无锡市滨湖区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

无锡市滨湖区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

—2022年1月26日在无锡市滨湖区第五届人民代表大会第一次会议上

滨湖区发展和改革委员会  郑天羽

（书  面）

各位代表：

　　受区人民政府委托，我向大会报告滨湖区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

　　一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，紧紧围绕建设高品质美丽湖湾区、打造高质量发展标杆区，牢牢抓住创新滨湖、美丽滨湖两个关键，纵深推进“强富美高”要求在滨湖的创新实践，统筹疫情防控和经济社会发展，太湖湾科创带引领区建设扎实推进，工业生产稳中向好、服务消费加速恢复、城乡面貌显著提升、生态环境持续优化、民生事业不断夯实，各项计划均达超全年工作目标，顺利夺取了“双胜利”，奋力实现“十四五”良好开局。

　　——地区生产总值完成982.6亿元、增长9%，完成年计划“增长7.5%”的101.4%。

　　——一般公共预算收入完成101.1亿元、增长16.5%，完成年计划“增长5.5%”的110.4%。

　　——固定资产投资完成300亿元、增长5.3%，完成年计划“增长5%”的100.3%。

　　——规模以上工业总产值完成764亿元、增长25.8%，完成年计划“增长10%”的114.4%。

　　——规模以上工业增加值完成232.8亿元、增长17.3%，完成年计划“增长8.5%”的108.1%。

　　——社会消费品零售总额完成263.5亿元、增长17.8%，完成年计划“增长9%”的108.1%。

　　——六大优势产业集群营业收入完成670亿元、增幅均达20%以上，完成年计划目标。

　　——进出口总额完成34.8亿美元、增长50.4%，完成年计划“增长3%”的146%。

　　——实际使用外资完成4.3亿美元，完成年计划“2.7亿美元”的158.1%。

　　——居民人均可支配收入完成64397元、增长9.3%，与经济增长基本同步。

　　综观全年，全区经济社会发展主要取得了以下新成效：

　　稳中有进态势不断巩固。主要经济指标增速基本高于全市平均，位列前三的指标总体呈逐季增多趋势，税收收入、规模以上工业增加值、实际使用外资、进出口总额、出口总额等5个市重点监测指标增速（进度）全市第一。培育形成生命健康、新一代信息技术2个百亿级产业集群。

　　创新发展动能不断集聚。“一廊、四片区、多节点”产业发展格局构建形成，太湖实验室获批省重点实验室。新增雏鹰、瞪羚、准独角兽企业216家，全社会研发投入占GDP比重达到3.77%，高新技术产值占规上工业总产值比重超72%、全市第一。总计50亿元的科创母基金鼎祺资本成功设立，金融“活水”有效充实。提前完成市级下达的4个10亿元以上重大产业项目招引任务，引进总部型项目33个。

　　攻坚克难成效不断显现。盘活低效闲置土地828亩，启动新建科创载体64万平方米。200万平方米房屋征收、21个市级“攻坚拔点”任务顺利完成。建成太湖环山东路示范段等40条美丽河湖，国、省考断面水质连续五年全部达标，250条河道优Ⅲ以上比例达84.6%，PM2.5平均浓度连续三年全市最优。

　　幸福生活质量不断提高。8个方面20项惠民实事项目、176个“微幸福”事项高质量完成。完成321户困难老年人家庭适老化改造，区养老服务产业发展获省政府督查激励表彰。编制完成全区新一轮教育设施布局规划，立人高中晋升省四星级高中。深入开展安全生产专项整治行动，持续加强食品药品等监管执法，社会环境平稳有序。

　　在看到成绩的同时，也需正视经济社会发展中仍存在亟待解决的难点、堵点。滨湖经济稳增长的支撑力尚不够，重大项目储备不足，特别是前沿产业引领项目不多；发展空间资源严重不足，科创载体建设尚未完全发力；财政增收难度加大，政府债务平衡压力显现；教育、医疗、养老、文体等社会事业发展与人民群众高质均衡的期盼还有差距，生态环境、安全生产等领域的工作任务不断加重。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以化解。

　　二、2022年国民经济和社会发展主要预期目标安排

　　2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下之年，我们综合考量上级对2022年经济形势的研判、无锡市2022年经济社会发展预排主要目标、我区“建设高品质美丽湖湾区、打造高质量发展标杆区”的总要求和“争当表率、争做示范、走在前列”的使命追求，全面贯彻落实市、区全委会精神，建议2022年全区国民经济和社会发展的主要预期目标安排如下：

