2019年全区商务经济运行情况

　　2019年，国内外风险挑战明显上升，在区委、区政府的坚强领导下，全区商务条线紧紧围绕高质量发展导向，攻坚克难、主动作为，商务经济运行实现稳中有进、稳中提质，为全区经济社会发展作出积极贡献。

　　（一）着力推进重大项目，招商引资实现新突破

　　全年共引进投资亿元以上的新兴产业项目11个，投资2亿元以上的先进制造业项目10个，投资亿元以上的功能性服务业项目10个。山水城在招引总投资超50亿元重特大项目上取得较大突破，蠡园开发区在集成电路设计产业链招商上取得初步成效。

　　1、加快项目落地备案。围绕“重大项目招引攻坚年”要求，切实加大招商工作力度，创新招商方式，拓展招引渠道，构建招商网络，全力推动重大产业项目签约落地。重点推进了中信城开区域总部、安博物流、健适高端医疗器械、日本4Tune动漫、弘晖资本等重点意向项目，投资10亿元的创彩光学型聚酰亚胺薄膜项目、投资52亿元的中电科申泰信息科技有限公司产业基地项目完成立项备案，完成市下达重大项目招引目标任务。

　　2、提升招商活动成效。组织召开了近年来规模最大、规格最高的全区重大项目招引攻坚年推进会，锁定重大项目招引工作目标。成功举办了首届滨湖发展大会暨金秋经贸洽谈会，共签约高质量产业项目50个，总投资近450亿元。开展“百日招商促进季”活动，组织协调区委、区政府主要领导亲自带队的外出招商活动5批次，推动各板块组织开展各类招商活动96批次，在全区掀起了“比、赶、超”的招商热潮。

　　3、拓展招商渠道资源。首聘10位社会精英、领军人士作为“滨湖城市发展顾问”，并举行首次“滨湖城市发展顾问”圆桌恳谈会，为我区抢抓发展机遇出谋划策。进一步构建招商社会化网络，先后与深圳无锡商会、弘晖资本、芯谋研究、东方龙商务、福卡智库、国际大学创新联盟等投资咨询机构、产业投资基金及行业商协会联系接洽，开展招商合作。

　　4、打造高效招商队伍。以机构改革为契机，对区招商局原投促中心重新调整，设立了区招商服务中心，四个招商部各有产业侧重地开展招商工作，全年共为各板块提供项目信息80余条，其中中信城开区域总部、安博物流、TCL影像医疗等重大项目已在蠡园开发区、度假区、山水城等板块签约落地。与区委组织部联合实施了招商人员素养提升“匠心计划”，举办了第十三期招商引资暨新兴产业培训班，建立健全了招商人员学习培训长效机制。

　　（二）着力推进消费升级，现代服务业彰显新活力

　　加快服务业重大项目推进、新兴业态培育和消费氛围营造，全年实现社会消费品零售总额237.4亿元，同比增长10.1%，增幅全市排位第一；实现规上服务业营业收入151.2亿元，同比增长17.8%，增幅全市排位第二。

　　1、重点行业稳步增长。12家限上汽车4S店实现销售33.2亿元，占限上社零总额比重超1/3，汽车板块的稳定增长和新店开业成为拉动消费的主引擎。湖滨饭店、太湖饭店等35家限上餐饮企业和夏联福记、海景壹号等26家大个体餐饮企业实现销售15.9亿元，占限上社零总额的17.8%，同比增长16 %。大润发、华润万家、大统华等传统商超销售均同比略有下降。食行生鲜、奥蕾时装等3家电子商务企业实现销售0.98亿元，同比增长21.7%，增长势头较好。

　　2、重大项目加快建设。着力推进无锡融创茂、河埒金融商务港、林肯4S店、运河外滩二期、时光城、梅园欢乐广场等重大经营性服务业项目，围绕项目建设、招商、开业、宣传等各个环节，全程做好协调服务。融创文旅城正式开业，以其为核心的新兴商圈逐步形成，成为无锡地区消费娱乐新地标，2019年实现营收5.7亿元。林肯4S店竣工投运，胡埭汽车城已集聚高端品牌4S店8家，2019年实现税收6660万元。

