根据区委统一部署，区委第三巡察组于2022年4月20日至6月10日对区水利局党委开展了巡察，并于2022年7月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、巡察反馈问题整改的总体情况

　　1．提高政治站位，组织部署推进有力。局党委始终将巡察整改作为当前一项重要的政治任务，虚心接受巡察评价和巡察结果，全部认领巡察反馈问题，第一时间召开专题会议，统一思想、凝聚共识。明确责任分工。迅速成立滨湖区水利局巡察整改工作领导小组，形成党委书记、局长担任组长，其他党委班子成员、副局长为副组长，各科室、部门负责人为成员的巡察整改责任体系，推动整改工作责任、措施、落实全面到位。

　　2．强化问题导向，整改措施有效落实。将落实整改、解决问题作为推动单位全面建设的重要举措，对照巡察反馈的三大类10项27个问题，深入剖析原因、深挖本源根子，逐项对号入座。多次召开整改工作协调会，各分管领导、各科室（单位）负责人逐个认领问题，突出科学性、针对性，层层审核把关、认真研究制定具体整改措施31条，明确牵头领导、责任部门、负责人及整改时限，确保整改责任横向到边、纵向到底。

　　3．立足长效管用，制度机制持续完善。注重在管理和制度层面加以改进完善，确保巡察整改成果长效巩固，围绕工程招投标、项目采购等重点领域，进一步规范工作流程，研究推进补充、完善相关规章制度，构建科学、管用、长效的管理体系、制度体系，进一步提升行业管理标准化、规范化、法治化水平。

　　二、已整改完成的问题

　　1．关于“河道整治还未达到预期”问题的整改。

　　整改举措1：加强对板块督导。以高质量发展考核指标为导向，按照“项目化、节点化、责任化”要求，以“周报、月查、季督、年核”，结合“红黑榜”“抄告制”等方式，强化对下指导，狠抓项目推进，严格督查考核。农村河道长效管护成效在全省76 个涉农县（市、区）中位列第一等次首位。

　　具体落实情况：每月发布全区水环境高质量发展考核指标考核情况通报，对滨湖区10个国省考断面、21条市级主要河道、101条综合整治河道进行单月、累计考核排名，考核情况通报至各镇、开发区、街道。印发《无锡市滨湖区美丽河湖“红黑榜”（暗访）测评方案》，具体说明测评（暗访）内容、要求、原则及工作方案。根据测评方案组织第三方人员对各镇、开发区、街道集中整治河道进行抽查暗访，结合测评结果，每两月公布滨湖区美丽河湖行动环境集中整治河湖“红黑榜”，并说明上榜理由。针对黑榜河道上榜原因做到具体分析、指导，确保问题有效、及时整改。截至10月底，市级美丽河湖“红黑榜”排名位居第一（红黑相抵）。

　　整改举措2：加强部门联动治理。以新一轮河道环境水质达标攻坚行动为抓手，统筹推进箱（管）涵综合治理、雨水排口溯源整改、离岸打捞控藻、河道水质末端提优“四大专项行动”和生态清淤、畅流活水“两大工程”，狠抓消劣奔Ⅲ，落实碧水保卫战攻坚行动。

　　具体落实情况：今年我区创建58条美丽河湖（市级12条、区级46条）。截至10月下旬，12个市级项目已完成8个；46个区级美丽河湖项目已完成39个；58条美丽河湖完工率为81%。加强箱（管）涵综合治理，按照揭榜挂帅攻坚行动的要求，全面完成梁溪河流域箱（管）涵综合治理一期工程，其中刘巷浜“暗改明”工程在全市率先实行“箱涵开窗+水质提升+街景改造+智慧管理”一体化建设，树立区箱涵治理“滨湖样板”，得到市、区领导高度肯定。1-9月全区10个国省考断面全部达标，水质优Ⅲ以上占比80％；101条新一轮重点整治河道水质优Ⅲ以上占比97%，居全市第二；42条入湖河流一级支浜水质优Ⅲ以上占比92.86%；全区250条河道优Ⅲ比例达79%。

　　2．关于“财经纪律抓而不严”问题的整改。

　　整改举措1：消除专项资金监管盲区。严格按照资金文件要求进行专项资金划拨，宣传过紧日子要求，定期组织下拨水利专项资金检查，提高资金使用效率。提高水行政执法艇使用效率，同时按照管理方案，每月至少组织1次沿湖执法巡查。

