根据区委统一部署，2022年4月20日至6月10日，区委第二巡察组对区妇联党组进行了巡察。2022年7月20日，区委第二巡察组对区妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、巡察反馈问题整改的总体情况

　　区妇联党组将巡察指出的三个方面7个问题，细化分解为16项整改任务，由班子成员牵头，明确分工、落实到人，要求认真落实全面从严治党要求，不断夯实巡察整改主体责任，切实做好巡察反馈问题整改，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实，确保取得实效。

　　1.加强组织领导。成立区妇联巡察整改工作领导小组，由党组书记李兵任组长，副主席谢立华、欧阳莺为副组长，秦映茹、雷高生为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。将区委第二巡察组巡察反馈意见中指出的问题列入领导班子民主生活会对照检查内容。7月份以来，召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议3次，领导小组全体会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，切实做好巡察整改的“后半篇文章”。

　　2.制订整改措施。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，围绕反馈意见，领导班子和班子成员依次开展自我批评，领导班子梳理出了三个方面8条问题，制定整改措施4条，班子成员共梳理出15条存在问题，制定整改措施13条，随后，班子成员之间开展相互批评，共提出意见建议8条，班子成员针对批评意见，虚心接受并进行了表态发言。在召开专题民主生活会的基础上，起草制定整改落实方案，党组书记、主席李兵作为整改工作第一责任人，牵头起草方案，并就整改方向、整改措施提出具体要求，班子成员按照职责，配合梳理、制定职责范围内整改措施。召开党组会议，审议整改方案，对整改措施、整改期限逐一进行商讨和确认，明确牵头领导和责任部门，确保整改措施落实到位。

　　3.按时落实整改。认真落实全面从严治党要求，不断夯实巡察整改主体责任，党组书记牵头推进各项整改措施，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把关，对整改工作定期督查，全面掌握整改工作情况。党组成员严格抓好分管领域问题的整改落实，按照办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保巡察组提出的整改意见条条有落实、件件有回音、事事有成效。修订完善各项规章制度，坚持以制度管人、做事，确保规范化、制度化建设再上台阶。

　　二、已整改完成的问题

　　1.关于“贯彻上级决策部署不够有力”问题的整改。

　　一是加大科研院所妇联组织建设。坚持“成熟一家建一家”“先易后难”的理念，紧扣高校、科研院所具体情况，逐步推开驻点范围内高校、科研院所妇联组织建设工作，已先后赴614所、血防所、航天新气象、607所、702所，就妇联组织建设事项进行了调研对接，了解情况，商讨筹建工作，截止10月底，航天新气象已初步达成建设意向。将“建组织”和“优服务”同步推进，全力实施科技创新巾帼行动，开展“最美巾帼科技创新之星”寻访活动，挖掘20名在科学技术领域中取得突出业绩和做出重大贡献的女性；建立区科研院所女性人才库，挖掘吸纳52名优秀女科技工作者；成立“湖湾院所”妇女工作者联谊会，搭建互动交流服务平台。

　　二是加大落实密切联系基层妇女群众制度。调整增加区妇联党组领导班子基层联系点，实现街道（镇）全覆盖，社区点对点外，将新领域妇联组织纳入其中，班子成员基层联系点每人达到3个以上，同时明确班子成员调研时长、调研内容、调研要求，不断拉近与基层妇女群众的“最后一公里”。

　　三是加大贯彻落实意识形态工作要求。不断压实意识形态主体责任，实行一把手负总责、分管领导具体抓、党组成员各司其职，形成齐抓共管良好局面。已将意识形态工作纳入区妇联党建工作要点、全面从严治党主体责任清单和领导班子责任清单、妇联工作要点、领导班子专题民主生活会内容之中，今年已完成一次专题研究部署会，党组书记以《妇女儿童工作领域意识形态工作要点》为题，为全区基层妇联干部讲授了一堂意识形态课程。对照区委《党委（党组）中心组专题学习计划》，调整2022年党组中心组专题学习计划表，并根据区委要求及时增加学习内容，确保学习专题全覆盖。已修改完善区妇联党组（中心组）学习制度，形成征求意见稿，下一步将递交党组会议讨论。把每月最后一周设立为党组学习周，选择一个半天作为集中学习日，确保学习有时、有效、有用。加大落实讲坛论坛备案制度，自7月起，已报备讲座活动3场次。加大妇联微信公众号管理，严格落实办公室负责同志、分管负责同志、主要负责同志三级审核制度，公众号的规范性和准确率不断提高。

