 (三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案。综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。 (四)牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。 (五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。综合研判突发事件发展态势并提出应对建议。协助区委、区政府指定的负责同志组织较大应急处置工作。 (六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接。提请、衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。 (七)统筹应急救援力量建设,负责消防、森林火灾、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等应急救援力量建设。指导综合性应急救援队伍、各级各部门及社会应急救援力量建设。 (八)负责消防管理工作,指导全区各级消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。 (九)指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。负责自然灾害综合检测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。 (十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作。管理、分配上级下拨和区级救灾款项并监督使用。 (十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查区政府有关部门和各镇(开发区、街道)安全生产工作。组织开展安全生产巡查、考核工作。 (十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。 (十三)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害突发事件的调查评估工作。 (十四)开展应急管理、安全生产等方面的对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类突发事件的跨区域救援工作。 (十五)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同区发展和改革委员会等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。 (十六)负责应急管理、安全生产、防灾减灾宣传教育和培训工作,组织指导相关科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。 (十七)完成区委、区政府交办的其他任务。 (十八)职能转变。加强、优化、统筹全区应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全区应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一、完善安全生产责任制,坚决遏制较大以上安全事故。 二、部门机构设置及预算单位构成情况 1.根据部门职责分工,本部门内设机构包括:办公室、应急指挥中心(救援协调和预案管理科)、火灾防治管理科、防汛防旱科(地震和地质救援科)、危险化学品安全监督管理科、安全基础管理科、政策法规科、区安委办综合协调科、区安委办巡查督查科。本部门下属单位包括:无锡市滨湖区应急管理综合行政执法大队,无锡市滨湖区应急管理中心。 2.从预算单位构成看,纳入本部门2025年部门汇总预算编制范围的预算单位共计3家,具体包括:无锡市滨湖区应急管理局(本级),无锡市滨湖区应急管理综合行政执法大队,无锡市滨湖区应急管理中心。 三、2025年度部门主要工作任务及目标 一是基础工作久久为功。持续开展“厂中厂”专项整治,严格落实“先审后租”工作机制。推动基层监管力量融合发力,打造一支“运转高效、一专多能”的安全生产和消防监管队伍。建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制,促进安全生产主体责任落地落实。全面贯彻落实《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》,推动全行业领域生产经营单位开展安全风险辨识、评估、管控和报告等工作。二是重点任务持续发力。持续开展安全生产治本攻坚三年行动,全力推进“八大行动”,将重大事故隐患判定标准和重点检查事项固化为必查项。全面推进“两张清单”工作,全面核查、动态更新一键警报、烟感报警等应急设施和生产经营单位平面图、风险四色图等基础信息,实现市场主体、建筑和监管责任清单全覆盖“上图”。三是特色亮点深耕细作。探索建设集宣传培训、帮扶救助、应急处置等功能于一体的社区级应急驿站,引入政府部门、社会救援队等专业力量,定期开展应急演练。打造“避灾数字地图”,运用AI、VR技术,将区内避灾点信息导入百度、高德地图APP,为市民在突发事件或自然灾害中迅速找到就近的避难场所提供信息支撑。探索建立“天地湖”一体应急救援装备支撑体系,打造“就近调配、快速行动、有序救援”的应急救援力量体系,提升救援实战化水平。持续开展特殊老年人安全关爱行动,有效预警、及时化解老年人居家安全风险。
第二部分
2025年度
无锡市滨湖区应急管理局
部门预算表
注:本部门无政府性基金预算,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。
注:本部门无国有资本经营预算支出,故本表无数据。
注:1.“机关运行经费”指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
第三部分 2025年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年度收入、支出预算总计2,232.88万元,与上年相比收、支预算总计各增加15.38万元,增长0.69%。其中: (一)收入预算总计2,232.88万元。包括: 1.本年收入合计2,232.88万元。 (1)一般公共预算拨款收入2,232.88万元,与上年相比增加15.38万元,增长0.69%。主要原因是除“三保”项目和合同协议内项目预算支出外,增加了滨湖预警指挥能力提升项目预算。 (2)政府性基金预算拨款收入0万元,与上年预算数相同。 (3)国有资本经营预算拨款收入0万元,与上年预算数相同。 (4)财政专户管理资金收入0万元,与上年预算数相同。 (5)事业收入0万元,与上年预算数相同。 (6)事业单位经营收入0万元,与上年预算数相同。 (7)上级补助收入0万元,与上年预算数相同。 (8)附属单位上缴收入0万元,与上年预算数相同。 (9)其他收入0万元,与上年预算数相同。 2.