　　具体落实情况：严格按照业务科室下达的资金文件要求进行专项资金划拨。7月以来，划拨环太湖大堤剩余工程（滨湖段）等专项资金。根据市局要求，在组织省级下拨水利专项资金专项检查时，延伸至业务科室开展自查。用好水行政执法艇，每月至少组织1次沿湖执法巡查，截至目前已多次组织胡埭直湖港、太湖渔港片区执法巡查，赴太湖三山岛进行取水检查。

　　整改举措2：严格财务审核把关。加强对合同签字、签订日期、付款条款等要素的审核，杜绝大额现金支付。加强会计业务学习，提高会计基础工作水平，规范制证及装订。

　　具体落实情况：7月以来，对办公用品采购等合同，严格落实签字、签订日期、付款条款等要素的审核。认真抓好会计继续教育，系统学习财务人员国策党建、职业素养、法律法规等内容，水平进一步提高、工作进一步规范。

　　三、未整改到位的问题及原因 

　　截至目前，未整改落实到位的问题共8项，涉及26条整改措施（已完成12条，未完成14条）。

　　1. 关于“政治站位不够高”问题的整改。

　　未完成的原因：本项涉及3条整改措施，目前完成2条，剩余1条尚未到达整改时限。

　　已完成整改举措1：抓紧抓实理论学习。班子成员做好深入扎实的调查研究工作，做到扑下身子、沉到一线，亲自察看、亲身体验，每年至少完成高标准调研文章1篇。结合局“四学四提升”行动，加强理论学习，定期开展理论测试，检查党员干部学习习近平总书记关于治水工作重要论述、党章党规党纪、水利基础知识等内容的学习情况，形成学习闭环。

　　具体落实情况：班子成员做好深入扎实的调查研究工作，结合2022年度调研工作任务进度，规范调研文章格式，围绕分管领域水利发展建设的热点、重点、难点、堵点问题，深入一线察看体验，明确调研方向，确定各科室调研课题11个，内容涵盖水利意识形态、会计准则、招投标方式、水利工程建设管理等多个方面，每名班子成员至少带头研究1个课题，以调查研究解决实际问题推动水利建设高质量发展。强化理论武装，突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，组织党员系统学习《习近平谈治国理政》第四卷等理论教材，针对部分中层干部不了解习近平总书记“十六字”治水思路等情况，做好《习近平生态文明思想学习纲要》征订，下发至局全体中层干部。及时跟进学习习近平总书记近期重要考察、会议上的讲话精神。组织全体党员认真收看党的二十大开幕会，学习贯彻党的二十大精神。组织为期四天的能力提升培训，优选教员，系统安排党的二十大精神学习贯彻、《习近平谈治国理政》第四卷解读等课程，强化党员干部理论素养。利用党小组会等时机，在理论学习后组织党风廉政等应知应会知识测试，进一步巩固学习效果。

　　已完成整改举措2：压紧压实意识形态工作责任。加强意识形态工作培训和舆情信息员队伍建设。结合支部书记年终述职、年度科室（单位）年度目标管理工作考核，加强对党组织、科室负责人抓意识形态工作履职情况考核，每半年开展意识形态工作责任制落实情况监督检查，推动其以更高的政治站位融合推进意识形态工作。对河道水质反复，太湖蓝藻聚集等可能发生舆情的重大风险点，进一步完善舆情应急处置预案，针对性加强应急处置演练，提高应对风险和舆情的能力。及时更新单位门户网站局领导班子人员，严格按照《无锡市滨湖区水利局信息公开指南》，及时更新公开信息。

　　具体落实情况：结合局信息宣传及舆情管控工作考核办法，各科室（单位）宣传信息员每月撰写新闻信息，汇总形成局重点工作情况，箱涵治理工程、美丽河湖建设等工作获人民网江苏平台、学习强国无锡平台、无锡日报等媒体报道，二、三季度市水利局条线录用宣传信息总分在县区条线兄弟单位排名分别为第一、第二。将意识形态课程纳入局年度党员干部能力提升培训，安排区委党校原常务副校长巢碧莲以“提升意识形态工作能力 把握导向凝民心聚共识”为题组织授课。将意识形态工作考核纳入年度目标管理工作考核意见，作为科室、单位年度考核集体评议的重要内容。进一步完善《滨湖区水利局舆情应急处置预案》，将发生河道水质反复、太湖蓝藻聚集、重大水旱灾害等情形下的舆情处置工作流程列入预案。加强单位门户网站管理，公开信息做到实时更新。

