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滨湖区行政审批局2021年度半年工作总结

发布时间:2021-07-29 09:36 [ ]

信息索引号 014028901/2021-03865 生成日期 2021-07-29 公开日期 2021-07-29
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 滨湖区行政审批局
公开形式 网站 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门内部审核后公开 体裁 其他
主题(一级) 其他 主题(二级) 其他 关键词 机关,行政,工作制度
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效力状况 有效
内容概述 滨湖区行政审批局2021年度半年工作总结

区行政审批局2021年度半年工作总结

今年以来,区行政审批局紧紧围绕年度重点工作任务,以深化“放管服”改革优化营商环境为抓手,系统谋划改革、加快攻坚克难、积极为企业群众办实事、解难事,不断提高市场主体和人民群众的获得感和满意度,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、基本情况

1.上半年,全区各级政务大厅受理办结各类办件42万余件,网上办件7.1万余件,按时办结率100%。

2.上半年,全区累计新登记各类内资企业1785户,同比增长17.82 %,注册资本总额145亿元,同比增长26.08%;新登记个体工商户2137户,同比增长33%,出资额1.73亿元,同比增长78.35%。目前,全区实有在业企业34404户,实有在业个体工商户31036户。

3.上半年,投资在线审批监管平台共办理项目152项,投资额387.88亿元。其中:政府审批类67项,投资16.82亿元;核准类6项,投资117.2亿元;备案类79项,投资253.86亿元(其中技术改造35项,投资10.01亿元)。

4.上半年,完成人防类审批45件,发放施工许可证32张,竣工验收备案39个。完成市政绿化类审批23件,渣土运输处置审批33件,广告设施设置审批162件。

5.上半年,协调办理12345热线工单17591件,按时办结率100%,群众满意率98.5%。协调推进“微幸福”民生工程事项诉求办理14件。

二、上半年工作完成情况

(一)坚持利企便民初心,审批制度改革纵深推进

1.聚力推进相对集中许可权改革。梳理全区行政权力清单,实现事项目录“四级四同”,同一事项全区无差别办理。推进全区行政权力事项标准化清单认领和办事指南编制,截止4月底,全区共认领6类行政权力业务项897项,行政权力认领率54.9%,服务指南编制率100%,全区不见面办理情况97.32%,事项办理时限压缩度83.73%,即办件事项情况44.59%,可网办率99.55%。

2.深化“一门、一次、一窗”改革。深化区级“无差别受理”政务服务“综合窗口”改革成效,将市场监管局特种设备使用登记等事项纳入政务大厅“综合窗口”统一受理。推进基层“审批服务一窗口”改革,优化基层办件平台,统一镇(街道)“马上办、网上办、就近办、一次办、代办帮办”服务清单,进驻中心事项实现“全科”服务模式,上半年,各镇(街道)20项赋权事项共办理3000余件。推进“一件事”改革步伐,设立网上办理专栏,提供线上58个事项办理通道,全面匹配政务服务网“一件事”事项审批功能,强化“一件事”常态运行。推行审批(服务)事项告知承诺制,拓展“全区通办”覆盖面,打通服务的“最后一公里”。

3.推进工程建设项目审批制度改革。紧盯省营商环境考核指标,优化工改系统流程环节设置,跟踪审批进度,提升运行质效,施工许可证由法定7个工作日压缩至承诺3个工作日办结,实际基本实现0.5个工作日办结。拟定《滨湖区新增用地工业项目“拿地即开工”实施细则》,复制推广“拿地即开工”操作流程和工作机制,建立“拿地即开工”项目库,已梳理下半年拟“拿地即开工”重点项目6个。

(二)坚持服务营商环境,政务服务水平不断优化

1.提升企业开办效率。推进区、镇(街道)两级市场主体登记分级审批,将原先委托给各市监分局的市场主体登记事项划转给各镇(街道)直接审批,雪浪、蠡园、胡埭、河埒、荣巷、蠡湖已承接办理个体工商户登记业务。优化企业开办联办服务,通过增设专窗、召开辖区银行座谈会、免费刻制印章等,确保企业开办0.5个工作日内办结。上半年,辖区内联办企业数346家。全面推广新办企业免费刻制印章,企业最快0.5个工作日即可拿到营业执照和印章,为每家新办企业节省近700元的印章刻制费用。

2.优化政务服务环境。推进区、镇(街道)、村(社区)三级政务大厅规范化建设,指导基层服务大厅对名称标识、物理空间、窗口设置、服务制度等进行规范统一,完善各级政务服务大厅各类适老设施、设置老年人专窗、提供志愿者帮办代办服务,帮助老年人正确操作大厅智能设备。

3.提升窗口服务质效。作为全区窗口服务管理提升专项行动组牵头部门,坚持对标对表、精准施策,制定《滨湖区文明城市窗口服务常态长效管理实施方案》,加强便民设施建设和适老化服务,提升窗口为民服务能力,建立常态化督查管理机制,扩展督查管理覆盖面,稳步推进各项工作落实,通过窗口服务优化促进文明城市形象提升。