　　3、增量培育扎实推进。加大规模和总部型服务业企业引进培育力度，支持社零和服务业企业上规上限，及时兑现落实产业扶持政策，主动做好企业服务和入库指导。全年新增入库嘉现汽车、瑞幸咖啡（无锡）、滨湖区苏宁易购商业管理、无锡太湖云电商等限上零售、批发企业36家，新增入库金桥劳务派遣服务、江苏格林勒斯检测科技、无锡奇赢文化传媒、江苏长丰物流等规上服务业企业28家，为实现服务业稳步增长打下良好基础。

　　4、促销宣传加大力度。策划了“魅力湖湾城市探索计划”，同步开展了“胡埭永昌汽车城微车展”，设计了多条融合滨湖特色的消费路线，对稻香、荣巷、湖滨街等片区的特色商家进行了宣传推广。积极鼓励万达广场开展了万味盛典超级美食节、融创文旅城“FUN浪音乐节献礼国庆”等消费促进活动，造浓消费氛围。成功举办2019年滨湖区餐饮烹饪技能大赛，指导成立了滨湖青年厨师协会。

　　（三）着力推进结构优化，开放型经济增添新动能

　　促进外贸外资稳定增长和优化营商环境成效较为明显，全年超额完成市下达外资目标任务，外贸进出口增幅位居全市前列，服务贸易和跨境电商创新发展，区商务局被省商务厅评为“全省商务系统先进集体”。

　　1、优化利用外资结构。全年实际使用外资2.3亿美元，完成率达109%。其中，战略性新兴产业实际使用外资17218万美元，占比达75%；服务业实际使用外资18361万美元，占比达80%，度假区的药明生物、蠡园开发区的国动网络、山水城的昶耀物业等重大外资项目资金到位起到主要支撑作用。全年新设外商投资企业20家，新增协议外资2.5亿美元；增资扩股企业12家，新增协议外资3.8亿美元。其中，协议外资超3000万美元项目6个，包括度假区的药明康德企业管理、恒龘置业，山水城的昶耀物业，蠡园开发区的国动网络，蠡湖街道的忻盛供应链、钛素科技等；协议外资超1000万美元项目2个，包括度假区的药明康德新药开发、蠡园开发区的金夕延年等。

　　2、增强外贸竞争实力。在中美贸易摩擦不断升级背景下，我区外贸进出口体现良好韧性，全年实现外贸进出口总额23.7亿美元，同比增长4.7%，增幅全市排位第二；其中出口17.5亿美元，同比增长5%，增幅全市排位第一。卓胜微电子全年实现进出口2.2亿美元，同比增长144.4%，有力拉动全区进出口增长。出口结构进一步优化，全年机电产品和高新技术出口占比分别提高了2.6和3.4个百分点，睿思凯科技、海峰海林轴承、科麦特科技、联动轴承等4家企业获“无锡市重点培育和发展的国际知名品牌”，67家企业实施了国际质量管理体系认证和产品认证，3家企业申请到5项境外专利，4家企业成功注册境外商标。支持180多家企业参加各类国际展会200多个摊位开拓国际市场，较好完成第二届中国国际进口博览会组织参展工作。

　　3、扩大境外直接投资。全年有9个境外投资项目获得省商务厅核准，主要在美国、德国、荷兰和香港等国家和地区投资设立分公司、技术服务和营销机构，实际境外投资额6062.1万美元，其中“一带一路”沿线国家投资额2300万美元，占境外投资总额的1/3以上。其中，华云数据在香港投资1704万美元，设立全资子公司；药明康德新药开发在美国投资2530万美元，并购发默佩斯临床研究有限公司。华光电力在印尼的发电工程项目累计投资3000多万美元，2019年竣工试运行。

　　4、促进跨境电商创新发展。全年共完成跨境电商出口额12359万美元，新增跨境电商平台注册企业42家，成为我区外贸出口新生力量。出台《滨湖区推进中国（无锡）跨境电子商务综合试验区建设工作意见》，加快山水城跨境电商产业园创建，“产业转型跨境电商全流程辅导平台”纳入市跨境电商公共服务平台，已服务企业40家。组织开展“聚•蠡湖”跨境电商沙龙活动，增进行业交流和业务指导。江苏太湖云计算信息技术、江苏微盛网络科技等2家企业成功创建省级电商示范单位，山水城电子商务产业园和水军食品商贸、食行生鲜电子商务等6家企业成功创建市级电商示范单位。

