滨湖区交通运输局2021年上半年工作总结

　　2021年上半年，区交通运输局在区委、区政府的正确领导下，在上级交通主管部门的大力支持下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕年度总体目标任务，全局干部职工团结一心、主动担当作为，坚定实干步伐，各项工作序时推进。

　　年初按照各级下达指标制定了局2021年度25项重点工作目标任务，全力推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任节点化”，明确责任领导和责任部门，细化每月目标任务，做到每月通报进度、每季分析情况，有力推进了全局工作的开展。

　　（一）道路建管不断加强，交通通达能力得到进一步提升。一是高质量编制《滨湖区“十四五”综合交通运输高质量发展规划》。围绕滨湖太湖湾科创带核心区“一带四片多园”的产业空间结构，全力构建太湖湾科创带支撑新体系，加快城际铁路、轨道交通、快速路网建设，实现环太湖科创带交通网络与区域大交通网络无缝对接，完善区内交通循环系统、高效串联板块，加快构建“内畅外联”的现代化交通体系，进一步扩大滨湖在太湖湾科创带中的优势地位。二是积极协调规划项目计划。发挥牵头扎口作用，突破行政区域、行业制约，统筹推进市级、区级、镇（开发区、街道）交通道桥项目建设；积极推进苏锡常都市快线，S2锡宜轨道建设，加快推动S341宜马快速通道建设。根据条线管理新要求，科学谋划，统筹安排，强化沟通，协作推进全区交通道桥项目的建设工作。积极对接7个板块，梳理了2021-2023年政府投资项目（道桥类）49个。提出地铁5号线南延至市委党校的建议，满足山水城及大学城周边地区交通出行。三是扎实推进S342滨湖段路面大中修及养护专项维修工程。针对S342滨湖段部分路段路面严重病害（纵横向裂缝、车辙、坑槽）进行针对性处治，项目路线全长单幅2.59公里。2020年12月通过省级工程方案设计审查，2021年3月通过市级施工图审查，目前正进入招标准备阶段，计划8月份进场施工，10月份完成建设。四是积极推进为民办实事项目。积极落实2021年滨湖区惠民实事项目的建设任务，及时与上级部门联系，上报建设推进情况。每月督促基层单位做好项目的进度跟踪、质量管理、统计上报等工作。今年区级惠民实事工程常青路、团结路、规划支路及翁家桥改建项目都在有序推进中。

　　（二）行业监管不断加强，运输市场秩序得到进一步规范。一是按责施策，实施道路运输行业分级分类监管。按照《关于全市道路水路运输行业实施安全生产分级分类监管工作的通知》（锡安办〔2020〕49号）要求，制定《滨湖区道路水路运输行业安全生产分类分级监管实施工作方案》，明确相关部门和板块的监管责任及监管事项清单，4月份组织召开全区道路普通货物运输重点企业规范化制度台账启动宣贯会议，组织30家重载工程运输经营企业开展先行先试，取得了较好效果。二是加强联动，切实做好道路运输专项整治工作。按照市局要求，结合我区实际在春节、樱花季、清明、五一等重要时段对道路运输领域开展了“春雷”“雷霆72小时”“利剑”“飓风”等专项执法行动。期间，出动执法人员138人次，检查各类车辆450余辆，依法处理各类违法违规行为9起，确保了我区的道路安全、畅通，和运输市场秩序的健康、有序。三是全面摸排，推进内河非法码头和“三无船舶”整治。按照美丽河湖三年行动方案，联合相关部门和板块进行全面排查，辖区内现有3家非法码头，“三无”船舶225艘，按照计划1家列入规范提升企业正在进行环评补办的准备工作，2家列入取缔的企业已停止码头作业，11月底前完成取缔任务；用于河道保洁、蓝藻打捞用船120艘已由属地街道出具证明，其余105艘将按照时间节点进行分类别、分批次进行整治，确保年内完成整治任务。