　　1．地区生产总值增长6.5%以上；

　　2．一般公共预算收入增长5.5%左右；

　　3．规模以上工业总产值增长8.5%，规模以上工业增加值增长8%左右；

　　4．社会消费品零售总额增长8%左右；

　　5．规模以上服务业营业收入增长10%左右；

　　6．进出口总额实现正增长；

　　7．实际使用外资完成3亿美元；

　　8．高新技术产业产值占规上工业产值比重不低于70%，技术合同成交额完成80亿元以上；

　　9．城镇新增就业人数1.6万人，居民人均可支配收入与经济增长同步；

　　10．国省考断面达标率100%，PM2.5年均浓度完成市定目标，单位GDP能耗完成市定目标。

　　作出上述目标安排，一是考虑到当前宏观形势的复杂性和严峻性，需求回落可能造成的影响冲击，整体增速将有所放缓，同时新冠疫情零星散发对经济发展时有扰动，区域发展面临不确定性；二是2022年党的二十大将召开，国内稳定经济增长、加快高质量发展的动力和信心将进一步增强，市场活力将有效激发；三是市委、市政府提出争先进位要求后，各市（县）区竞争态势更加激烈，滨湖要在全市经济社会发展中扛起更大担当。

　　三、完成2022年国民经济和社会发展计划的主要措施

　　为确保完成2022年计划目标，重点做好以下八个方面工作。

　　（一）坚持稳中求进促增长。拓展产业项目源，加大有效投入，提振消费能级，强化运行监测调度，全力以赴巩固稳定增长态势。攻坚项目招引。深入贯彻“一带一路”、长三角一体化等国家战略，全面融入环太湖科创圈、长三角—粤港澳大湾区创新合作（无锡）试验区建设，瞄准行业资源富集区、深挖项目信息源，形成区级特色产业招商地图，继续布局域外“科创飞地”，不断扩大“飞地招商”版图，加快推进上海滨湖中心、深圳科创中心实体化运作，出台区管理办法和考核细则，为产业迭代升级和换道超车提供强力辅助，在区域协同发展中抢抓机遇，确保区域重大项目招引取得新成效。新引进投资超10亿元重大产业项目5个、其中50亿元产业项目1个，总投资超2亿元功能性服务业项目7个，总投资超5000万元新兴产业项目15个以上。增强投入效能。强化重大产业项目全生命周期精细化服务管理，健全滚动项目推进库，强化两个专班服务，对项目实施“五率”指标评估，全力推动项目建设竣工投产达产。发挥政府投资撬动作用，全面梳排政府投资项目，特别是加大“两新一重”、国际人才公寓、政府科创载体、乡村振兴等符合导向项目的研究预排，细化政府项目计划管理，规范项目前期论证程序，有序推动项目实施。加大做好新增政府专项债券项目争取工作，REITs项目实现零的突破。确保市级重大产业项目投资80亿元以上，工业投入不低于50亿元，政府投资项目力争完成投入60亿元。提速消费复苏。完善消费引导政策，制定区级促进消费实施意见。大力招引区域性“首店”“旗舰店”和米其林、黑珍珠餐厅，培育更多消费热点，实现人流、客流向资金流、消费流的有效转化。加快推进万象汇、小南湾乡创综合体等一批重大功能性服务业项目建设，高标准推进万达广场硬件设施改造提升，丰富溪南公馆等特色商业街区消费场景和业态布局，策划推进永昌汽车城内商务休闲功能配套项目建设，打造锡城高端汽车消费目的地。围绕医疗康养、影视文化、禅意旅游、乡村民宿等主题，策划贯穿全年的促消费主题活动，积极创造条件活跃消费市场、培育消费热点，形成坚固的消费增长支撑盘。