　　未完成整改举措：理清理顺科室职能。根据“三定”文件和最新职能工作情况，进一步明确职责界定和任务承接，推动各科室（单位）职责上墙，明确责任分工。

　　目前进展情况：各科室（单位）已结合三定文件对自身职能进行初步梳理，下一步局领导班子将结合局目前最新职能研究讨论确定后予以上墙。

　　完成时间：2023年4月

　　2．关于“安全风险防范不够有力”问题的整改。

　　未完成的原因：本项涉及4条整改措施，目前完成2条，剩余2条尚未到达整改时限。

　　已完成整改举措1：强化蓝藻打捞处置。按照“属地负责、政府主导、部门协作”的原则，切实优化强化打捞力量配备，实行分片包干制度，开展网格式管理，确保全覆盖、无盲区，确保太湖连续十五年安全度夏。加强工作谋划，稳步推进基础设施建设、装备配备、新技术推广，提升蓝藻打捞处置能力，不断提高太湖治理安全系数。

　　具体落实情况：下半年以来，先后完成15艘濒废打捞船只更新采购、庙港机械降雨抑湖泛系统试验工程、马山梅梁湖拈花湾段1.8公里挡藻围隔新设等重点项目，推进贡湖、梅梁湖等重点蓝藻易发区电力基础设施配套。截至10月25日，全区累计打捞水草6167.4吨；累计打捞蓝藻35.46万吨；累计分离出藻泥13932.76吨。共投入打捞人员79603人次、船只16880船次、运输车1134车次、吸藻泵3262台次，实现太湖连续15年安全度夏目标。

　　已完成整改举措2：安全生产责任落实。加强安全生产监督管理实体化运作，明确专人负责，压实各科室、单位安全员责任。强化水利安全生产专委组织，协调，运作，研究制定水利安全生产专委会议制度和检查制度，制定详细安全检查方案；深入开展安全生产百日攻坚行动，做到安全生产隐患排查全覆盖。

　　具体落实情况：下发《无锡市滨湖区水利局领导班子成员2022年安全生产重点工作清单》，进一步明确安全生产工作职责，与局各科室（单位）签订安全生产责任书。精心制定安全生产大检查、安全生产百日攻坚等行动方案，进一步明确牵头部门、配合部门和责任科室。下发《2022年无锡市滨湖区水利安全生产专委会工作要点》，强化水利安全生产专委组织、协调、运作，明确专委会议制度、检查制度。深入开展安全生产检查，组织安全隐患排查整治和“回头看”检查，确保大堤、闸站泵站等重要点位全覆盖，安全隐患清零见底。

　　未完成整改举措1：强化防汛隐患整治。充分发挥区防指协调抓总作用，督促相关板块和住建、城管等有关部门制定管网、泄洪沟整改计划和应急预案；按防汛防台预案，会同职能部门落实大型泵车等设备，提高抢险能力；邀请上级专家进行培训，树牢防汛意识，提高业务能力。

　　目前进展情况：11月修订完成并下发《无锡市滨湖区防汛抗旱应急预案》，明确各防指成员单位职责。制定2023年防汛培训计划，筑牢防汛意识，提高业务能力。下一步将按照应急预案和培训计划协调有关条线、板块落实。

　　完成时间：2023年7月

　　未完成整改举措2：强化水利设施运管。结合精细化水管单位创建，完善管理制度及内控机制；采取工程性措施，对省级督查中指出的硬件问题及时销号；积极对上争取，落实维修保养资金。出台区太湖大堤管理办法，明确水利部门、职能部门和沿湖板块管理职责；分类管理，贡湖大堤同步按开放式公园管理，渔港大堤同步按市政道路管理；加强游客管理和环境保洁，维护大堤良好面貌。加强巡查，及时发现问题，把隐患排查在前，管护工作做在先。

　　目前进展情况：根据市水利局《关于加快推进全市水利工程精细化管理工作的通知》要求，研究制定贡湖堤闸管理所精细化管理初步方案，梳理存在问题，明确工作目标和分年实施过程。积极对上争取6个市级维修养护项目合计资金122万余元。贡湖大堤管理办法已形成初稿，下一步将按照办法落实分类管理。