上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。 (二)支出预算总计2,232.88万元。包括: 1.本年支出合计2,232.88万元。 (1)社会保障和就业支出(类)支出208.94万元,主要用于工作人员的养老保险和职业年金缴费。与上年相比增加11.01万元,增长5.56%。主要原因是调整了事业单位养老保险和职业年金缴费基数。 (2)卫生健康支出(类)支出72.7万元,主要用于工作人员的医疗保险缴费。与上年相比增加12.99万元,增长21.76%。主要原因是调整了工作人员医疗保险缴费基数。 (3)住房保障支出(类)支出388万元,主要用于工作人员住房公积金和住房补贴缴费。与上年相比减少18.68万元,减少4.59%。主要原因是行政单位2人退休和事业单位2人辞职,减少了住房补贴的预算。 (4)灾害防治及应急管理支出(类)支出1,563.24万元,主要用于重点场所电器火灾监控项目、滨湖预警指挥能力提升项目和滨湖区城乡常住居民财产保险等项目支出。与上年相比增加10.06万元,增长0.65%。主要原因是增加了滨湖预警指挥能力提升项目预算。 2.年终结转结余为0万元。 二、收入预算情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年收入预算合计2,232.88万元,包括本年收入2,232.88万元,上年结转结余0万元。 其中: 本年一般公共预算收入2,232.88万元,占100%; 本年政府性基金预算收入0万元,占0%; 本年国有资本经营预算收入0万元,占0%; 本年财政专户管理资金0万元,占0%; 本年事业收入0万元,占0%; 本年事业单位经营收入0万元,占0%; 本年上级补助收入0万元,占0%; 本年附属单位上缴收入0万元,占0%; 本年其他收入0万元,占0%; 上年结转结余的一般公共预算收入0万元,占0%; 上年结转结余的政府性基金预算收入0万元,占0%; 上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元,占0%; 上年结转结余的财政专户管理资金0万元,占0%; 上年结转结余的单位资金0万元,占0%。 三、支出预算情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年支出预算合计2,232.88万元,其中: 基本支出1,966.88万元,占88.09%; 项目支出266万元,占11.91%; 事业单位经营支出0万元,占0%; 上缴上级支出0万元,占0%; 对附属单位补助支出0万元,占0%。 四、财政拨款收支预算总体情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年度财政拨款收、支总预算2,232.88万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加15.38万元,增长0.69%。主要原因是除“三保”项目和合同协议内项目预算支出外,增加了滨湖预警指挥能力提升项目预算。 五、财政拨款支出预算情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年财政拨款预算支出2,232.88万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加15.38万元,增长0.69%。主要原因是除“三保”项目和合同协议内项目预算支出外,增加了滨湖预警指挥能力提升项目预算。 其中: (一)社会保障和就业支出(类) 1.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)支出139.3万元,与上年相比增加7.34万元,增长5.56%。主要原因是调整了事业单位基本养老保险缴费基数。 2.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)支出69.64万元,与上年相比增加3.67万元,增长5.56%。主要原因是调整了事业单位职业年金缴费基数。 (二)卫生健康支出(类) 1.行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)支出57.52万元,与上年相比增加12.45万元,增长27.62%。主要原因是调整了行政单位医疗保险缴费基数。 2.行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)支出15.18万元,与上年相比增加0.54万元,增长3.69%。主要原因是调整了事业单位医疗保险缴费基数。 (三)住房保障支出(类) 1.住房改革支出(款)住房公积金(项)支出122.52万元,与上年相比减少5.9万元,减少4.59%。主要原因是行政单位人员2人退休,减少了行政单位住房公积金的预算。 2.住房改革支出(款)提租补贴(项)支出108.93万元,与上年相比减少7.87万元,减少6.74%。主要原因是行政单位人员2人退休,减少了行政单位老职工住房补贴的预算。 3.住房改革支出(款)购房补贴(项)支出156.55万元,与上年相比减少4.91万元,减少3.04%。主要原因是事业单位辞职2人并新招录1人,减少了事业单位新职工住房补贴的预算。 (四)灾害防治及应急管理支出(类) 1.应急管理事务(款)行政运行(项)支出912.02万元,与上年相比增加131.74万元,增长16.88%。主要原因是增加了行政单位人员的绩效奖金预算。 2.应急管理事务(款)一般行政管理事务(项)支出50万元,与上年相比减少130万元,减少72.22%。主要原因是除合同协议内项目预算支出外,压减了其他项目预算。 3.应急管理事务(款)灾害风险防治(项)支出23万元,与上年相比减少177万元,减少88.5%。主要原因是除合同协议内项目预算支出外,压减了其他项目预算。 4.应急管理事务(款)安全监管(项)支出128万元,与上年相比增加25万元,增长24.27%。主要原因是调整聘用专家技术服务费项目预算。 5.应急管理事务(款)应急救援(项)支出65万元,与上年相比增加5万元,增长8.33%。主要原因是增加了滨湖预警指挥能力提升项目预算。 6.应急管理事务(款)事业运行(项)支出330.75万元,与上年相比增加121.99万元,增长58.44%。主要原因是增加了事业人员的奖励性绩效奖金预算。 7.应急管理事务(款)其他应急管理支出(项)支出54.47万元,与上年相比增加33.33万元,增长157.66%。主要原因是增加了其他人员绩效奖金预算。 六、财政拨款基本支出预算情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年度财政拨款基本支出预算1,966.88万元,其中: (一)人员经费1,842.79万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。 (二)公用经费124.09万元。主要包括:办公费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。 