　　（二）做深做实科创引领区。充分发挥创新资源集聚优势，对标国际一流湾区，加速优化“五湾五城拥湖发展”功能区布局，健全完善科技创新服务体系，加快推动“湾区经济”蓬勃发展，更大范围内刷新“创新滨湖”显示度和认可度，筑牢科创带引领区之魂。完善创新效能发挥机制。推进重大创新平台布局，健全专业科技孵化平台，建设高端技术转移中心，加速创新效能释放。跟踪服务好太湖实验室、先进技术研究院等现有重大科创平台，加快建设无锡太湖湾海空装备技术产业园、深海装备技术转化基地，支持国家智能交通测试基地争创省级以上技术创新中心。积极对接“双一流”高校，围绕前沿学科共建“未来技术创新中心”，高标准建设好清华大学未来技术创新中心、东南大学未来科技创新中心、上海交大光子芯片联合研究中心，推动一批先进技术在滨湖就地转化和产业化。完善创新主体培育机制。以科产城人融合为导向，实施创新型企业培育攀登攻坚计划，建立创新型企业培育滚动分类库，新增科技型企业1100家，为六大优势产业集群提供源源不断的新生力量。新增雏鹰、瞪羚、准独角兽“三类”企业入库100家，高新技术企业累计达600家，“院所经济”入库税收增长10%以上。引导企业建设高水平研发机构，全面增强企业原始创新和自主研发能力，全社会研发投入占GDP比重达到3.8%。加强招引长三角知名专业运营管理机构、众创空间和孵化器落户，市级以上众创空间、孵化器累计突破20家，备案科技服务机构总数达到30家。完善科技创新服务机制。出台科技创新服务体系三年行动计划，优化“一企来”十大助企服务平台功能，建立区商协会大联盟平台，加快构建一体化、全要素、全周期服务体系。持续放大区科技创新促进中心窗口服务效能，帮助人才和企业用足特色产业政策、用活特色金融服务、用透特色资源优势、用好特色产业生态，“一站式”解决各类问题。全面推行“互联网+”服务模式，加大社会化服务机构引入力度和管理深度，组建技术攻关“智库”，以政府搭建平台、市场主导运作的“多元化”联动服务方式，打造特色化产业服务生态。深化区领导挂钩联系定期走访、院所联络员联席会议等制度，完善“书记、所长下午茶”、区长主题沙龙等多种交流形式，举办“湖湾创新高层沙龙”“科技成果对接会”及各类专业学术论坛活动，全年政院企产学研对接30场次以上。完善创新生态促进机制。强化金融支撑，打造“科技金融”服务集市，吸引更多科创企业通过科技金融平台发布股权、债权融资需求，提升融资对接效率，推动“滨科贷”扩面增量，解决初创期科技企业信用贷款融资需求。整合优化产业发展基金，发挥科创带母基金鼎祺资本引导带动作用，加大与社会资本的合作力度，逐步构建“1+3+N”覆盖企业全生命周期的基金投资体系。加强无锡市知识产权服务业集聚区建设，推动中国（无锡）知识产权保护中心尽快运作，推动知识产权股权投资基金为区内企业提供更多资金支持。落实“滨湖之光”人才引育政策3.0版，创新实施人才安居工程，大力招募顶尖和紧缺人才团队。精心组织“创新大会”“智峰荟”“芯峰荟”等有影响力的科创活动，营造浓厚的创新氛围。

　　（三）聚焦产业集群跃能级。聚焦优势产业集群做大做强，持续推动产业转型升级，前瞻布局未来前沿产业，更深层次提升区域经济实力。做大产业集群能级。通过壮大总部经济能级，推动产业能级迈向新台阶。锁定重点央企、知名民企、外资企业等50家重点企业目标群，立足存量培育、增量招引突破发展总部经济，重点挖掘在滨湖已有投资的总部型企业和在谈在建重点项目等，有计划、有策略推动更多总部机构落地，不断做大做强滨湖总部经济生态圈，市、区总部企业新增15家，总部经济营收、税收分别增长15%和20%以上。持续优化产业培育模式，以无锡（国家）集成电路设计中心、马山国家生命科学园等重大平台为核心，发挥卓胜微电子、华瑞制药、药明生物等龙头骨干企业引领作用，带动上下游产业链协同发展，不断提升六大优势产业集群规模全市占比。推动产业转型升级。实施区内企业智改数转，推动创新链与产业链深度融合，加速企业迭代升级，助推企业向产业链顶端迈进。重点围绕集成电路设计、新一代信息技术、智能装备等优势产业，建立企业培育库，实行梯队培育。通过政府购买服务+线上诊断“双管齐下”，“一企一策”精准实施数字化转型服务，新增数字化转型标杆示范20个，新增市级及以上专精特新小巨人企业25家。推动区内企业申报国家智能制造示范试点和制造业单项冠军，争创国家级、省级区块链创新中心、“数动未来”融合创新中心。争取一批国家级“揭榜挂帅”项目，更大力度推动核心技术攻关，提高产业链结构层次。谋划布局未来产业。围绕实现碳达峰、碳中和目标，加快推动园区绿色发展步伐，不断创新高碳、高能耗转型服务体系，积极培育华星东方、东方环境、德林海等一批绿色产业龙头企业，加强在绿色循环细分领域合作，打造低碳产业体系。加强顶层设计，推进优势关联产业向人工智能、储能、氢能、第三代半导体等前沿领域精准发力，出台区元宇宙产业发展规划，谋划布局一批未来产业创新单元。

