滨湖生态环境局2022年上半年工作总结

　　今年以来，滨湖生态环境局以习近平生态文明思想为指导，全面落实中央和省、市、区决策部署，全面贯彻新发展理念，突出精准、科学、依法治污，继续深入打好污染防治攻坚战，推进减污降碳协同增效，聚力解决突出生态环境问题，加快推动全区生态环境高质量发展，各项工作取得阶段性成效。

　　一、环境质量状况

　　空气环境质量。1-6月，滨湖区PM2.5浓度30.4微克/立方米，同比上升4.5%，全市排名第一；空气优良天数比率74.6%，同比下降5.5个百分点，全市排名倒数第三；降尘量为2.1吨/月·平方公里，同比下降36.4%，全市并列第三；臭氧超标天数累计40天，同比增加11天。

　　水环境质量。1-6月，滨湖区10个国省考断面达标率100%，优Ⅲ比例为90%，同比上升20个百分点；250条水环境综合整治河道中，达到或优于Ⅲ类断面比例74.7%，同比下降4.66个百分点；劣于Ⅴ类断面4个，占1.58%，同比下降0.8个百分点；全区42条入湖河道一级支浜中，水质优Ⅲ河道37条，优Ⅲ比例88.1%，全市排名第三。

　　二、工作实绩

　　上半年，我局以改善生态环境质量为核心，加强统筹协调和服务监管，坚决深入打好污染防治攻坚战，全力保障太湖安全度夏，着力推动突出环境问题整改，全面加强生态环境监管与服务，各方面重点工作扎实推进。

　　一是促进绿色低碳发展。服务推动绿色转型，严格环评准入，上半年共审批各类建设项目34个，否决、劝退不符合规划、产业和环保要求的建设项目5个。对现有排放量较大、治污设施落后的企业开展整治升级，推动马山换热器行业加快三氯乙烯淘汰。对上申报3家骨干企业参选江苏省绿色发展领军企业，无锡雪浪环境科技股份有限公司经评审已成功入围。开展绿色金融奖补工作，及时组织符合条件的企业申报。

　　二是改善大气环境质量。压降内源，围绕空气站点周边的工业企业、汽修行业、施工工地、餐饮行业、小作坊等，继续开展大气污染源排查整治工作，规范落实各行业的大气治理措施，进一步减少内源污染。对巡查发现的问题及时通报交办，压实部门和板块的工作责任，定期组织对整改情况进行督查回头看，同时做好省大气交办问题整改反馈工作。精准治理，严格落实年度大气污染防治工作计划，加快推进清洁原料替代、有机储罐治理、重点行业深度减排、低效收集或处理设施企业升级改造、工业园区排查整治、工业炉窑回头看、大气“绿岛”建设等大气治理重点任务，截至6月30日，831个大气治理项目已完成774个，完成率93.1%。精细管理，依托第三方专业团队，在辖区组织开展颗粒物、积尘、VOCs走航、定点雷达扫描等精准溯源排查，通过走航监测、现场寻源取证等手段，锁定我区现阶段存在的污染源，同时通过实时数据监管、空气质量预判、空气质量污染成因分析等，编制日报、周报、月报，为我区大气污染防控和精准治理提出有效建议。

　　三是提升水环境质量。加强溯源排查，针对异常断面，加密监测、精准比对、现场巡查，进一步摸清断面污染来源，做好排查问题分析，为提升河道水质提供支撑依据，目前已对全区国省考断面其支浜进行了22次溯源排查并形成报告。加强工程保障，围绕今年制定的水环境治理目标，定期调度工作推进情况，加快项目进度，力争早日发挥效用。目前已完成东航道三类水提升、方泉河三类水提升、徐巷浜上游环境综合整治3个水生态保护修复项目以及1个排污口排查整治示范工程；梁溪河流域完成34公里的箱（管）涵测绘排查工作，溯源问题排口300个，箱涵清淤6.5公里，清淤量1.8万立方米，完成刘巷浜、谢巷浜箱涵暗改明工程150米。同时，加快实施应急清淤、生态修复、预警监控等太湖治理重点工程项目。加强监测预警，制定《无锡市滨湖区汛期国省考断面水质保障提升专项行动工作方案》，完成6个国省考断面周边支浜、泵闸站及入河排口排查及监测，继续对78条入湖河流一级支浜进行周测，为国省考断面水质达标提供及时有效的数据。加快排污口整治，对七大类排口分别按照取缔、规范、整治三种情况进行整治，目前已完成所有标志牌的竖立，733个长江流域入河（湖）排污口已完成整治672个，整治率91.6%，46个太湖流域入河（湖）排污口已完成整治32个，整治率69%。