　　2.关于“妇女儿童合法权益维护力度不够”问题的整改。

　　一是加大妇女儿童权益保障专项排查力度。在全区范围内开展风险排查工作，重点对于排查中发现的问题，及时处置，落实关爱举措，对于侵害妇女儿童权益的行为，联动相关职能部门，及时跟进，严厉打击，并根据实际情况，共同实施帮扶，已及时跟进处置8起涉及妇女儿童权益事件，并于中秋前夕，对全区范围内排查出的16户困境妇女儿童家庭实施帮扶，送去价值近万元的慰问品。

　　二是加大法律宣传的频率和覆盖面。持续推进妇女儿童合法权益维护课程进党校、进社区，邀请区妇联执委江苏金棕榈律师事务所主任律师周红霞，专门围绕妇女儿童权益维护内容，制作专题课程《妇女＆未成年人权益保障》，纳入区委党校授课内容，并已在区基层党组织建设专项攻坚提能行动专题培训班上进行了授课。购买家庭教育促进法、制作家庭教育促进法宣传册下发至各基层妇联，联动区检察院发放强制报告制度主题海报至机关、街道（镇）、社区（村）妇联，并计划于11月起，在妇联微信公众号平台不定期推出法律小知识，实现普法宣传日常化。10月，启动“心生萌芽”实事项目，走进7所学校40个班级，特别涵盖了新市民子女集中的雪浪中心小学（含许舍校区）、胡埭中心小学、文慧小学3家学校，开展和推广全面性教育，指导学生远离霸凌和性侵，计划12月底前全部完成，共计120个课时。

　　三是加大妇儿维权常态联动共享机制建设。逐步推进女性网格员加入社区（村）妇联执委队伍，已增补134名女网络员执委，成为配合做好妇女儿童权益保障工作的“同盟军”。召开妇女儿童权益维护座谈会，探索“4+1”妇女儿童权益维护协作机制，“4”是公安、检察院、法院、妇联四个部门，“1”是律师事务所，力争通过部门联动和专业化调解，把问题和矛盾化解在萌芽状态。聘用有资质的社会组织，对1起重点个案持续跟进，对求助妇女进行心理疏导。

　　3.关于“妇儿服务阵地作用发挥不足”问题的整改。

　　一是激活区女性创业赋能指导中心服务功能。链接各相关职能部门、区女企业家协会，通过举办赋能课堂、开设政策宣讲、培树宣传优秀创业典型等多种形式，为更多创业女性搭建起交流互助、提智增能、创业创新的彩虹桥。9月，开展“四千四万”精神暨党性教育主题活动，组织女企业家赴国家知识产权局江苏中心、嘉兴南湖水上红色课堂，开展现场教学，品悟“红船精神”，了解知识产权申报事项。11月下旬，拟举办创业女性赋能课堂暨党的二十大精神学习分享会，邀请区税务局为女企业家解读税务政策，组织学习领会党的二十大精神。在典型推荐时注重向优秀创业女性倾斜，截止到日前申报并获评的省市荣誉中，共有5名创业女性获评省三八红旗手、省巾帼建功标兵、市巾帼建功标兵殊荣，在区三八红旗手、区巾帼建功标兵评选中，8名创业女性榜上有名。

　　二是加大社区（村）妇儿之家建设。开展社区（村）妇儿之家运行状况的排查摸底，根据妇儿之家建设要求，正在设计电子调查问卷，拟于11月下旬下发，详细了解全区“妇儿之家”建设情况、存在的问题，听取基层妇联和妇女群众的意见和建议，并将以此为基础，制定《进一步加大社区（村）妇儿之家建设的工作意见》，实现妇儿之家日常规范化、常态化管理，计划12月底前完成。

　　三是加大服务微阵地建设力度。将全覆盖和示范性相辅相成，全面推进一个社区妇女儿童之家带动建设一个妇女微家，截止10月底，全区78个社区（村）妇儿之家带动建设一个妇女微家目标已全部完成。开展区第二批“群众最喜爱的妇女微家”寻访活动，通过自下而上、广泛发动、深入寻访、现场验收，已寻访11家群众最喜爱的妇女微家，并将择期举办区第二期“妇女微家”家长会，通过典型示范，互学互通，不断提升妇女微家的服务品质。加大新领域妇联组织建设的同时，同步推进新领域妇女微家建设，今年指导新建1家新领域妇女微家“爱尔微家”。开展下沉式服务，指导帮助新领域“妇女微家”规范性、特色化建设，并向省市级妇联推荐。今年，3家新领域妇女微家获评市第三批“群众最喜爱的妇女微家”，1家新领域妇女微家进入省新领域“最美妇女微家”寻访活动投票环节。