七、一般公共预算支出预算情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年一般公共预算财政拨款支出预算2,232.88万元,与上年相比增加15.38万元,增长0.69%。主要原因是除“三保”项目和合同协议内项目预算支出外,增加了滨湖预警指挥能力提升项目预算。 八、一般公共预算基本支出预算情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算1,966.88万元,其中: (一)人员经费1,842.79万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。 (二)公用经费124.09万元。主要包括:办公费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算5.7万元,与上年预算数相同。其中,因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务用车购置及运行维护费支出4.2万元,占“三公”经费的73.68%;公务接待费支出1.5万元,占“三公”经费的26.32%。具体情况如下: 1.因公出国(境)费预算支出0万元,与上年预算数相同。 2.公务用车购置及运行维护费预算支出4.2万元。其中: (1)公务用车购置预算支出0万元,与上年预算数相同。 (2)公务用车运行维护费预算支出4.2万元,与上年预算数相同。 3.公务接待费预算支出1.5万元,与上年预算数相同。 无锡市滨湖区应急管理局2025年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出1万元,与上年预算数相同。 无锡市滨湖区应急管理局2025年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出1.5万元,比上年预算减少38.5万元,主要原因是减少自然灾害信息员培训和压减应急执法能力提升培训的场次。 十、政府性基金预算支出预算情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。 十一、国有资本经营预算支出预算情况说明 无锡市滨湖区应急管理局2025年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。 十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明 2025年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出89.87万元,与上年相比增加0.3万元,增长0.33%。主要原因是因省、市级部门对本部门开展安全生产督导和巡察工作,增加了办公用品的采购支出。 十三、政府采购支出预算情况说明 2025年度政府采购支出预算总额15.2万元,其中:拟采购货物支出3万元、拟采购工程支出0万元、拟采购服务支出12.2万元。 十四、国有资产占用情况说明 本部门共有车辆3辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车3辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆,其他用车0辆;单价100万元(含)以上的设备0台(套)。 十五、预算绩效目标设置情况说明 2025年度,本部门整体支出纳入绩效目标管理,涉及财政性资金2,232.88万元;本部门共6个项目纳入绩效目标管理,涉及财政性资金合计266万元,占财政性资金(人员类和运转类中的公用经费项目支出除外)总额的比例为100%。 第四部分 名词解释
一、财政拨款:单位从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。 二、财政专户管理资金:缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。 三、单位资金:除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入,包括事业收入(不含教育收费)、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入(包含债务收入、投资收益等)。 四、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。 五、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。 六、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 七、机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。 八、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 九、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。(含职业年金补记支出。) 十、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。 十一、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。 十二、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 十三、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。 十四、住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。 十五、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。 十六、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。 十七、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)灾害风险防治(项):反映组织、指导、协调各类风险灾害防范治理方面的支出。 十八、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)安全监管(项):反映安全生产综合监督管理和工贸行业安全生产监督管理等方面的支出。 十九、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)应急救援(项):反映安全生产、自然灾害应急救援方面的支出。 二十、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医疗室等附属事业单位。 二十一、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项):反映除上述项目外的其他应急管理方面的支出。 |
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