　　（三）行政执法不断加强，法制工作成效得到进一步巩固。一是基础工作抓紧抓实。以“百团进百万企业千万员工”、安全宣传“五进”和“安全生产月”活动为契机，以“两客一危”等企业为重点，开展“送法入企、送教入企、送技入企”和“安全隐患随手拍”、“悬挂安全风险告知牌”等系列活动，由局领导带队，对155家行业企业进行宣讲，307人参加。组织执法人员参加全省交通运输行政执法考试，新办省执法证1张，注销2张；截至目前，完成行政许可审批数30起，完成维修备案31起，换证831件，车辆年审2481件，注销327件，变更20件，大件许可277件，许可办结率100%。二是建章立制稳步推进。制定了《无锡市滨湖区交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》，建立健全滨湖区交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组、完善修订《2021年行政执法工作》百分考核细则，规范执法主体，明晰执法责任，严格界定执法范围，依法确立各执法机构的执法职责。组织开展八五普法宣传活动，完善了依法行政和法治建设工作实施意见，层层签订了行政执法工作责任书和社会综合治理工作目标责任书，确保交通法制工作有章可循、责任明确。三是综合执法成效明显。深入开展全区交通运输市场综合整治，加强对融创茂、三国、鼋头渚、灵山大佛城等重点区域道路巡查，积极做好重要时期交通运输保障工作，开展旅游客运市场专项整治，今年共出动执法人员2275人次，检查车辆1355辆，查处超限超载车辆951辆，卸驳载5273.95吨，完成案件立案数150起，结案143起。

　　（四）安全监管不断加强，平安交通建设得到进一步推进。一是安全工作规章制度持续完善。修订和完善《交通运输安全生产应急预案》，制定下发《行业安全工作责任清单》、《安委会成员单位工作职责》等文件，逐级签订安全生产工作目标责任书，局8次召开党委会议研究安全工作，11次召开安全工作会议，传达学习上级安全生产有关会议和文件精神，分析行业领域安全生产形势，研究部署一个时期的工作重点。为安全生产工作提供有力的制度和组织保障。二是安全监管专项整治有序开展。按照上级关于进一步深化安全生产专项整治三年行动的决策部署，制定区交通运输领域深化专项整治工作的实施方案和任务分解表，细化31项具体任务，落实责任分工。今年以来，共检查企业498家次，对70家企业进行警示约谈，责令14家企业停产整顿、给予53家企业行政处罚；根据我区交通运输行业领域实际，全面开展危化品使用安全专项整治，对现有的29家使用危险化学品的单位，已全部完成基础数据的信息填报和行业审核。三是安全监管工作方法逐步丰富。邀请市心理疾病方面的专家，对辖区“两客一危”等重点企业的负责人、安全管理人员开展心理辅导讲座，教授如何进行情绪管理，对驾驶员心理状态进行提前干预。聘请第三方机构，辅助监管检查我区交通运输重点领域安全生产情况，运用“一车三方”安全监督平台，积极做好交通应急保障和防汛等工作，紧盯旅游包车、危货运输、重载运输等重点领域，对发生道路交通事故和因违法较多被列入“黑榜”的9家企业进行 “综合体检”，联合应急、交警等部门，对8家危货运输企业开展 “一车三方”检查。对“两客一危”、50辆以上重载等重点企业采取抽查检查的方式进行了全面摸排。四是安全监管应急能力稳步提升。制订《滨湖区船舶碰撞桥梁隐患治理专项行动实施方案》，全面排查和治理航道跨河桥梁通航安全风险隐患，确保通过整治行动，进一步健全安全管理责任体系，提升桥梁防撞能力，提高航道通航保障能力，保障航道跨河桥梁安全和船舶航行安全，计划对230省道马山千波桥组织开展防船舶碰撞桥梁隐患治理专项工程，目前该工程正处于方案设计阶段。针对强降雨、强风暴等强对流天气频现的情况，完善应急预案，加大应急保障投入，落实应急储备仓库3个、物资50吨、机械12台，根据预警信息及时启动防汛防台应急预案，督促行业企业加强内部安全管控，对存在潜在风险的一律要求停止作业，确保了行业生产安全。