　　4.关于“形式主义、官僚主义仍然存在”问题的整改。

　　一是加大基层妇联的服务力度。加大对基层妇联下沉式指导服务，截止10月底，班子成员已先后赴各板块，围绕美丽庭院建设、新领域妇联组织建设、三全社区等工作进行指导。制定下发《关于做好机关妇联换届选举工作的意见》和操作手册，结合各机关妇联换届实际需求进行指导，已完成城管局、工信局、卫健委妇联换届工作。进一步发挥机关女性赋能课堂“聚合互融、赋能创智”功能，采用区妇联与各机关妇联联办、承办赋能课堂方式，引导机关妇联明确服务定位，激发组织活力，已联合区委区级机关妇工委，举办一期“强国复兴有我，喜迎二十大”机关女性赋能课堂暨巾帼大讲堂活动。举办湖湾院所女性人才培训班，组织湖湾院所女性人才、妇女工作负责同志参加培训，通过理论学习+素质拓展+现场教学，帮助大家拓视野、强思想、提素养。举办基层妇联“领头雁”训练营，对象涵盖各街道（镇）、社区（村）、机关、新领域妇联干部和部分区妇联执委，开设妇儿维权工作实务、党的二十大精神学习、心理压力调试与和谐家庭建设等课程，组织赴宜兴妇女儿童特色服务阵地现场参观学习，开展团队建设、红色教育和学习分享会，不断提升各基层妇联干部履职能力。

　　二是加大工作实效性。招募8家社会组织，全力推开“幸福+1℃”婚姻家庭教育指导服务实事项目，倡导社区结合居民需求安排开课时间，增加非工作日课程，不断提升父母参与率，现已完成78个社区312场次课程的讲授，实际服务人次累计达到9687人次。及时跟进项目实施进度，9月召开项目中期评估会，就项目实施情况、授课成效、存在的问题、推进措施进行了督导，11月召开终期评估会，社会组织进行了项目汇报和自评。下一步，督导方将围绕课程成效、课程专业体系、档案与财务管理、社会效益与影响等方面对项目进行逐一点评和打分，多方位梳理项目成效，提出意见和建议。

　　5.关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题的整改。

　　一是加大党组作用发挥力度。将《中国共产党党组工作条例（试行）》纳入中心组学习内容，不断提升党组领导班子“把方向、管大局、保落实”的重要作用。已启动《区妇联党组议事规则》的修订工作，拟将党组发文规范性、妇女儿童权益维护、妇联组织建设、为民服务实事项目、党支部工作等内容列入其中，并增加党组会议流程和要求，现正在实施中，计划11月底完成初稿，12月底形成正式文件。加强党组班子成员之间的谈心谈话频率，坚持做到五必谈，即党组书记和党组成员必谈、党组成员相互之间必谈、民主生活会前必谈、家庭或工作中发生重大事件时必谈、每年开展集中调研后必谈，交流思想、讨论工作，不断增强班子成员之间的粘合度。坚持每月召开一次党组会议，对每个议题，党组成员坚持做到会前充分酝酿、会中充分讨论，杜绝了用简单的“无意见”代替意见和建议情况发生。

　　6.关于“党建主体责任落实有差距”的问题整改。

　　一是加大党建主体责任落实力度。全面履行党建工作主体责任，不断强化党建主业意识，坚持“党建带妇建、妇建服务党建”原则，将党建与妇联业务工作互相融合，在创业女性赋能指导、基层妇联干部能力提升、妇联组织建设、妇联宣传工作实施过程中，均融入党建工作内容，通过配套开展红色教育、党性淬炼等方式，不断凝聚引领妇联干部和妇女群众听党话，跟党走。组织5名机关优秀女性，围绕“喜迎二十大”主题开展交流分享活动，畅想未来奋斗目标，并向全区机关女性发出“强国复兴有我 巾帼筑梦芳华”倡议书。组织女企业家、科技女性人才、妇联干部，先后赴嘉兴南湖、长兴江南红村、宜兴太华新四军和江南抗日根据地纪念馆进行现场教学，回望历史，体味共产党员初心力量，传承红色血脉勇毅前行。推出“强国复兴有我”--最美巾帼奋斗者专榜，宣传展示一批在发展前沿、乡村振兴、共同富裕中做出突出贡献的各行业优秀女性党员代表，共同唱响滨湖“最美巾帼红”。加强党建工作联系点、党建联盟之间的沟通，围绕“永远跟党走 奋进新征程”主题举办一期主题党日活动，通过升国旗、唱国歌、重温入党誓词、参观红色教育基地方式，开展理念信念教育；引入儿童友好社区试点工作、邀请市妇联领导调研指导、搭建参与市妇联人才服务计划及省市典型申报桥梁，为结对社区、企业办实事、好事。