　　3．关于“水资源管理执法有不足”问题的整改。

　　未完成的原因：本项涉及4条整改措施，目前完成2条，剩余2条尚未到达整改时限。

　　已完成整改举措1：强化政策法规宣传力度。前移服务端口，提前介入项目服务，加大节水政策、水土保持等方面的宣传。按照“拿地即开工”要求，根据区工改系统拿地信息，承办业务科室主动对接项目单位，提供审批前咨询指导服务，帮助项目单位按照标准要求开展审批前各项准备工作。

　　具体落实情况：利用区项目推进会等时机，主动对接无锡隆盛新能源科技有限公司等涉及“拿地即开工”企业，提供水土保持申报流程、材料准备等方面的咨询服务，宣传《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，6至10月，累计指导十多家企业履行《水土保持报告书/表》编制申报义务，完成水土保持审批件9件。

　　已完成整改举措2：强化农业取水、企业用水监管。实施农田灌溉站计量设施提升改造项目，安装外敷式超声波流量仪进行用水计量，指导灌溉站维护单位做好抄表台账。打通现行体制下水利部门监管堵点，推动公共供水范围内工业、服务业企业（单位）用水现状调查，结合我区产业结构，选取代表性企业开展走访调查，收集用水数据。

　　具体落实情况：实施农田灌溉站计量设施提升改造项目，安装外敷式超声波流量仪10台。加强部门联动、板块协调，选取无锡药明生物技术股份有限公司和无锡太湖学院开展走访调研、收集用水数据。

　　未完成整改举措1：强化水行政许可后续监管。参照无锡市水利局《关于加强水行政审批全过程服务与监管的实施意见（试行）》锡水政[2022]9号文件精神，根据滨湖区实际情况，制定局水行政审批与监管实施意见，进一步落实业务科室监管责任，加强水行政许可后续监管。

　　目前进展情况：参照无锡市水利局《关于加强水行政审批全过程服务与监管的实施意见（试行）》锡水政[2022]9号文件精神，根据滨湖区实际情况，制定局水行政审批与监管实施意见，已形成初稿，正在征求意见。

　　完成时间：2022年12月

　　未完成整改举措2：强化“双随机、一公开”监管。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，进一步明确局本级审批项目监管牵头科室（局水政科），确保监管执行到位。强化生产建设项目水土保持行政检查的主体作用，明确第三方仅提供技术支撑，并采取公开招标方式严选第三方，确保规范性和可参考性。

　　目前进展情况：参照无锡市水利局《关于加强水行政审批全过程服务与监管的实施意见（试行）》锡水政[2022]9号文件精神，根据滨湖区实际情况，制定局水利监管领域“双随机、一公开”监管工作实施意见，已形成初稿，正在征求意见。7月以来，生产建设项目水土保持监督检查均由业务科室负责，已通过公开招标与第三方签订区生产建设项目水土保持现场技术复核与评价合同，明确其仅提供技术支持。

　　完成时间：2022年12月

　　4．关于“内控机制抓而不紧”问题的整改。

　　未完成的原因：本项涉及3条整改措施，目前完成1条，剩余2条尚未到达整改时限。

　　已完成整改举措：提升制度执行刚性。加强对招投标活动的行政监督，强化对工程建设项目招投标的事前事中事后监管，局水利建设科负责监督工程建设项目，建立约谈、发函、通报机制，强化招标人主体责任，杜绝建设单位以化整为零等方式规避招投标。工程管理科负责水利工程维修养护项目初审，跟踪项目进度、资金拨付，绩效考核评价等。对招投标过程中的违法违规行为责令改正，必要时可作出包括暂停开标、评标和宣布开标、评标结果无效的决定，以及对违法的中标结果予以否决的建议。规范小型工程合同管理，严格施工现场签证管理，确保签证内容完整、具体、明确。

　　具体落实情况：通过无锡市水利工程网上招投标系统，强化工程建设项目线上监管。严格落实市水利工程建设项目招投标实施办法，下半年口头约谈建设单位一家。对贡湖大堤（雪浪段）、吴塘门大堤管理设施完善和杨干港节制闸闸门更换等项目，严格跟踪项目进度、资金拨付等情况。下半年招投标过程中暂未发现违法行为。

