滨湖多领域、多层次、多渠道提升合法性审查效能
发布时间：2023-05-16 10:28 [ 大 中 小 ]
无锡市滨湖区司法局扎实推进合法性审查工作，不断拓宽审查覆盖面、优化审查机制、配强审查力量，多领域、多层次、多渠道提升合法性审查效能，发挥好科学决策“守门员”作用。
一是拓宽审查范围，多领域全面覆盖。横向扩充合法性审查内容，除对区政府及机关各部门重大行政决策、规范性文件、重大合同进行合法性审查外，建立区政府常务会议、办公会议议题合法性审查全覆盖机制，所有上会议题必须先经过司法局法规科进行合法性审查。纵向将合法性审查覆盖面延伸至7个镇、街道，将镇、街道行政规范性文件、重大行政决策、行政机关协议、重大行政执法决定等涉法事务均纳入合法性审查范围，助力基层依法科学决策能力提升。今年以来共审查各类政府议题、协议、规范性文件、行政决策、处罚决定书44件，出具合法性审查意见书10份，提出意见建议30余条。
二是优化审查机制，多层次全程规范。细化合法性审查送审流程、审查程序，制定合法性审查目录清单、流程图和合法性审查意见格式样本，固定合法审查工作内容和工作流程，以流程清单化促审查高效化。落实各执行制定机关自身法制审核责任，严格执行制定机关法制科室审查、法律顾问会商、制定机关负责人集体审议等审核工作机制。探索建立合法性审查全流程闭环管理机制，全面留存合法性审查材料，跟踪合法性审查意见书落实情况，评估实际效果，提出进一步的改进措施，使合法性审查工作闭环管理、职责明晰。
三是配强专业力量，多渠道全力审查。将政治强、业务精、素质高的人员配备到合法性审查工作岗位，建立以司法局法规科为核心、各部门法制科室为主力、7个镇街法制审核员为触角的合法性审查队伍体系，确保合法性审查工作有机构承担、有专人负责，目前，全区各部门、各板块法制审核员落实率达100%。配强专业审查力量，在公职律师的基础上吸收专职律师、法学专家等组建区委、区政府法律顾问团队，充分借助外脑作用，提供专业化、精准化的合法性审查意见建议，尤其是对于重大疑难问题，采用“法律顾问团集体审查”模式，有效防范法律风险。