　　（四）攻坚重点改革增动力。加大重点领域改革攻坚，更大力度破除高质量发展进程中的瓶颈桎梏，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。加快市场化改革步伐。运用市场化思维、坚持市场化手段，推动国有资本做大做强，在基础性、先导性领域充分调动国企力量，发挥“领投”“领衔”的标杆引领作用，加强与大型央企的战略合作，探索国有资产证券化新模式，加快拈花湾文投混合所有制改革进程，推动国投公司各项业务加快走向市场化，提升国有资本运营能力和经营效益。引导社会资本共同助力发展，在竞争性、多元性领域充分调动社会力量，加强规划引导、服务支持，围绕园区管理、载体建设等领域，积极引入专业化力量，完善以项目为导向的政府购买服务机制。积极运用TOD、EOD模式推动城市综合体和生态环境综合治理项目建设。围绕经济体制、社会民生、社会治理等重点领域，加快研究“一区多园”、财税体制、综合行政执法等重点改革任务。聚力要素供给保障。不断深化产业空间布局规划，推动各类要素与国土空间规划契合，加快推进胡埭工业园南区等三大先行区改造提升，实施新型产业用地Mx试点，打造适配现代产业形态的高标准、高容积率工业厂房，提升厂房楼宇集约化程度。深化实施工业园区“六抓六促”行动，加快运用法律、市场等手段开展低效清理，深入开展工业企业资源绩效评价，持续落实产业用地弹性出让、工业项目产出监管等政策，全力保障优质资源要素向优质项目集聚。盘活低效闲置用地1500亩，清理整治低效企业300家，全区楼宇经济产出增长20%以上。全力推动政府载体建设，制定政府科创载体三年行动方案，启动新建科创载体100万平方米，实现更新面积25万平方米。全力优化营商环境。全面落实减税降费、纾困解难等各项惠企政策，深化“放管服”改革，增进“一件事一次办”“一业一证”改革实效，扩大“跨区通办”范围。优化投资项目审批流程，健全项目前期统筹推进机制，扩大新增用地项目“拿地即开工”覆盖面，强化代办帮办专业化服务。制定区优化营商环境4.0版政策意见，学习借鉴北京、上海、深圳等全国六个首批营商环境创新试点城市的经验做法，梳理排定一批省市领先的优化营商环境创新举措，纳入高质量发展考核，切实抓好推进实施，形成一批有滨湖特色的营商环境亮点品牌。