4.致力服务重大项目。全面推行重大项目“挂图作战”,继续实行“提前介入、提前预审”的“双提前”工作机制,优化项目代办工作机制,大力推行全程代办帮办,持续做好全区新开工超5000万元项目审批服务。上半年,召开项目可行性研究报告评审会17次、项目代办预审会18次。

(三)坚持规范精准高效,热线服务效能持续升级

1.工单派发突出“准”。“12345”政府公共服务热线今年共办理各类工单17591件,同比增长32%。对多诉求且职能交叉的工单,主动分析核心内容,做到精准派单。定期召开成员单位例会,开展业务交流,分析社会热点诉求、协调工作中存在的问题,确保市民诉求得到及时回应。上半年,召开疑难工单协调会2次,梁溪路太湖大厦停车场收费纠纷等问题得到有效处置。

2.工单办理突出“效”。构建以群众满意度为核心的“好差评”体系,完成区、镇(街道)两级“好差评”体系建设全覆盖,加大工单办理实效的督查力度,全方面评价成员单位服务态度、工作效率、办理过程、办理结果。12345工单期限内办结率100%,综合满意率为98.5%,充分展示了政务服务“总客服”的良好形象。

3.运行机制突出“新”。 做好“微幸福”工作协调和事项诉求办理,实行“受理、办理、反馈、监督”闭环工作机制,将纳入“微幸福”民生工程的事项实行“一事一码”,进行可视化管理。上半年,协调推进“微幸福”民生工程六批14个事项,切实解决市民群众关切的现实困难,提升市民群众的幸福感。

三、下半年工作思路

(一)全面深化简政放权,持续提升营商便利度

一是进一步做好减权放权和事项管理工作。协调各单位各部门全面做好行政权力取消、下放、承接工作,在接得住、管得好的前提下向市场和基层实施精准放权;加强审管联动,用好“互联网+监管”系统,持续提升“一网通管”水平。二是进一步优化企业登记服务。推广“全链通”平台和政务服务大厅“联办专窗”,实行企业登记、公章刻制、发票申领以及社保、公积金开户全流程“一站式”服务;推进区、镇(街道)两级市场主体登记分级审批模式调整,提升开办企业标准化、规范化水平,实现开办企业2个工作日或更少时间内办结常态化。三是进一步降低企业经营成本。全面推开新办企业印章免费刻制,探索开展新办企业银行免费开户,降低企业开办成本。四是进一步提高工程建设项目审批效率。推行工程建设项目分类分级管理,制定“主题式”“情景式”审批流程,探索建筑工程施工许可告知承诺制,建立“拿地即开工”项目库,推动更大范围内的重点项目采用“拿地即开工”审批服务。五是进一步推进重大项目审批服务。简化、整合投资项目报建手续,继续实行“提前介入、提前预审”的“双提前”工作机制,优化项目代办工作,常态化开展项目回访服务,保障重大项目建设顺利推进。

(二)全面实施提质增效,持续增强线上线下政务服务能力

一是创新打造改革的“滨湖经验”。深化“综合窗口”改革,完善提升区级“无差别受理”“综合窗口”运行质效,推行镇(街道)、村(社区)实行全科政务服务模式;做优做实政务服务“一件事”改革,拓展“全区通办”改革深度和广度;探索“一业一证”改革试点,走出一条照后减证和简化审批新路径,大幅降低行业准入成本。二是推进政务服务一体化建设。深化基层“审批服务一窗口”改革,完成度假区、山水城、蠡园开发区“审批服务一窗口”改革工作,推进各镇(街道)赋权事项实效运行;健全全科政务服务模式,推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度,提升政务服务标准化水平;持续推进各级政务服务大厅建设,完善大厅便民服务设施,升级改造“7×24小时自助服务区”,打响“成全e站”综合自助服务品牌。三是提升网上政务服务能力。聚焦提升网上实办率、全程网办率,按照“四级四同”标准对政务服务事项、公共服务事项实行目录化清单化管理;统一政务服务平台建设,并将端口延伸部署到镇(街道)、村(社区),推进政务服务平台全覆盖;稳步推进线上“一网通办”,加快推进省内“一网通办”、长三角“一网通办”。四是全面实施政务服务“好差评”。整合原有线上线下政务服务评价渠道,通过PC端、移动端,实现“好差评”政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖;完善“差评”和投诉问题的调查核实、督促整改和反馈机制,确保“评价、反馈、整改、监督”全流程衔接,“差评”整改回访满意率力争达到100%。

(三)全面优化12345政府热线,持续打造政务服务“总客服”

民生响应更高效。推进“首接负责制”,加大对分析研判、业务培训、考核管理等力度,提高诉求解答和派单的精准度;严格落实工作接处、分类处置工作机制,不断提升诉求办理的效率。二是热线运行更规范。定期召开疑难工单协调会,明确责任分工,落实督办考核、责任追究工作机制,督促承办单位将群众诉求办实办优;优化《作风面对面》节目合作播报机制,按照全市上线计划部署要求,组织做好全区“作风面对面”全媒体直播节目。三是智慧管理更精准。根据上级统一部署,优化政务服务便民热线工作,推进政务服务便民热线归并和开展统一服务等工作;引入大数据、智能化等科技手段,形成多维度数据分析报告,力争一个诉求解决一类问题。

文章来源:区行政审批局

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