　　四是推进土壤污染防治。积极推进项目进度，在整体推进全年18个土壤和地下水重点项目的基础上，聚焦6个重点行业企业退出地块的风险管控类项目，严控地块土壤污染风险，项目启动率达100%。强化风险源头管控，区内4家土壤污染重点监管单位均已完成土壤污染防治责任书签订与隐患排查，并按照最新要求督促固废环保处置有限公司开展地下水环境评估。加强建设用地联动监管，持续推进建设用地调查评估工作，完成8个地块的建设用地土壤污染状况调查评审，均无超标情况，并进一步核实关闭搬迁化工企业地块现状，确保重点建设用地安全利用。

　　五是开展“无废城市”建设。开展危险废物专项整治，制定并印发了《2022年无锡市滨湖区危险废物专项整治三年行动工作要点》，确定59家区级重点监管企业名单，上半年累计排查企业618家次，发现问题隐患50项，完成整改32项。积极推动小微企业危废收集体系建设，依托无锡市工业废物安全处置有限公司推进年产废量10吨以下的小微企业危废收集试点，累计覆盖664家小微企业，签订总合同量约230余吨，已收集危废约68吨。在全市范围内率先开展小型医疗机构医疗废物收集体系建设，目前系统已纳入小型医疗机构160家。全面推进危废全生命周期系统管理工作，持续做好危废网上申报备案确认，完成危废管理计划网上备案确认702家。

　　六是推进督察（查）问题整改。认真做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作，第二轮中央环保督察共计交办信访件15家，其中重点件1件、一般件14件（重复投诉4件），目前已办结10件、阶段性办结5件（涉3家企业）。做好省专项督查、市专项督查以及市“春雷行动”交办问题的整改销号工作，目前36个突出生态环境问题中，34个已完成整改并通过区级销号，另2个问题正在整改推进过程中。

　　七是不断加强生态环境监管。全面推行环境执法“双随机、一公开”工作制度，上半年共完成112家次双随机检查。组织开展 “春雷行动”、危险废物专项检查、化工专项行动、码头专项行动、汽修专项行动、大气质量提升、废水偷排直排等专项执法任务。开展国控点执法检查和常态化夜查，保障我区大气质量提升。在周末、法定节假日期间，组织强化执法行动，严厉打击企业利用节假日排污的环境违法行为。上半年累计出动3588人次，检查1704厂次。依法做出行政处罚决定50件、查封扣押13件。加大信访调处力度，上半年以来共计调处各类环境信访127件，其中涉水21件、涉气91件、涉噪声14件、涉固废4件、其他类5件，信访处理率100%。

　　八是切实落实安全生产责任。按要求组织对《滨湖区环境风险评估报告》《滨湖生态环境局突发环境事件应急预案》以及水源地突发环境事故应急预案和风险评估报告进行修编。对区安全生产直管企业开展检查，对发现的环境问题线索，及时录入市安全生产平台，进行跟踪管理，直至隐患消除。针对污水处理重点单位、RTO使用单位、有机废气重点排放单位、涉爆粉尘重点单位开展重点污染防治设施检查，对发现的问题责令整改。组织省级环境安全专家进行企业环境隐患排查，目前已排查24家。围绕太湖安全度夏，在雪浪街道长广溪大桥南侧河段开展突发环境污染事件应急监测演练，进一步提高了监测队伍应对突发环境污染事件的处置能力，检验应急预案的可行性和可操作性。