　　未完成整改举措1：强化内控制度全面性。重新梳理局内控管理制度，形成完整的管理制度体系，针对工程、采购等项目招投标、合同管理、资产管理等方面的组织实施，制定工作流程图，确保每个环节责任到人。

　　目前进展情况：邀请第三方对局内控管理制度重新编制梳理，制定工程、采购等项目招标、合同管理、资产管理工作流程图，目前形成内部控制手册初稿，下一步征求意见进一步完善，年底前完成整改。

　　完成时间：2022年12月

　　未完成整改举措2：补齐固定资产管理漏洞。组织对局及下属事业单位账面固定资产进行清查盘点，做到账实相符。制订《滨湖区防汛物资储备仓库管理制度》，仓库保管单位及时完善防汛设备、物资进出库、借还资料。

　　目前进展情况：扎实开展下属事业单位账面固定资产清查盘点，目前办公设备类资产已完成初步汇总核对完毕，水利资产实物清查正在推进中。

　　完成时间：2023年7月

　　5．关于“工程监管抓而不实”问题的整改。

　　未完成的原因：本项涉及4条整改措施，目前完成1条，剩余3条尚未到达整改时限。

　　已完成整改举措：强化责任聚焦。明确职责权限，加强日常检查，及时发现工程运行风险隐患；建立项目初审制度，充分论证项目可行性和必要性；建立滚动项目库，按轻重缓急科学调整实施时序；杨干港闸通报问题已列入2022年市级维养项目，项目方案已批复，汛后实施。

　　具体落实情况：加强日常检查，汛期河湖所、贡湖所落实每周巡查巡检，及时发现解决风险隐患。落实省、市水利工程维修养护项目管理办法，强化项目初审，完成《滨湖区2023年度市级水利工程维修养护项目编制报告书》。认真对照杨干港节制闸通报问题，严格落实整改，完成安全鉴定，制度、操作规程上墙，结合省三级水管单位标准制定度汛方案；添置灭火器，更换闸门，维修闸站设施。

　　未完成整改举措1：补齐招投标监管漏洞。工程招投标前严格执行标底审核制度，推行标底预审制度，委托第三方对标底进行预审。报审计单位出具的审定价格需相关业务科室审核。落实邀请招标批准制度，出台局《招标代理及评标专家选取办法》，严格组织实施招投标工作。加强招投标活动的监督管理，坚持备案管理、过程监督、依法查处的监管模式，强化招标报告备案制度和最高限价审核制度，合理编制招标文件和最高限价。涉及政府采购人员，加强对规范流程的学习，同时对政府采购项目流程规范性加强审核。依据《无锡市水利工程建设项目招投标实施办法》及《滨湖区公共资源交易管理实施细则（修订）》，切实加强对全区200万以上水利建设项目招投标监督管理。审核招标登记时的招标依据，项目的批复价、审定价及工程内容，经区行业主管部门同意签字盖章后，进行上网公示，招标登记表与招标文件交招标投标行政监督机构备案。

　　目前进展情况：太湖生态清淤（二轮二期）工程无锡市区2022年度工程（月亮湾区域）等新开水利工程严格落实工程招投标前标底审核制度，公开招标的工程标底经审计局审核后开展招标工作，在审计库中选择审计单位签订合同后进行标底审核。严格规范招标投标流程，对招标代理、监理等单位开展履约考核；采用邀请招标方式的，需向三家以上具备承担施工招标项目能力且资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书，由招标人依据履约考核情况择优选取。设定最高限价，按照最低评标价法的，投标人中报价最低者为中标候选人，报价低于成本或者高于招标文件设定最高投标限价的，由评标委员会审核否决，评标委员会采取随机抽取方式从评标专家库中抽取。将政府采购工作纳入局年度党员干部能力提升培训，安排无锡市教育局采购中心主任、无锡市政府采购中心原主任分别以“政府采购政策解读”“政府采购需求管理与质疑处理”为题组织授课。下一步将研究推进《招标代理及评标专家选取办法》等工作。

　　完成时间：2023年7月

　　未完成整改举措2：严肃合同签订。加强学习，重申要求，明确专门科室负责政府采购、工程施工和维修养护等合同审核把关，确保要素齐全，时间准确。

　　目前进展情况：太湖生态清淤（二轮二期）工程无锡市区2022年度工程（月亮湾区域）等新开项目严格落实建设程序，严格合同管理，落实“先签合同后开工”制度，开工合同由科室负责人把关、局领导复核。针对局合同（协议）签订工作，进一步规范局合同（协议）审批签订流程，编制形成《无锡市滨湖区水利局合同（协议）审批流程》（初稿），待领导班子审核通过后执行。