　　（五）注入城乡品质新内涵。充分发挥规划前瞻性统筹作用，做好滨湖资源要素优化配置，加快城市单元更新，推进街坊改造，健全城市物业化管理机制，全力提升滨湖外在颜值和内在涵养。突出规划引领作用。对接市级国土空间规划，处理生态、产业、生活三大空间关系，完成滨湖区两级三类国土空间规划编制，形成城乡统管的国土空间规划“一张图”。加强城市功能布局优化，围绕蠡湖湾未来城、运河湾现代城、灵山湾创新城、红沙湾科学城、九龙湾智造城，持续推进规划编制研究，全球征集设计方案，打造国际化魅力湖湾区。加快构建“内畅外联”的现代交通体系，落实“西向湖湾一体”部署，加强渔港—胡埭、河埒广场周边等区域交通改善研究，配合做好钱荣路中环、无锡轨道交通等重大公共基础设施，实施渔花北路、南塘路等一批道路新（改）建工程，不断完善区域路网。严格落实耕地和永久基本农田管控措施，加快慧眼守土系统建设。全面推进乡村振兴战略，实施“美丽农居”工程，策划整合打包涉农项目，用足用好乡村振兴政策资金，擦亮特色田园乡村的滨湖“名片”。深化推进城市更新。加快推动运河湾片区城市更新，启动荣巷片区重点更新单元，系统谋划、全盘考虑，让群众共享城市建设、片区更新成果。完成房屋征收签约100万平方米，加快推进南泉工业园、胡埭工业园南区、太湖水集团地块等项目房屋征收步伐，全要素保障地块出让。编制年度土地征收成片开发方案，将正栋电脑纸品厂、湖嘉服装厂、太湖水集团、锡南路与清晏路交叉口东南侧、锅炉厂农机厂地块等5幅旧城区改建项目纳入年度区国民经济和社会发展计划。实施31个、250万平方米老旧小区整治改造，推行老旧街坊“综合改一次”连片提升。有序推进美丽街区建设，构建“15分钟社区服务圈”“5分钟便民生活圈”。稳步推进仙河苑五期D块棚改安置房建设，加快海绵城市建设，补齐二次供水、适老改造、污水管网等设施短板。建成1个先行示范村，完成5个规划发展村520户“美丽农居”建设任务，展现新时代滨湖美丽田园乡村新面貌。高效推进城市管理。全面推行城市管理物业化全覆盖，深入推进“城警联动”实体化运作，加快智慧城管二期建设，推动梁湖南苑、湖滨北苑等申报市级优秀项目。扩大停车资源供给，实施一批公厕新改建工程。着力提高优美环境合格区建设水平，开展背街小巷环境整治改造，全面落实环卫一体化保洁。探索“物业服务+智慧小区”模式，推动小区物业服务标准化、规范化、精细化。打造最干净中心城区，加快完善垃圾收运体系建设，打造一批城市绿化景观道路，扩展城市立体绿化空间，不断提升城市管理水平。

　　（六）提升美丽滨湖靓容颜。进一步巩固国家生态文明建设示范区创建成果，深化美丽滨湖建设，推进水气质量改善提升，不断凸显滨湖生态优势。着力提升河湖水质。坚持将梁溪河、大运河“两河”整治作为美丽河湖一号工程，狠抓国省考断面达标、优Ⅲ水体比例、入湖河道水质等指标，聚焦控源截污、箱涵整治、河道返劣等突出问题，开展“点穴式”治理，打造一批样板示范河湖。对第二轮市级重点问题灭点销号，对中央第二轮生态环保督察办交办案件开展回头看，确保整改到位、污染不反弹。推进环太湖大堤剩余工程，积极谋划生态清淤、芦苇荡整治、藻水分离站提能等重点项目，提升防汛除涝、蓝藻防控体系能力，全力保障太湖安全度汛度夏。着力提优空气质量。紧盯空气优良天数、PM2.5浓度等关键指标，深入实施大气污染防治计划，加大重点区域问题整治力度，落实各类工地建筑扬尘、工业废气管控，强化重点区域3公里范围内管控，对城市主次干道和道路常态化保洁，强化专项执法检查。完成蠡园、河埒空气自动监测站建设，实现镇（街道）空气自动监测站全覆盖。持续做好重污染天气防范应对，围绕国控站点周围，持续精准实施“一点一策”，确保空气质量全市最优。着力生态保护修复。全面构建自然资源“大保护、大生态、大治理”格局，强化实施“五重保护”机制，完成国土空间生态保护与修复规划编制，积极拓展国土空间生态修复、全域综合整治等实现路径，打造具有滨湖特色的资源保护新样本。持续优化土壤和固废防治，加强土壤污染源源头防控等工作，促进土壤资源永续利用；提升固危废监管处置能力，推动全区固废危废环境监管水平再上新台阶。继续严格把控环境准入标准，做好产业园区污染物限值限量管理，确保污染物限值限量排放。

