胡埭镇2023年上半年经济和社会发展情况报告

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我镇着力建设“九龙湾智造城”功能区的启动之年。今年以来，我们以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“焕新胡埭顺势年”目标任务，压茬推进省经济发达镇创建工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为“九龙湾智造城”建设奠定了坚实基础，为滨湖打造“靓丽太湖湾、活力科创带”注入胡埭动能。

（一）心无旁骛谋发展，综合实力在克难奋进中再上新台阶

经济运行基础更加稳固。上半年，全镇经济运行强劲起势，完成一般公共预算收入5.6亿元，增幅178.7%，占全年目标的75%；完成规模以上工业总产值136.4亿元，增幅5.7%；完成固定资产投资19.2亿元，其中工业投资11亿元；完成限额以上社会消费品总额18亿元；完成限额以上贸易总额51.6亿元；完成规模以上服务业收入1.6亿元；预计完成外贸进出口总额2.7亿美元，增幅27%。完成第五次全国经济普查前期准备工作。

产业发展标识更加鲜明。深度策应滨湖“543”产业，胡埭“4+4+N”现代产业集群进一步蓄势扩能。优势产业能级攀升，汽车核心零部件产业产值达22亿元，精密制造、智能装备等产业产值增幅超20%；软件信息、智能网联汽车产业产值达23亿元。特色产业支撑有力，“两机”产业完成产值20.3亿元，增幅53.3%；低碳环保、生命健康等产业产值超10亿元；“汽车+”“花经济”释放消费新活力，成功举办汽车嗨购盛典、第二届啤酒龙虾音乐节、第六届花朝节、花星球音乐节等活动，吸引游客超30万人次，累计拉动消费11亿元。未来产业前景良好，人工智能产业产值成倍增长；创意设计产业产值增幅超10%；以芯卓半导体为首的三代半导体产业投资超10亿元。

项目招引建设更加坚实。隆重举行全员招商誓师大会，明确“招商突破年”目标任务，组建5支招商分队，前往长三角、大湾区、京津冀等先进地区开展精准招商12轮；召开粤浦·富安智造科创谷项目说明会，成立胡埭深圳招商中心、上海招商中心，顺利签约超10亿元重大项目1只、超亿元项目2只，储备超5000万元项目5只。滚动实施重大产业项目23只，派克海上风电法兰项目加速推进，方菱环保、晶美滑轨等14只项目顺利开工，锡华新能源、江苏永瀚等6只重点项目加快建设，新兴华等2只项目按期竣工。

（二）坚定不移抓转型，科技创新在蓄势突破中迸发新活力

重大创新平台加快建设。粤浦·富安智造科创谷成为全区上半年首个“五证联发”“拿地即开工”的超10亿元重大科创载体。复星（滨湖）数字芯产业园地块完成清点，载体承纳能效更上一层。九龙湾智造城科创赋能云平台焕新升级，悉数录入321家规上企业信息，线下为企服务中心运行有序。与江南大学加快共建“协同创新实验室”，深入推进中科院金属研究所与派克新材料共建产业研发中心，院地校企合作走深走实。成功搭建资本对接平台，引入复星集团、海通证券等一批金融“活水”，为科创企业赋能添彩。

科技创新力量加速壮大。奋力夯实“九龙湾智造城”科创底板，实现全社会研发投入8.3亿元，提前完成全年目标。深入实施滨湖企业“五上”发展行动，建立高新技术企业、规上企业、市“三类”企业、专精特新、上市企业等梯次企业培育库。有效期内高企达153家，新增科技型企业20家，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达59%；持续推动“智改数转”，新申报国家级专精特新“小巨人”企业11家，新增省智能制造星级上云企业17家、省市级技术中心6家；泛博纺织、华尔泰等4家企业全力冲刺上市，派克新材、锡华新能源争创“543”总部经济企业。

创新创业环境持续优化。落实落细滨湖优化营商环境政策5.0版，积极发挥《加快融入太湖湾科创带引领区建设的产业发展政策实施意见》引导作用，实现产业政策、人才政策有机衔接、协同推进。高规格举办高质量发展综合表彰大会，15家企业、10位企业家获颁荣誉；在全市率先举办专精特新企业家座谈会，累计举办各类沙龙和说明会15场。审批效能再升级，与宜兴万石镇、常州雪堰镇行政审批局成功开启“跨域通办+帮办代办”服务模式，实现29项行政服务“就近办、异地办”。用好用足“滨湖之光4.0”人才引育政策，成功申报国家级重大人才工程23人，博士后专项9人，成功揭牌全市首个“太湖人才·青年友好型”基地。

