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滨湖区财政局2021年工作要点
发布时间：2021-02-25 09:56 [ 大 中 小 ]
| 信息索引号 | 014028901/2021-00595 | 生成日期 | 2021-02-25 | 公开日期 | 2021-02-25 |
| 文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 无锡市滨湖区财政局 | |
| 公开形式 | 网站 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
| 有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制，经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 |
| 主题（一级） | 财政、金融、审计 | 主题（二级） | 财政 | 关键词 | 收支,财务,总结 |
| 文件下载 |  |
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| 效力状况 | 有效 | ||||
| 内容概述 | 滨湖区财政局2021年工作要点 | ||||
滨湖区财政局2021年工作要点
一、打造“三位一体”新格局，全面拓宽增收渠道。
围绕增强地方财政综合实力，明确增收的主攻点和征收的着力点，努力形成税收财政、土地财政、国资财政“三位一体”的财政收入新格局。充分发挥综合治税征管平台的协护税功能，做好全区涉税信息与税务部门的交互，及时掌握税收增减动态变化，抓好流动性税源管控，强化税源向税收的有效转化。加快全区年度经营性地块出让的挂牌节奏，充分挖掘土地价值潜力，确保政府性基金收入尤其是土地出让收入继续保持百亿规模左右。加快完善全区政府投资基金的管理制度，积极采用拨改投、投贷联动等扶持方式，充分发挥产业投资引导基金作用，加大对符合区域发展、前景明朗的重点产业项目和企业的投入力度，力争取得裂变式收益。
二、整合“精准扶持”新举措，全面夯实保障基础。
继续落实已出台的减税降费、市区两级纾困扶持和扩大投资消费等政策的兑现，帮助辖区企业达产扩能；跟踪监测板块财政运行和“六保”落实情况，加强镇街基本财力保障。根据板块产业发展的差异化定位，在继续筹措现代产业发展资金的基础上，加大财政扶持政策优化整合力度，聚拢专项资金支持重大产业项目落地、太湖湾科创带核心区建设、“三大经济”发展以及未来潜力巨大的战略性先进制造业和新兴产业等领域。综合采取以奖代补、先建后补和以租代建等多种方式，充分发挥“财政+金融”的资金杠杆作用，完善多元化投入保障机制，为全力做好美丽滨湖的建设提供坚实财力保障。
三、压实“控规降本”硬责任，全面防范债务风险。
继续将债务化解工作纳入板块高质量发展考核，持续强化硬性约束机制；依法划分政府与国企间偿债责任，逐步推动隐性债务的合规转化。结合全区“十四五”规划目标，对污染防治、老旧小区改造、新基建等重点建设领域，实行区级顶层设计、自上而下推动专项债项目整合优化；通过合理布局国有资本，力争再打造2个2A+级融资平台，拓宽融资渠道降成本。充分发挥政府债务监管平台作用，强化融资项目审批跟踪推进机制，建立“融资审批-放款跟进-还款监督”全流程统筹监管体系；多渠道筹集充实偿债准备金，增强全区债务统筹协调备付能力。
四、构建“权责对等”新路径，全面推动财政改革。
在区国投公司正式组建的基础上，构建完善“三重一大”决策、业绩考核和薪酬管理考核等制度体系，推动国投公司正式市场化运营，加快完善现代企业管理制度，健全以“管资本”为主的国资监管模式，推动国资国企做大做强。分析研究市对区新一轮财政体制运转情况，开展镇级现有财政体制调研，全面掌握板块财政收支情况，进一步理顺区、镇两级财政收入分配、财政事权与支出责任关系，建立相对完善的财政管理体制。根据新修订的预算法实施条例，持续深化预算管理制度改革，全面实施零基预算，规范基本支出定额标准和管理；完善区级非税收入管理体制，对涉及有非税收入的单位编制非税收入预算目标，严格实行收支两条线管理；制定出台非税收入绩效管理办法。
五、笃定“提质增效”新目标，全面优化财政治理。
认真贯彻“以收定支”原则，坚持量入为出、有保有压、可压尽压，将“过紧日子”的思想充分体现在预算编制及执行管理中，在确保基本民生支出只增不减，确保重点领域支出保障有力的同时，加强财政支出事项必要性、合理性审核，进一步压减非重点、非刚性的一般性支出。全面推进专项资金绩效管理，开展上年度已执行财政项目重点绩效评价、部门整体支出绩效评价，实现政府专项项目绩效目标编制全覆盖，试点开展部门整体支出绩效目标编制，并将绩效评价结果作为下一年度预算安排的重要参考，在全区不断强化“花钱必问效、无效必问责”的绩效意识。