　　九是不断提高服务高质量发展水平。优化营商环境，落实“放管服”改革要求，优化环评审批服务，主动靠前介入，积极做好无锡隆盛新能源科技有限公司新能源高效高密度驱动电机系统核心零部件研发及制造项目、江苏卓胜微电子股份有限公司芯卓半导体产业化技术改造项目等重大项目的环评审批，保障重大项目落地实施。加强排污许可管理，以《排污许可管理条例》实施为契机，进一步加强排污许可“一证式”、全覆盖管理，上半年共办结许可证18张。积极推动生态环境管理创新，全面启动工业园区限值限量管理，积极落实《无锡市工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作推进方案》，加快推进蠡园开发区生态环境治理体系和治理能力现代化建设，已完成蠡园开发区“一园一策”实施方案编制并通过评审，目前已完成建设1个空气自动站，1个恶臭监测站，1个水质自动站并通过专家验收。

　　十是大力推动生态文明建设。以“共建地球生命共同体”为主题，邀请30多名专家、环保志愿者、生态环境工作者等在蠡湖国家湿地公园开展“5.22”国际生物多样性日科普宣传活动，不断营造全社会关注、关心、支持生态环境的良好氛围。举办“环保进社区”活动，免费发放环境保护宣传手册，讲解低碳环保、绿色出行、法律法规等知识，广泛传播生态文明理念，培育公众绿色发展的社会价值观。推进生态文明品牌建设，积极参与市级生态文明教育实践基地评选活动，无锡动物园评定为市级一级生态文明教育实践基地。

　　三、下半年工作思路

　　下半年，滨湖生态环境局将认真贯彻落实区委、区政府决策部署，扎实推进年初确定的各项重要工作、重点工程和重大项目，确保完成年度各项目标任务。重点抓好以下几个方面：

　　（一）不断改善环境质量。围绕年度污染防治攻坚战目标任务，加强协调推进，狠抓措施落实。围绕重点领域、重点时段、重点区域，按月召开深入打好污染防治攻坚战例会，进行达标形势分析研判，强化应急减排、微环境治理和精准执法，以时保日，以日保月、以月保年，确保年度大气、水、土壤环境质量改善和节能减排目标任务实现，并力争相关指标在全市的位次争先进位。

　　（二）从严管控大气超标。深入实施大气污染防治计划，以挥发性有机物（VOCs）、烟粉尘等特征污染物治理为重点，加大工业废气、建筑扬尘、机动车尾气等治理力度，持续做好重污染天气防范应对，实时分析大气污染状况，排查影响大气环境质量的问题，实施差异化应急管控，进一步优化区域大气环境。

　　（三）全力主攻水质达标。打好水污染防治硬仗，扎实开展水环境综合整治，全面落实工业污染、生态清淤、蓝藻打捞、调水引流等治理措施，重点做好国省控断面水质分析，实时关注水质状况，针对超标因子，认真排查问题原因，确保国省考断面水质稳定达标，全力保障太湖安全度夏和水质安全。

　　（四）加速推进工程建设。全力推进年初确定的各项重点工程和重大项目建设，要把握时间节点，倒排工期，特别是要加快推进重点行业深度减排、产业集群整治、面源治理等治气工程，以及重点治水、治太工程项目，按时保质保量完成，切实达到治理效果。

　　（五）持续强化环境监管。继续做好巡查巡视工作，进一步强化对涉 VOCs 工业企业、餐饮油烟、移动源、国控站点周边、问题河道等专项执法检查，结合园区提升改造、全国最干净城市创建，对检查中发现的环境违法问题，发现一起，查处一起，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势。

　　（六）着力加强能力建设。在监测和执法中加强信息化技术和高科技装备应用配备，充分发挥大数据、走航车、无人机、无人船等作用，提高远程执法、非现场监管能力，实现不断拓展监测范围、提升监测数据质量、强化数据分析运用，在全面提高环境监测水平、不断提升环境执法效能的前提下，持续优化环境治理。

文章来源：无锡市滨湖生态环境局