（三）精益求精提品质，城乡环境在美美与共中彰显新面貌

精心优化空间格局。高质量推进“三区三线”划定工作，高标准编制国土空间规划，“九龙湾智造城”概念规划与重点地区设计方案初步成型。致力“六抓六促”，工业园南区一期全面腾退、二期完成清点，三期评估工作有序开展，完成2个市级攻坚拔点项目清点，累计征收签约18.2万平方米，拆除面积22.1万平方米。交通脉络外联内畅，锡宜一体化钱胡快速路东段进入设计阶段，振胡路大修工程加快建设，清云桥改造工程完成道路施工，直湖港大桥（及第桥）、强胡路等一批新建工程稳步推进。

精美塑造城市形象。聚力打造“全国最干净城区”，公共空间环境日新月异。商贸街背街小巷提升改造、胡安路“席地而坐”城市客厅示范点完成方案设计，开展渣土运输、违规户外广告等专项整治，拆除违建6.8万平方米。深入实施环卫一体化改革，实现全镇商品房、安置房小区垃圾“四分类”全覆盖，富润社区获市生活垃圾分类红榜。坚持留白增绿、见缝插绿，新增城镇绿地30万平方米，新改建各类公园、游园5个。创建“文明胡埭”管理平台，荣登全市文明城市创建、城市精细化管理一季度红榜。

精彩展现乡村风采。开展农村人居环境焕新“1+1+21”专项行动，张野村优品类村庄规划方案顺利实施，杨巷、许巷、严巷片区环境提升工程深入推进，21个自然村人居环境提升项目启动，我镇获市农村人居环境整治提升一季度红榜。农田连片整治三期进入专家会审阶段，状元古道三期完成立项。“七彩花田”成为无锡首个七彩花海梯田乡村旅游特色IP，状元古道获评“无锡市十大最美古道”。开展“春天里的胡埭”融媒体行动，举办踏青节、植树节等系列活动，文旅融合成果丰硕。马鞍村获“江苏省生态宜居美丽乡村”荣誉称号。

（四）竭尽所能办实事，民生事业在共建共享中迈出新步伐

社会保障兜牢底线。组织“创响江苏”春风行动招聘会10场，提供岗位2865个，实现城镇新增就业878人，扶持自主创业120人。累计调解登记处理案件215起，调解率达96%。发放困境儿童养育补助、尊老金、残疾人两项补助等各类救助资金220万元，低保救助率和特困人员供养标准达标率达100%。承办无锡市“锡心医养”社区居家“332”服务行动现场推进会，正式启用智慧养老服务平台，胡埭镇乡村互助养老睦邻中心成为全市首批社区居家“332”服务行动实践创新点，立人社区获评4A级居家养老服务中心。镇级和马鞍村退役军人服务站在全市退役军人服务中心（站）建设推进会中获高度认可，镇退役军人服务站获评“2022年江苏省优秀退役军人服务站”“2022年无锡市双拥工作先进集体”。

公共服务答卷喜人。教育资源配置不断完善，胡埭中心小学改扩建一期工程顺利完工，南师大滨湖实验学校九龙湾分校各主体建筑全部完成，名校长招引计划稳步推进。新募集“同心优教”专项教育资金175万元，累计到位资金1000万元。胡埭卫生院改扩建项目完成手续报批，内分泌科荣获最高级别“三星门诊”评价。无锡市120急救网络胡埭分站启动建设并投入试运行，无锡市滨湖区康复医院正式揭牌。与第九〇四医院成立党建联盟，“党建+医疗”融合文章进一步做强。锡西文化体育中心建设方案持续深化，定销商品房、为民服务中心等一批工程开工建设，叶家桥人才公寓、小胡山公园焕新提升等一系列重点项目有序推进。

文化领域多彩纷呈。创优“人文胡埭”“书香胡埭”“艺彩胡埭”“活力胡埭”等四大品牌特色，全新打造文化驿站2个，完成文化惠民巡演13场，举办各类文化主题课程、非遗小剧场40余次，服务群众超10万人次。开展“八面来风 悦见未来”、状元故里话“书香”等阅读活动80余场，新建钟书房3家，全民阅读氛围愈发浓厚。成功举办首届全民健身运动会、状元文化节，建成滨湖区乡镇“数字+”文体旅示范基地，胡埭文化魅力充分彰显。积极推进乡风文明建设，获评“江苏好人”1名，申报无锡市各类先进典型7人，揭晓首届胡埭镇文明家庭示范户名单。

（五）协同高效强治理，社会和谐在互促共进中展现新气象

基层治理提质增效。贯彻落实省市区“1+4”基层治理改革部署，攻坚突破社区治理现代化，入围区级公益创投项目3个，申报区“头雁善治”社区治理项目11个，开展“幸福家园”村社互助工程项目4个，基层治理创新走在前列。持续巩固安全生产“三年大灶”成果，累计检查企业1万家次，闭环整改隐患1.5万余条，完成全镇工业企业风险报告申报。圆满完成全国两会等重要节点安保维稳任务，扎实开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动，化解合理合法信访事项36件，办结阳光系统信访17件。着力开展群租房、电信诈骗、扫黑除恶等重点工作，社会治安持续向好。

