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区商务局2023年度依法行政工作报告
发布时间：2024-03-28 11:03 [ 大 中 小 ]
| 信息索引号 | 014028901/2024-01322 | 生成日期 | 2024-03-28 | 公开日期 | 2024-03-28 |
| 文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 滨湖区商务局 | |
| 公开形式 | 网站、文件、政府公报 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
| 有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门内部审核后公开 | 体裁 | 报告 |
| 主题（一级） | 综合政务 | 主题（二级） | 文秘工作 | 关键词 | 法制,机关,行政 |
| 文件下载 | |||||
| 效力状况 | 有效 | ||||
| 内容概述 | 滨湖区商务局2023年依法行政工作报告 | ||||
2023年，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神，依据《无锡市滨湖区2023年法治政府建设工作计划》，深入推进法治政府建设各项任务的落实，推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为切实履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力推动全区商务高质量发展走在前列提供坚实法治保障。
一是依法全面履行商务工作行政职能。全面贯彻《江苏省优化营商环境条例》，深入推进“放管服”改革，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，健全完善各项制度，促进开放型经济发展。完善公平竞争审查机制，根据《无锡市商务局公平竞争审查工作规定》，确保所有涉及市场主体的政策文件应审尽审。强化法治服务和保障，全力稳住外贸外资基本盘，持续推进高水平开放，完善现代商贸流通体系，促进消费提质扩容，为加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市，打造践行新发展理念高质量发展示范区提供有力支撑。
二是推进依法科学民主决策。牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容合法合规。局主要负责人作出决策前，注重听取法律顾问、公职律师等有关专家的意见，将依法科学民主决策作为履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容。切实增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。
三是严格规范公正文明监管。探索商务执法队伍移交后面临的新情况新问题，牢固树立“大执法”概念，努力把行政执法规范化建设贯穿到所担负的监事事项之中。探索事中事后监管机制创新，全面推行以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。加强重点商务领域监管治理，加大成品油零售、新车销售、二手车流通、报废汽车拆解、商业预付卡管理等关系群众切身利益的重点领域监管检查力度。
四是推动“八五”普法走深走实。大力开展习近平法治思想学习宣传活动，以习近平法治思想为引领，切实推动新阶段全民普法工作。根据《2021—2025年全市商务系统法治宣传教育工作方案》，紧紧围绕服务“十四五”时期全区商务中心工作高质量发展需要，坚持将普法工作融入商务工作各领域，以持续提升机关干部职工法治素养和法治能力为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”的普法责任制，年内局党委中心组安排2次集中学法，推动领导干部先学一步、学深一层。通过商务系统治理体系的健全和治理能力的提高，助力实现治理体系和治理能力现代化。
五是大力开展主题法治宣传活动。进一步健全和完善各级党组织和局机关干部日常学法和法治培训制度，确保学法的计划、内容、时间、人员、效果与年度重点工作同部署、同检查、同落实。一是加强普法宣传教育，“宪法宣传周”期间，通过公众号转载宪法知识，提高全民对宪法知晓度，组织全局开展滨湖区机关法治宣传线上答题、“明纪法守初心践廉行”纪法知识应知应会、第六届百万党员学宪法学党章考法律活动以及国家工作人员网上学法考试等内容，增强法律法规意识；二是以《中华人民共和国电子商务法》为重点宣传内容，将普法穿插在走访企业、政策宣讲中，对江苏扶楼信息科技有限公司、江苏采木进出口有限公司等20余家本年度新注册企业进行上门普法，在“聚•蠡湖”跨境电商沙龙和与无锡海关联合举办的三次跨境电商转型辅导中向卓胜微电子、锡南科技、凯福国贸等120余家电商企业集中宣讲，帮助企业树立正确的法治观念，保障电子商务各方主体的合法权益，维护市场秩序，促进电子商务持续健康发展；三是参加区法治宣传员培训班，到商贸单位开展法治宣传5次，完成18个人大、政协提案会办协办意见回复。
在推进法治政府建设的过程中，依然存在不少亟待解决的问题：
一是普法工作需要进一步加强。开展主题活动、组织法治文化建设、组建志愿者队伍等方面还有明显的短板，尤其在组织知名度、覆盖率高的大型现场普法活动上还有较大差距；利用互联网、大数据拓展微博、微信、手机APP等新媒体普法还做得不够，在专业法的宣传上还不够经常不够深入。
二是在推动重大行政决策程序相关配套制度建设上还需要进一步加强。虽然局党委高度重视，在作出相关重大行政决策时能够按照法定程序操作实施，但在建立健全重大行政决策过程记录、材料归档管理和评估制度，推进落实重大行政决策跟踪反馈和评估制度等方面仍有差距，需要进一步提升决策程序启动和运行的规范化。
三是新形势下事中事后监管仍需进一步加强。局监管力量薄弱，面对新情况新问题还不能有针对性地拿出对策，尤其在安全生产等重大任务上，如何厘清职能依法行政上还有较大差距。
2024年，我们将在区依法治区委员会的统一领导下，加快推进依法行政各项工作的落实。
一是切实加强依法行政的组织领导。认真落实依法行政的各项制度，坚持把依法行政、法治政府建设、法制宣传教育纳入领导班子重要议事日程。开展经常性学法，组织参与法治讲座、法治论坛、旁听庭审等活动。完善科学民主决策机制，制定重大决策目录和标准，规范集体讨论决定程序，强化决策责任，保证决策质量。
二是切实加强普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，认真制定和落实好年度普法工作计划。利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日、走访企业等时机开展面向社会的法治宣传活动。
三是切实规范监督管理。继续把主要精力放在对单用途商业预付卡、成品油市场、商业特许经营等重点领域的事中事后监管上，规范商务领域市场秩序。
无锡市滨湖区商务局
2023年12月27日
