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为残疾群众提供高效暖心的政务服务

发布时间:2022-06-16 15:10 [ ]

信息索引号 014028901/2022-04318 生成日期 2022-06-16 公开日期 2022-06-16
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 无锡市滨湖区民政局
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 体裁 其他
主题(一级) 民政、扶贫、救灾 主题(二级) 社会救助 关键词 社会保障,体制,职能
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效力状况 有效
内容概述 为残疾群众提供高效暖心的政务服务

  日前,民政部、中国残联联合印发《关于全面开展残疾人两项补贴申请全程网办的通知》,决定自2022515日第三十二个全国助残日起,在全国范围内实行残疾人两项补贴申请全程网办服务。

   一、残疾人两项补贴申请“全程网办”的背景和意义。

   党中央、国务院高度重视残疾人事业发展。习近平总书记指出,残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注。2016年以来,国务院全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,截至20224月底,分别惠及约1200万名困难残疾人、1500多万名重度残疾人。由于残疾人身体功能存在障碍,特别是重度残疾人在出行方面存在诸多不方便,加上新冠肺炎疫情对人员流动限制的影响,对残疾群体政务服务质量和效率提出了更高要求。为完善优化残疾人两项补贴的线上申请方式,实现补贴申领一次都不跑不见面审核,民政部和中国残联决定自515日起全面实施残疾人两项补贴申请全程网办,作为第三十二个全国助残日活动扶残助残的重要举措,从而进一步畅通残疾人两项补贴申领渠道,减轻残疾群众出行负担,减少新冠肺炎疫情期间人员接触,提升残疾人政务服务便利化水平,增强残疾群众的获得感、幸福感、安全感。

   残疾人两项补贴申请全程网办是深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业发展重要指示批示精神,践行以人民为中心的发展思想,加快数字政府建设,提升残疾人特殊群体政务服务水平,优化残疾人两项补贴申请方式的又一重要举措,将更加方便残疾人申领补贴,促进残疾人基本民生保障政策更好地落实落地。

   二、以“全程网办”方式申请残疾人两项补贴的具体渠道是什么?有什么注意事项?

   《通知》要求,残疾人可通过登录国家政务服务平台、民政一体化政务服务平台及其移动端民政通等终端在线提交残疾人两项补贴申请。其中,民政一体化政务服务平台的移动端民政通可以通过手机微信、支付宝、百度APP搜索访问。同时,残疾人也可以通过本地区一体化政务服务平台、政务服务小程序、政府网站等政务服务载体提交残疾人两项补贴申请。按照一次注册、多点互认、全网通行要求,以上申请渠道均可提供自助在线申请、进度查询以及修改证明材料等功能。

   《通知》明确,民政部和中国残联充分考虑残疾人身体功能障碍可能产生的特殊需求,提出推进地方各级政府网站、政务服务平台无障碍改造,民政助理员、残联(残协)专职委员应主动发现和协助残疾人等要求。因此,残疾人如果遇到以全程网办方式申领补贴方面的问题,可以联系当地民政部门、残联寻求帮助。

  《通知》还充分考虑到残疾人的线下申请需求,明确提出保留业务属地及跨省通办申请窗口,推动残疾人两项补贴政务服务事项、办事指南等在线上线下服务渠道同源发布、同步更新,做到线上线下无差别受理、同标准办理。

   三、残疾人两项补贴申请“全程网办”与在线申请、“跨省通办”的关系是什么?

   首先,全程网办是在线申请功能的升级和替代。20194月,残疾人两项补贴在线申请作为国家政务服务平台首批入驻的民生服务项目正式启用,迄今已受理了近24万人次申请,为补贴资格初步核定发挥了重要作用。在线申请是残疾人两项补贴的预申请,符合条件的残疾人还需要到户籍所在地的乡镇(街道)提交补贴申请证明材料,而全程网办则由残疾人直接在线提交补贴申请证明材料,并直接由户籍地相关部门线上审核,审核通过后通过社会化形式发放补贴。全程网办实施后,在线申请功能将停止运行。

   其次,全程网办跨省通办的重要补充。跨省通办是残疾人以异地代收代办形式,到非户籍地窗口提交补贴证明材料的一种申请方式。2021422日,民政部和中国残联在全国范围内实施了残疾人两项补贴跨省通办。截至2022511日,各地已接收残疾人两项补贴跨省通办申请1037例,审核通过538例。跨省通办打破了残疾人户籍地申领补贴的限制,有效缓解了残疾人异地申领补贴面临的多地跑”“折返跑等难点堵点问题,是方便残疾人申请补贴的重要方式,但与全程网办相比,残疾人仍须线下提交补贴申请证明材料。20214月,民政部和中国残联以规范性文件形式统一规范了跨省通办的程序、时限和管理要求,《通知》提出按照跨省通办有关要求为全程网办申请人办理业务,从而也规范了全程网办的办理程序和时限。

  四、各地民政部门、残联及乡镇街道办理残疾人两项补贴“全程网办”业务的要求是什么?

   《通知》要求,残疾人两项补贴业务属地应自全程网办申请材料齐备后,按照残疾人两项补贴跨省通办有关要求为申请人办理业务。根据《民政部办公厅 中国残联办公厅关于全面开展残疾人两项补贴资格认定申请跨省通办的通知》,户籍所在地应自收到跨省通办申请材料之日起10个工作日内完成补贴资格认定。全程网办参照办理,也应当在10个工作日内完成补贴资格认定,办理进度及结果将通过国家政务服务平台及其移动端、民政一体化政务服务平台及移动端民政通推送给申请人。

   关于业务办理载体,《通知》明确,残疾人两项补贴资格认定通过全国残疾人两项补贴信息系统管理,并要求20227月底前,自建系统省份可根据实际需要,实现与全国残疾人两项补贴信息系统全程网办数据对接。

    《通知》还提出,各地民政部门、残联要利用第三十二个全国助残日等契机,广泛开展全程网办工作宣传,使得广大残疾群众知晓这一政策渠道,提高政策落实可及性、多样性和便利性。

  相关文件 民政部办公厅 中国残联办公厅关于全面开展残疾人两项补贴申请“全程网办”的通知.docx

文章来源:滨湖区民政局