滨湖区发展和改革委员会2025年度法治政府建设情况报告

　　2025年，区发展改革委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。根据《区政府办公室关于做好2025年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求，现将我委2025年度法治政府建设情况报告如下。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化法治思维夯实根基。一是将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合，严格落实“第一议题”制度。二是深入贯彻落实《中共无锡市滨湖区委全面依法治区委员会2025年工作要点》等文件精神，推进法治建设主体责任，将法治政府建设工作纳入年度工作要点，与发改工作同安排、同部署、同推进。三是将法治要求嵌入规划编制、政策制定等核心业务环节，实行主要领导亲自抓、分管领导全力抓、业务科室具体抓的工作格局，明确责任主体、划定责任边界，让法治思维成为发改干部履职尽责的“压舱石”。四是以党章、准则、条例为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，加大党内法规学习宣传力度，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。五是深化法治教育与实践融合，组织干部职工赴新四军六师师部旧址、“崇德倡廉馆”等红色教育基地开展现场教学，将党内法规学习与政治理论教育、红色文化传承相结合，推动法治思维入脑入心。

　　（二）筑牢权力运行规范防线。一是坚决贯彻上级全面推进政务公开的部署要求，聚焦发展改革主责主业，稳步推进政府信息公开，抓实抓细政策文件的主动公开与解读工作，本年度通过门户网站发布信息76条、依托“滨湖发改”微信公众号做好民营经济促进法等15篇政策法规解读。二是做好依申请公开的答复，今年共受理政府信息公开申请7件，均及时予以回复，做到事实清楚、依据充分、表述规范，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是持续拓宽监督渠道，主动接受党内、人大、民主等各方面监督制约，切实做好人大代表建议和政协提案的办理落实工作，2025年共答复人大建议和政协提案17件。对巡察反馈、司法建议等各类专项监督，做到配合有力、研究深入、核查严谨、整改彻底。四是通过公共服务热线、信访接待等措施及时化解社会矛盾，2025年共处理政府热线工单46件，主要集中在停车收费、人防车位、金融监管、政策咨询等方面，均高效处置、及时回应市民诉求，办结满意率100%。五是扎实开展涉企行政执法专项行动，明确行政检查主体、编制事项清单，聚焦“优化营商环境”核心目标，严格行政检查程序，制定年度检查计划，优化涉企行政检查方式。

　　（三）聚力部门职能提质增效。一是持续提升优化营商环境水平，出台《滨湖区2025年优化营商环境实施方案》，不断提升企业服务水平，深化“一件事”服务改革，积极回应涉企诉求，设立纾困惠企司法服务中心、马山生物医药计量中心服务站等，打通企业服务“最后一公里”。二是围绕工业稳产、消费促进企业稳岗、服务保供等四个方面，制定出台区《2025年迎新春助企惠民及“滨宾有礼 巳巳如意”促消费若干措施》，充分利用稳增长政策资金，加大政策支持撬动作用。三是制定出台《滨湖区打造新型消费目的地若干政策措施》，强化资源统筹，打通河湖环线、低空航线、环太湖骑行道等水陆空线路，培育水上体育休闲、低空飞行体验、自然疗愈线路等新兴业态，推动政策红利转化为实实在在的消费增量。四是深入开展失信企业专项治理，先后指导区交通、城管、应急部门依法依规对6家高频失信企业及100余家两条内失信企业进行集中信用修复，现场指导现场修复，为失信企业提供“一站式”“保姆式”服务。截至目前，我区实现高频失信企业“清零”及60家两条内失信企业退出失信名单的目标，完成治理任务。五是梳理部门2025年度权利事项清单、行政审批中介服务事项清单和公共服务事项清单，逐项明确办理流程、申报材料、办结时限等关键要素，切实提升政务服务能力、群众办事便利度。