　　（七）创建民生事业新典范。坚持发展成果全民共享，高标准、全覆盖建设社会保障体系，提升公共服务水平，有效提高群众获得感。持续筑牢民生保障。完善社会救助体系，大力发展慈善事业，推进社会救助信息系统建设和应用，完善困境儿童和留守儿童关爱服务体系，建设省级示范标准的儿童“关爱之家”。推进全民参保计划，建立健全多层次、多支柱的养老保险体系，不断提高社会保障统筹层次和待遇水平。打造“十分钟”居家养老服务圈，加大政府购买养老服务力度，扶持社会组织参与政府购买服务，为“苏适养老”服务品牌提供滨湖样本。广泛征集、科学谋划、高质量实施好年度惠民实事项目。持续提升公共服务。深化“健康滨湖”建设，推进分级诊疗和紧密型医联体建设，加快推进区疾控中心异地新建和市九院三级甲等专科医院创建。持续落实“双减”政策，做好首批“全国义务教育优质均衡发展区”创建工作，进一步优化教育资源配置，着力推进马山、胡埭地区九年一贯制学校建设。抓住新校举办契机，积极推动与华东师范大学、南京师范大学等高校合作共建，吸附更多优质教育资源落地滨湖。加快文旅产业发展，做靓“108太湖风景廊道”，培育指导融创文旅城申报国家4A级景区，争创首批省文旅产业融合发展示范区。推动“10分钟健身圈”，继续办好环蠡湖国际半程马拉松等品牌赛事。探索推动共同富裕。贯彻执行省市推动共同富裕示范引领区建设行动计划，不断缩小城乡居民收入比，确保城乡居民收入与经济增长同步，加速构建以中等收入群体为主的橄榄型社会结构。深入实施就业优先战略，全力保障企业用工，大力推进“两高”人才队伍建设，突出对高校毕业生、就业困难人员、退捕渔民等重点群体的就业帮扶，确保就业形势总体稳定。完善再分配调节体系，发挥财政转移支付效应，在可持续前提下减少居民群众刚性支出，努力推动人民群众的生活水平从“全面小康”向“共同富裕”迈进。

　　（八）创新社会治理现代化。坚持以治理智能化为支撑，扎实推进“网格+”多元融网共治模式，持续推动数据深度运用和智慧城市建设，有效优化治理体系，维护社会大局和谐稳定。提升政府治理效能。推动多元共治，推广“六建五协同”小区治理模式，完善政府购买服务机制，加大公益性、服务性、互助性社会组织培育扶持力度，充分调动社会各方力量参与社区事务的积极性，创成省现代社区治理创新实验区。健全“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，加快推进区城运中心建设，借鉴杭州城市大脑运营指挥中心建设方案，谋划数字化应用场景，打造统筹全区各级治理单元的总枢纽，让群众少跑腿，让数据多跑路，提升群众办事便利度和获得感。加强应急体系建设。以应急指挥中心建设为抓手，强化各类应急资源统筹整合，全力推进应急管理体系和能力现代化建设。慎终如始做好常态化疫情防控，加快推进新冠疫苗接种，持续完善公共卫生应急管理体系，切实守护人民群众的生命安全和身体健康。深入开展防范化解重大风险专项行动，加强金融风险排查，确保不发生系统性风险。坚守安全生产底线。深化安全生产专项整治“三年大灶”行动，健全常态长效管理机制，加强建筑施工、燃气、食品、危化品、交通运输等重点领域分类安全监管，压实安全生产责任，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力，持续压降安全生产事故和死亡人数，坚决遏制较大以上事故。强化执法队伍建设，提升队伍专业能力，加强安全生产教育培训宣传，创新安全监管手段，破解中小微企业安全基础薄弱难题，为全区经济建设和社会发展提供良好环境。提升法治建设水平。全面推进“平安滨湖”建设，全力做好社会治安防控体系建设，加快新一代“雪亮工程”建设应用和巡防处置一体化改革，常态化开展扫黑除恶斗争。继续实施“群租房”“电信诈骗”等专项整治行动，开展防诈反诈宣传活动。深入推进综治中心规范化建设，重点选优配强网格力量，加强网格员队伍的教育培训和组织管理，推动网格化治理机制日益完善。健全完善全区矛盾纠纷多元化解体系，设立社会矛盾纠纷调处服务中心，发挥好“两诉”服务中心作用。深化社会及信访稳定工作联动机制，严格落实积案化解领导包案责任制，探索建立信访与行政复议、诉讼、仲裁等救济渠道协调机制，维护良好社会秩序。

　　新的一年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们将以强烈的紧迫感、责任感、使命感积极投身滨湖发展实践，锐意进取、勇立潮头，高质量完成全年目标任务，为建设高品质美丽湖湾区、打造高质量发展标杆区作出更大贡献！

文章来源：区发展和改革委员会