　　完成时间：2023年7月

　　未完成整改举措3：规范资料归档。明确专门科室扎口政府采购、工程建设维修养护等项目资料的收集、归档，规范材料目录、样式，明确存放地点，加强保管利用效果。

　　目前进展情况：已明确由业务责任部门对所负责的政府采购、工程建设维修养护项目资料收集、归档，局办公室统一进行合同协议归档。水利重点工程建设项目资料已落实专门档案室及管理员。

　　完成时间：2023年7月

　　6．关于“党建工作重形轻质”问题的整改。

　　未完成的原因：本项涉及3条整改措施，目前完成1条，剩余2条尚未到达整改时限。

　　已完成整改举措：加强群众工作，提升凝聚力。认真落实局《关于进一步规范谈心谈话制度的实施意见》，建立局领导联系点制度，督促班子成员、科室（单位）负责人加强经常性思想工作，遇有重大事项，按照规定，及时谈心交心，跟进教育引导工作。

　　具体落实情况：认真执行区委《关于建立领导干部分级家访制度的实施意见（试行）》，领导班子成员对分管科室人员进行家访，对新调入、新录用人员三个月内必访，目前已家访2人次。

　　未完成整改举措1：深化党建融合，提升引领力。进一步扩大“党员河长”党建品牌和治水工作影响力，向深度融合要效益，促进“党员河长”迭代升级，推进滨湖“红色治水联盟”项目，凝聚水环境提升的强大社会力量，以党的建设高质量发展引领全区水生态文明建设高质量发展。

　　目前进展情况：联动社区（村）、学校、企业参与治水等工作，打造紧密型党建“共同体”、协作型党建“聚合体”、服务型党建“综合体”。7月完成“水务经理人之窗”展板上墙，配套“管水十条”推出“主动履职攒水滴”机制，积累的“水滴”可以参与年度水务经理人工作成效评比并兑换相应奖品。8月联合无锡药明生物技术有限公司、江南大学、湖滨饭店、河埒街道水秀社区，开展用水定额调查和评估、节水器具摸排和普及宣传活动，推动用水现状调查和节水政策普及。与相关街道、社区、企业党组织对接，推进党建结对共建事宜，已与中共太湖流域管理局水文局（信息中心）委员会监测中心党支部签订《党建联学联建协议》。

　　完成时间：2022年12月

　　未完成整改举措2：强化党员教育管理，提升组织力。认真制定承诺，确保格式规范、内容真实，对今年党员承诺开展“回头看”，对承诺雷同的党员督促其重新制定承诺内容；严格组织审核，要求各党小组对党员承诺事项进行逐人逐条审核把关，不符合要求的，予以退回完善。制定下发《关于进一步规范谈心谈话制度的实施意见》，明确谈心谈话的范围对象、方式、原则、内容、时机、要求。严格按照党员组织关系转接要求，及时做好党员转接，贡湖堤闸管理所和河湖堤闸工程管理所各增设一个党小组，独立开展小组活动。

　　目前进展情况：对2022年度党员承诺开展“回头看”，梳理全体机关党支部党员承诺，内容雷同、格式有误、不符合要求的全部退还所在党小组整改。制定《关于进一步规范谈心谈话制度的实施意见》，规范谈心谈话的范围对象、方式、原则、内容、时机、要求，开展《党小组工作手册填写规范》培训，规范谈心谈话内容填写。开展党员组织关系排查，按流程做好党员转接工作，下半年及时转入党员1名。结合“贡湖堤闸管理所和河湖堤闸工程管理所各增设一个党小组”要求和和局最新分工，拟定党小组调整初步计划，年内落实调整。

　　完成时间：2022年12月

　　7．关于“干部队伍建设较薄弱”问题的整改。

　　未完成的原因：本项涉及3条整改措施，目前完成1条，剩余2条尚未到达整改时限。

　　已完成整改举措：加强干部交流轮岗。按照人岗相适、人事相宜、结构合理的原则进行交流轮岗，推动干部职工在科室、部门间科学、合理、有序流动，激发工作人员的积极性、主动性和创造性，不断优化干部队伍结构。