　　二是加大党支部双化建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持落实好党支部“三会一课”“主题党日”等活动制度，将之与妇联业务工作进行融合贯通，增强活动吸引力。高起点高标准开展好党支部工作，确保标准化规范化建设常态推进、长效保持，严格落实“智慧党建”工作要求，无锡先锋在职党员绑定率达100%；配备专职党务工作者，负责做好日常党支部工作任务；在全年疫情防控工作中，克服妇联工作人员较少的困难，依旧派遣2名年轻党员，先后参与社区全员核酸检测、区防疫指挥部专班等志愿服务，不断提升年轻干部担当作为意识。

　　三是加大党风廉政主体责任落实力度。全面履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，认真落实省市区委各项规定，强化制度执行，始终把纪律和规矩挺在前面。党组书记牵头制定区妇联党建工作要点、全面从严治党主体责任清单、领导班子成员责任清单、问题清单和整改清单、党风廉政建设工作计划。7月，召开党组全面从严治党专题会议，班子成员分别围绕“一岗双责”进行述职述廉，开展廉政风险点排查，确保压力传导到位。 定期举办廉政教育主题活动，赴东大池廉政基地、荣毅仁纪念馆、南湖革命纪念馆等开展廉政现场教学活动，节假日前开展廉政提醒，落实廉政谈心谈话，引导广大党员干部们廉洁修身。严格执行财务报销制度，落实政府采购、三公经费使用、公务接待、会议培训经费使用等各项财务制度，报销时附上相关凭证，无违规违纪情况发生。

　　7.关于“队伍建设有不足”问题的整改。

　　一是加大妇联干部队伍建设力度。召开区妇联四届五次执委（扩大）会议，替补、增补区妇联执委、副主席，扩容后的执委人数达到47人，涵盖公检法、社会组织、网格员等多个领域，替补专职副主席1名，挂职副主席1名，表决通过了《滨湖区妇联执委会工作制度》《滨湖区妇联常委会工作制度》，明确了常执委工作职责、工作机制，为加强和规范区妇联执委会和常委会工作提供了依凭。结合常委工作岗位性质，紧扣妇联工作需求，加大探索、逐步推开常委领办项目，如：联合区教育局，计划启动“全面心理教育指导”进校园项目，守护青少年的心理健康，助力未成年人快乐成长；与检察院共同推开强制报告主题画报进社区、进机关活动，共同撑起未成年人“保护伞”。加强与基层党（工）委的沟通对接，反馈巡察意见，在配备专职妇联主席、队伍稳定性方面争取支持，现7个板块妇联干部相对稳定，确保妇联工作持续推进，创新发展。

　　三、未整改到位的问题及原因

　　截至目前，未整改到位的问题共2项，涉及2条整改措施（已完成4条，未完成2条）

　　1.关于“妇女儿童合法权益维护力度不够”问题的整改。

　　未完成的原因：需依托“11.25”国际消除对妇女暴力日、“12.4”国家宪法宣传日等重要节点借势，开展群众性宣传普及活动，不断提升妇女儿童尊法学法守法用法意识。

　　完成时间：2022年12月底。

　　2. 关于“妇儿服务阵地作用发挥不足”问题的整改。

　　未完成的原因：社区（村）妇儿之家运行状况的排查摸底拟采用问卷形式开展，问卷还在设计过程中，拟于11月下旬下发，听取基层妇联和妇女群众的意见和建议，并将以此为基础，制定《进一步加大社区（村）妇儿之家建设的工作意见》。

　　完成时间：2022年12月底。

　　四、已形成需长期坚持的制度

　　截至目前，已形成需长期坚持的制度共4项。

　　1.关于“贯彻上级决策部署不够有力”问题形成的整改制度。

　　一是已修订《关于调整滨湖区党组领导班子成员基层工作联系点的通知》，在实现街道（镇）全覆盖，社区点对点外，将新领域妇联组织纳入其中，班子成员基层联系点每人达到3个以上，同时明确班子成员调研时长、调研内容、调研要求。

　　二是已修订《滨湖区妇联党组中心组学习制度》，形成征求意见稿，下一步将递交党组会议讨论，进一步明确组织责任、学习内容、形式与要求、相关学习制度等，确保中心组学习有时、有效、有用。

　　2.关于“队伍建设有不足”问题的整改制度。

　　一是已制定《滨湖区妇联执委会工作制度》《滨湖区妇联常委会工作制度》，明确了常执委工作职责、工作机制，为加强和规范区妇联执委会和常委会工作提供了依凭。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0510-81178296；电子邮箱：binhufulian@163.com。

　　中共无锡市滨湖区妇女联合会党组

　　2022年11月11日