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《国家级文化产业示范园区(基地)管理办法》解读

发布时间:2023-11-24 14:43 [ ]

信息索引号 014028901/2023-10100 生成日期 2023-11-24 公开日期 2023-11-24
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 滨湖区文化体育和旅游局
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 体裁 其他
主题(一级) 文化、广电、新闻出版 主题(二级) 文化 关键词 培训,艺术,宣传
文件链接 文件下载 政策咨询
效力状况 有效
内容概述 解读 规定 法规

为深入贯彻落实党的二十大对文化产业发展做出的重大决策部署,贯彻落实《“十四五”文化发展规划》关于规范推进文化产业园区和基地建设的有关部署要求,近日,文化和旅游部出台了《国家级文化产业示范园区(基地)管理办法》(以下简称《管理办法》),旨在进一步提升国家级文化产业示范园区(以下简称示范园区)和国家文化产业示范基地(以下简称示范基地)建设发展水平,规范命名管理工作,更好发挥园区基地示范引领和辐射带动作用。

 

  一、《管理办法》出台背景

 

  为树立典型、以点带面,推动我国文化产业向规模化、集约化、专业化方向发展,自2004年起,原文化部开展了示范园区和示范基地建设工作。经过多年发展,示范园区和示范基地在培育壮大市场主体、激发文化创新活力、丰富文化产品供给、促进文化产业发展等方面发挥了积极的示范带动作用,已成为推动产业发展的重要工作抓手。

 

  随着我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,文化产业面临新的发展形势和任务要求,对示范园区和示范基地的建设管理工作提出了更高要求,原有《国家文化产业示范园区管理办法(试行)》和《国家文化产业示范基地管理办法》已不能很好适应工作需要。在总结近年来示范园区和示范基地建设管理工作的基础上,根据文化产业发展新形势、新任务、新要求,文化和旅游部制定印发了《管理办法》。

 

  二、《管理办法》主要内容

 

  《管理办法》共分六章29条,主要规定了示范园区和示范基地建设管理工作的总体要求、命名程序、示范任务、支持措施和管理监督等方面内容。

 

  第一章“总则”。主要规定了示范园区和示范基地建设管理工作的总体要求,包括示范园区、示范基地的概念范围和功能定位、建设管理工作原则、文化和旅游行政部门工作职责等。

 

  第二章“示范园区创建和命名”、第三章“示范基地申报和命名”。分别规范了示范园区和示范基地的命名方式和程序,对申报主体、基本条件、申报流程等做出明确规定。

 

  第四章“示范与支持”。主要规定了示范园区和示范基地获得命名后的建设发展任务,以及各级文化和旅游行政部门、地方政府在支持示范园区、示范基地建设发展方面的主要任务和措施。

 

  第五章“管理和监督”。主要规定了示范园区和示范基地的管理和监督机制,在定期报告发展情况、有关事项备案报批、实施动态管理、问题处理方式等方面提出明确要求。

 

  第六章“附则”。主要对《管理办法》的解释权、实施时间及原管理办法同时废止等方面做出规定。

 

  三、《管理办法》主要特点

 

  根据文化产业发展新形势、新任务、新要求,《管理办法》在内容上主要突出以下特点:

 

  一是突出高质量发展要求。坚持价值导向、文化引领和创新驱动,将高水平建设、高标准管理、高质量发展要求贯穿示范园区和示范基地建设管理工作的全过程、各环节。

 

  二是注重持续发展提升。专门规定了示范园区和示范基地获得命名后的建设发展任务,并明确示范期限,要求期满进行复核,合格后才能继续保持称号,以促进示范园区和示范基地不断提升建设发展水平。

 

  三是强化示范带动作用。将推动业态优化升级、促进行业融合与创新发展等方面要求纳入示范园区、示范基地的功能定位,并在申报条件和命名后的建设发展任务中提出相应要求,进一步强化示范园区、示范基地在产业发展中的示范引领和辐射带动作用。

 

  四是完善动态管理机制。明确以日常监测、随机抽查等方式,对示范园区和示范基地加强动态管理,并规定了予以通报、警示或者撤销命名的具体情形,以确保示范园区、示范基地的建设发展质量。

 

  五是压实安全主体责任。将文化安全、安全生产、环境保护等方面要求作为创建示范园区和申报示范基地的基本条件,并明确规定园区基地如有重大安全生产、环境保护违法行为或者发生较大及以上等级生产安全事故、突发环境事件等情形的,将撤销其命名。

    原文链接:http://www.wxbh.gov.cn/doc/2023/11/24/4117936.shtml

文章来源:区文化体育和旅游局