　　具体落实情况：已开展干部交流轮岗，由重点工程建设管理处调动1人至河湖管理科，由办公室调动1人至重点工程建设管理处，由水政监察大队借用1人至区污防攻坚办。

　　未完成整改举措1：补齐梯队建设短板。加大对年轻干部的选拔培育力度，进一步交任务、压担子、提要求，促进年轻干部的能力提升、岗位历练，推动中层干部队伍形成科学合理的梯次配备。年内新增一名30岁以下中层干部。

　　目前进展情况：下半年选派2人参加区党外年轻干部“培优工程”，1人参加党外干部跟岗锻炼；选派2名90后干部到街道水利站进行跟岗锻炼，接收2名街道年轻干部到局跟岗锻炼，开展年轻干部双向跟岗座谈会；推荐1名离退休干部党支部“青支书”。

　　完成时间：2023年1月

　　未完成整改举措2：缓解人员混岗影响。严格劳务派遣人员用工管理，在编办核定岗位内逐年消化编外人员。结合“三项机制”，进一步激发干部职工干事创业、担当作为的积极性、主动性。在保证完成部门主要职责的情况下，减少局机关非公务员编制人员混用。建立个人岗位责任清单，合理安排人员分工。

　　目前进展情况：按照《关于进一步明确2022年度编外用工管理的相关规定》（锡滨财[2022]21号）要求，严格劳务派遣人员用工管理，以局年初预算编制人数为限，未新增机关劳务派遣人员，在编办核定岗位内逐年消化编外人员，明年9月底前，有2名劳务派遣人员办理退休。

　　完成时间：2023年4月

　　8．关于“全面从严治党主体责任压得不实”问题的整改。

　　未完成的原因：本项涉及3条整改措施，目前完成2条，剩余1条尚未到达整改时限。

　　已完成整改举措1：压紧压实主体责任。局党委坚持每半年召开一次专题会议，深入分析全面从严治党工作。结合水利系统违法违规案件，编印《以案说纪汇编》，加强警示教育针对性时效性。对身边发生的违规违纪问题，按照规定的知悉范围及时传达通报，深入剖析问题根源，发挥警示震慑作用。

　　具体落实情况：结合水利系统违法违规案件，编印《以案说纪汇编》，案件涵盖违规接受宴请、虚列开支报私账、醉驾酒驾、公车私用等十六期。下半年，利用党小组会等时机，组织党员重点学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党章程》《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等党内法规。

　　已完成整改举措2：严格落实“一岗双责”。结合每年年初下发的支部、科室全面从严治党主体责任清单，加强对党风廉政“一岗双责”履职监督，认真落实廉政谈话要求，加强班子成员对分管科室（单位）负责人，科室（单位）负责人对所属人员日常教育管理。

　　具体落实情况：局党委召开专题会议，对照机关党支部半年度工作总结，分析半年度支部、科室党风廉政“一岗双责”履职情况，查找存在问题2个，全部落实整改。中秋、国庆等重要节日期间加强对党员干部的廉政监督提醒。结合局《关于进一步规范谈心谈话制度的实施意见》，将廉政规定执行情况作为必谈内容纳入日常谈心谈话。

　　未完成整改举措：补足廉政风险管控弱项。结合职能规范和内控理顺，将廉政风险排查责任细分到人，逐级压实，薄弱环节制定规范流程，纳入管理体系，杜绝按惯例做事。贡湖、河湖两所制定议事决策制度，工程、采购等重大事项，由办公会议集体商定。

　　目前进展情况：已邀请第三方对局内控管理制度重新编制梳理，制定工程、采购等项目实施过程业务流程图，进一步明确操作管理措施，目前已经形成内部控制手册初稿，待下一步征求意见。

　　四、已形成需长期坚持的制度

　　截至目前，已形成需长期坚持的制度共2项。

　　1．关于“河道整治还未达到预期”问题形成的整改制度。

　　制定《无锡市滨湖区美丽河湖“红黑榜”（暗访）测评方案》

　　2．关于“党建工作重形轻质”问题形成的整改制度。

　　制定《关于进一步规范谈心谈话制度的实施意见》

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0510-81173008；邮政信箱：无锡市滨湖区金城西路500号滨湖区人民政府3号楼8楼；电子邮箱：bhsldzb@163.com 。

　　 中共无锡市滨湖区水利局委员会

　　     2022年10月31日