城市管理精细智慧。紧紧围绕省经济发达镇创建工作，大力推动“数治胡埭”项目建设，顺利实现智慧城管、网格管理等内网环境平台一体运行，高效接收并处置百姓民情、社情民意350余条，城市管理、环境保护等各类事件1980余条、联动事件30余件。强化队伍建设，设置“三片三组”，组建“胡埭镇安民社会服务中心”志愿者队伍，打通社会治理“神经末梢”。深入实施“精网微格”工程，运用“线上+线下”工作模式，聚焦全镇170个“微网格”，专业化解答居民急难愁盼，智慧高效的治理体系逐步构建。

污染治理扎实推进。积极推进生态环境治理现代化示范镇建设，挂牌成立“区镇联合分局”，与市环保集团成功签署战略合作协议。强化大气污染管控，增设VOCs在线监测设备61台，PM2.5平均浓度同比改善12.8%。全力推进水环境综合整治，基本完成373公里雨水管网（设施）专项整治工程，建成2个提质增效达标区，启动6个自然村点源处理设施改接管工程。完成8条美丽幸福河湖建设，21条水环境综合整治河道优Ⅲ类比例达100%。胡埭小流域成为滨湖区首个省级生态清洁小流域。常态化开展土壤污染防治攻坚，落实高风险遗留地块土壤污染隐患排查。顺利完成省“提质增优”帮扶督导交办问题整改工作。

（六）履职尽责树新风，自身建设在担当作为中得到新淬炼

依法行政水平稳步提升。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深化法治政府建设，“八五”普法工作纵深推进，行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率维持100%。充分发挥法律顾问在全镇经济发展、民生保障等方面作用，严格落实重大行政决策机制，积极开展法律法规专题培训16场，完善与人大、政协工作联系机制，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办复人大代表建议23件、政协提案5件，满意和基本满意率保持100%。

政务服务效能更加凸显。深化“放管服”改革，全面落实惠企便民，办理各类服务事项15205件，线上办理率、群众满意率均达100%。建成马鞍社区便民服务站24小时自助服务区。推进基层政务公开标准化，主动公开政府信息35件，依申请公开1件、答复率100%。及时回应群众诉求，开通群众办事“直通车”，受理“12345”政府公共服务热线、“市长在线·民声留言板”等平台群众诉求1063件，办结率100%。坚持为民办实事，完成微幸福民生工程24个。

党风廉政建设纵深推进。坚持务实为先、实干为重，全力打好防范化解重大风险攻坚战，政府性债务率持续下降。牢固树立政府“过紧日子”思想，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严控一般性支出，“三公”经费支出稳步压降，民生支出稳定增长。不断深化巡察整改“后半篇文章”，以高度的政治担当推进各类巡视巡察交办问题整改工作。常态化抓好警示教育，干部作风更加扎实、担当氛围更加浓厚。

此外，人武人防、司法、民族宗教、侨务、关工委、老促会、档案、应急等工作均取得新的进步和发展。同时，公安、法庭、国土、电力、供水、金融、税务、交警、市场监管、电信、广电等驻镇单位与我们共克时艰、携手并进，为全镇高质量发展作出新贡献。在此，我谨代表胡埭镇人民政府，向全镇广大干部群众，向人大代表、政协委员，向驻镇各条线部门及单位，向所有参与、支持、关心我镇发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

思危方能居安，知忧才能克难。在看到成绩的同时，我们清醒地认识到：对照“推动经济运行率先整体好转”的工作要求，受复杂严峻的外部环境影响，传统制造业产业链供应链面临较大压力，大宗消费市场低迷，服务业缺少多点支撑，稳住经济大盘还需加倍努力；对照周边板块百舸争流的竞争态势，胡埭的标志性重大产业项目储备不足，高品质科创载体和高能级创新平台建设进程较缓，产业链、创新链融合不够紧密，科技自立自强任重道远；对照人民群众对美好生活的殷切期盼，教育、医疗等优质资源供给尚有欠缺，商务服务、文化体育配套等基础设施建设有待加快，满足人才多样化需求的高端服务资源仍需进一步集聚，生态优势还未充分发挥；对照新时代有为政府建设的严格要求，政务服务效率有待提升，政府系统作风效能建设仍需持续加强，政府管理的制度化、系统化、规范化还有待进一步提高等等。对此，我们将直面矛盾、正视问题，以更大决心、更实举措切实加以解决，推动经济社会发展行稳致远。

文章来源：胡埭镇