　　（四）深化法治宣传护航发展。一是结合“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“9·18”防空警报试鸣日活动、世界粮食日、“12·4”国家宪法日等系列法治宣传节点进社区、进学校开展法治宣传教育，通过设立咨询台、悬挂横幅、发放宣传册等形式，向群众普及信用知识、粮食和物资储备法律法规和政策、国防人防法规。二是在初审转报小贷、融资租赁、交易中心、典当行等变更事项环节中，强化准入教育，加强《江苏省融资担保公司监督管理实施细则》《小额贷款公司监督管理暂行办法》等相关法律法规和监管政策的解读，明确机构的法律责任和义务边界。三是在日常监管中向地方金融组织负责人及从业人员宣讲《防范和处置非法集资条例》、公司治理、风险控制、消费者权益保护等方面的法律规定。四是扎实贯彻《企业信用管理规范》省级地方标准，助力企业提升诚信守法经营意识，共建诚实守信的良好营商环境，开展以“诚启未来，信赢发展”为主题的一系列信用助企大讲堂诚信宣传活动。五是会同市军粮供应管理中心和市军粮供应站集中学习习近平总书记关于粮食安全的重要论述、《中华人民共和国粮食安全保障法》等。

　　二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）加强习近平法治思想学习。一是强化自身学习，深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神。二是推动头雁领学，落实委党委会、党委理论学习中心组学法制度，本年度集中学法3次，传达学习总体国家安全观、《民营经济促进法》和《习近平法治思想学习纲要》。三是重视全员学习，通过“三会一课”和“轻学堂”、无锡市人才培训公共服务一体化平台等线上线下结合的方式，组织科室学习《习近平谈治国理政》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。

　　（二）健全法治建设组织保障。一是落实领导干部年终述法制度，将推进法治建设工作情况列入班子成员年度述职重要内容，切实以述法促学法、以述法促用法，推动法治建设与中心工作深度融合。二是把法治建设工作纳入总体工作布局，制定本年度普法工作清单，结合粮食安全、人防教育和防范非法集资等工作明确法治学习计划目标，加强人员、经费等基础保障，为普法工作开展创造条件。三是组织执法人员参加法律知识和执法技能培训，21名执法人员全部按时完成培训；组织工作人员在线旁听庭审1次，进一步提高依法行政意识和运用法治思维法治方式解决问题的能力。

　　（三）规范重大行政决策运行。一是严格对标“三重一大”事项决策制度，重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金使用事项，均采取委党委会的方式集中讨论，确保重大行政决策结果科学公正合法，“三重一大”事项报备表同步报区纪委派驻二组。二是落实常年法律顾问制度，聘请专业律师为我委法律顾问，对重大行政决策草案、拟颁布的规范性文件提出修改意见并进行合法性审查，协调、处置公共法律事务，指导行政调解工作，保证法律顾问在制定重大行政决策、依法行政中发挥积极作用。三是落实重大决策公众参与制度，对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大决策事项广泛听取意见，民生实事项目、“十五五”规划建议等重要文件在起草时向社会公众征求意见和建议。

　　三、存在的不足及原因

　　回顾一年来的工作，区发展改革委在依法行政工作中虽然取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些困难和不足。一是法治学习深度不够，部分员工学法存在“被动学”现象，运用法治思维解决复杂实际问题的能力有待提升。二是普法宣传教育形式有待创新，虽然在微信公众号、门户网站开展法治宣传，但仍停留在发布法治类信息动态阶段，数字化、个性化普法的亮点措施和形式上仍显不足，有待丰富。

　　四、下一年度主要安排

　　（一）加强组织领导。明确主要领导第一责任人职责，将依法行政工作纳入重要议事日程，及时研究解决有关重大行政决策问题，规范行政服务行为。系统加强法治队伍建设，优化执法队伍结构，全面提升法治工作人员的政治素养与专业能力。

　　（二）深化思想引领。把学习宣传党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想作为重要政治任务纳入理论学习中心组学习内容，通过集中研学、领导带学、个人自学等多种方式推动法治工作往深里走、往实里走。

　　（三）创新普法方式。加大新媒体普法投入，针对不同群体需求定制普法“菜单”，提升普法精准度，丰富微信公众号、门户网站等平台内容形式，推出更多以案释法短视频、在线问答等互动性强的内容。

文章来源：区发展和改革委员会