　　（五）行业协作不断加强，专项工作任务得到进一步落实。一是高速公路出入口和普通国省道绿化及环境整治提升工作完成圆满。按照上级部署要求，全面调查摸底、部署落实措施、迅速高效行动，对锡宜高速陆区出入口周边包括收费站内开展大规模整治，累计出动作业人员1600人次，挖机、铲车、运输车、粉碎机等机械530个台班，清理边沟边坡1550延米，修剪树木800余棵，枯枝杂草乱石块白色垃圾等980吨，整理场地18000平方，4月底完成了隔离栅内“五清”工作。对锡宜高速陆区互通出入口及互通内部环境进行提升，完成1处景观节点（临桃境）改造，完成互通区内2万平米的绿化提升，组织开展陆区互通夜景亮化工作，安装墙式宣传牌亮化设施2套，打造安全靓丽出行风景线，工程5月底已全部完工，提前完成市下达目标任务。二是治理公路车辆超限超载工作有序推进。以滨湖超限检测站为依托，严格落实路警联合执法24小时值班值守工作机制，采取固定治超和流动治超相结合的方式，每周制定流动治超检查计划，做好超限超载路面执法检查工作，针对辖区内群众反映超限超载现象突出线路、货运通道、重点桥梁等路段，进行超限超载车辆执法检查工作。截至目前，收到市治超站、惠山区、新吴区等道路货物装载源头违规线索清单共涉及865家源头单位，已全部发函抄告源头管理部门及属地政府，落实源头监管职能。对路面查处的“百吨王”运输车辆全面实施执法延伸，实行百分百违规线索抄告，对“百吨王”运输企业和货物装载源头企业实施联合调查和综合体检，全面建立“百吨王”一车一档制度，严格实行闭环管理。按全市统一部署，目前滨湖区路面动态称重系统及电子抓拍系统的建设前期各项工作正在全力推进中，目前，3处动态称重检测系统建设点位已完成立项、工可、施工方案设计。三是管养公路日常巡查检查成效明显。结合文明城市建设整改提升和交通运输安全生产“百日行动”，加强对辖区261、450、342三条省道和309县道的日常养护巡查和公路设施的安全检查。今年共开展安全检查督查138次、检查企业单位17家、新漆画公路标线1208.99平方米、修复完善各类公路标志标牌20块、及时修复因交通事故造成的公路受损护栏40余米、即查即改隐患4处、联合滨湖交警大队开展公路安全隐患排查行动2次。四是常态化疫情防控工作扎实有效。根据上级疫情防控指示要求在第一时间完善了各类方案预案，调整补充疫情防控领导小组人员，制定行业企业疫情防控指南下发企业，指导行业企业落实疫情防控的规定要求，期间共出动80余人次检查企业44家，为行业企业送去防控物资500余套件，引导动员局干部职工和行业从业人员第一时间接种疫苗，截至目前我局现在岗工作人员（各类性质人员均含在内） 87 人，已接种（接种1针及以上的）81人，接种率93.1 %；辖区内交通行业企业在岗人员1436人，已接种（接种1针及以上的）1336人，接种率92.7 %，确保了行业企业从业人员的身体健康。

　　（六）党的建设不断加强，行业精神面貌得到进一步提振。一是强化责任担当，进一步加强思想政治建设。高标准高起点开展党史学习教育，组织各支部制定年度学习计划，及时传达上级下发的学习要求，督促各党支部紧跟学习动态，推动“三会一课”、主题党日等制度有效落实。通过党委中心组领学、“一把手”讲党课等形式，依托“学习强国”APP、微信群、“掌上滨湖”APP等平台加强党员日常教育，引导党员干部主动深入基层一线，加强实践历练，自觉运用新思想分析问题、解决问题，指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一。分两批次组织全体人员到滨湖党校开展“学百年党史，创交通辉煌”能力素质提升培训，确保规定动作一个不少，自选动作有特色亮点。认真开展“我为群众办实事”活动，采取自下到上的方法开展办实事项目申报，确定“实施‘e路畅行’农村交通设施提升行动”为滨湖区“我为群众办实事”第一批项目。二是强化组织建设，进一步发挥战斗堡垒作用。围绕突出政治功能，落细落实“党委抓牢支部、支部严管党员、党员服务群众、群众监督党员”的工作机制，严格执行党员领导干部双重组织生活制度。围绕党建“书记项目”，深入推进党支部“一支部一品牌”建设工作，形成“一支部一品牌”建设的闭环管理，确立了局机关“交通党建，服务先行”、执法大队“红色方向盘”、 公路“湖湾圣径，筑路同心”、港航中心“红色先锋港”等4个品牌。三是强化作风纪律，进一步抓实党风廉政工作。深入贯彻落实党风廉政建设主体责任，细化责任分解，建立党风廉政建设问题清单和整改清单。通过“5.10”警示教育月活动、专题党课、集中学习、廉政馆参观等方式落实党风廉政教育，不断强化廉政思维，守牢廉政红线底线。进一步落实股级干部廉政档案申报制度，做好农村乱占耕地建房问题、基层工会经费使用和管理、长病假管理等专项治理工作，强化纪律建设。

文章来源：滨湖区交通局