滨湖连续两年实现行政诉讼“零败诉”
发布时间：2021-09-15 11:16 [ 大 中 小 ]
无锡市滨湖区积极应对行政复议诉讼新常态，以提升依法行政水平为突破口，狠抓执法、行政复议与应诉规范化建设，连续两年保持行政诉讼案件“零败诉”。
一是强化源头管控，严格依法行政。发挥“头雁效应”，严格落实领导干部学法用法制度，第一时间开展行政处罚法等新出台法律法规的解读学习，提升领导干部法治素养；提升执法队伍专业素养，严格组织执法证考试及申领工作，日常开展学法考法、以案释法等各类专题学法培训活动；加大合法性审查工作力度，实现区政府规范性文件合法性审查全覆盖，确保执法依据合法合规合理。
二是强化事中监管，提升监督效能。落实好重大行政处罚备案制度，严格把关法制审核环节，确保案件办理质量；严查重点领域执法，通过现场“陪同式”执法和听取汇报、查阅资料、抽查行政执法案卷、现场座谈、情况反馈等方式对交通运输、房屋征收等重点领域开展监督检查，做到有问题早发现、早解决；强化执法考核，将区级各部门以及基层的行政执法情况纳入年度综合考核指标体系，进一步提升行政执法水平，有效降低行政案件败诉率。
三是强化事后应对，健全应诉制度。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，强化领导干部的诉讼观念和风险意识，两年来行政机关负责人出庭应诉率达100%；科学制定行政复议与应诉相关考核制度，将行政机关、镇（街道）在行政诉讼中的负责人出庭应诉率、败诉情况等纳入年度综合目标考核；建立复杂案件综合研判制度，对可能产生重大影响以及复杂疑难的行政复议诉讼案件，及时组织法律顾问共同研判，充分发挥法律顾问的“智库”作用；推行行政诉讼案件庭审旁听，切实提高执法人员的执法规范化意识。
四是强化解纷实效，推行多元化解。组建区级行政复议调解队伍，吸纳行政复议工作人员、相关职能部门工作人员、公职律师等，把调解贯穿行政复议案件办理全过程；在区两诉服务中心设置行政复议调解窗口，通过人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和诉调、检调、公调、访调“多调合一”，不断提升调解成功率；在全区7个司法所设立行政复议咨询受理点，将行政复议受理窗口前移，同时依托司法所人民调解平台，推进行政争议化解工作下沉、前移。