　　5、推动服务贸易做大做强。全年实现服务贸易进出口总额8.23亿美元，同比增长21%，增幅位列全市第一，其中文化贸易出口额4988万美元；服务外包业务总额执行额21.86亿美元，离岸执行额14.14亿美元。药明生物、软通动力、易保科技等一批骨干企业不断提升自主创新能力，积极拓展国内外市场，继续保持强劲增长势头，业务增长达到20%以上。支持文化出口重点企业提质增效，倍视文化、九久动画、旭阳动画等3家企业成功入围国家重点文化出口企业名录。

　　（四）着力推进安全生产，行业管理呈现新面貌

　　全局上下始终把为民办实事工程、安全生产和行业管理摆在重要位置，狠抓项目推进落实和管理水平提升。

　　1、狠抓商贸行业安全生产。健全商贸安全管理组织网络，制定并下发《开展全区商务领域安全隐患大排查大整治专项行动》、《滨湖区商业领域（城市综合体）安全集中整治工作方案》等文件。推动128家餐饮企业签订了“瓶改管”协议，完成全年工作任务，并结合我区实际研究制定了新一轮餐饮场所“瓶改管”实施方案。对全区商超、餐饮、住宿、加油站等商贸单位开展安全检查20余次，牵头组织区消防大队、城管局、市场监管局等部门开展安全大检查9次。举办全区餐饮行业安全生产培训，全区112家餐饮企业近200人参加培训。会同区应急局举办全区加油站安全生产应急预案演练。

　　2、推进农贸市场改造提升。完成南泉、泰康两家农贸市场的改造提升，重点对农贸市场的室内外道路、电气线路、雨污水管网、墙地砖、监控等设施实施改造。其中，南泉市场为迁建项目，总投资约为1500万元，建筑面积2000余平方米；泰康市场为改造项目，改造投入约400万元，占地面积约3500平方米。严格落实农贸市场长效管理，每季度对17家农贸市场进行考核打分和通报，荣巷街道的荣巷农贸市场、河埒街道的溪南农贸市场等管理成效较好。

　　3、切实做好商贸行业管理。完成31家单位的成品批发零售经营批准证书年检，完成新峰、中石化湖山等13家加油站双层油罐改造工作，处理各类商贸领域投诉案件210起。指导食行生鲜做好江苏省农商互联供应链试点项目申报和万达广场省级绿色商场创建工作，组织振太酒业“惠泉”品牌成功申报第二批江苏老字号。

　　2020年是“十三五”规划收官之年，我们将以更大力度推进产业强区、更实举措提高发展质效、更宽领域构建开放格局、更深层次推进改革创新，为推动我区高品质美丽湖湾区建设做出新的更大贡献。

　　1、提升服务业发展质效。全力保障企业渡过难关。从降低运营成本、加大信贷供给、纾困资金补助等方面，最大限度帮助受疫情冲击的服务业企业减少损失，推动传统消费业态复苏。促进消费潜力释放。疫情防控解除后，鼓励各大商业综合体、主题街区、影院等积极开展促销和特色活动，支持传统零售企业提升线上营销能力，整合区内夜食、夜色、夜秀等夜间消费元素，挖掘夜经济潜力，全年力争社会消费品零售总额增长9.5%。推进商圈转型提升。实施荣巷古镇改造提升，优化品牌业态，为古镇更新注入活力。加快推进宝马、红旗4S店建设，持续扩大汽车城品牌影响力。以溪南公馆、运河外滩为核心，深挖工商文化内涵，打造商文旅融合的大运河文化带。加大规模总部引进培育。依托蠡湖科创中心、河埒金融商务港等重点楼宇，全力招引总经销、总代理和总部型企业落户。加强骨干企业分类培育，支持企业连锁经营、上规上限，新增社消入库企业10家以上、规上服务业企业28家以上、年营销超亿元企业10家。

　　2、提优开放型经济运行水平。保持外贸稳定。从信贷支撑、保险支持、法律援助、资金纾困等方面切实加大工作力度，帮助外贸企业渡过难关，扶持和鼓励中小外贸企业、服务贸易企业开拓国际市场，加强企业境外参展支持，力争全年进出口总额增长2%，服务贸易进出口总额增长15%，服务外包业务总额执行额20亿美元，离岸执行额14亿美元。优化外资结构。着力推进药明康德、恒龘置业、昶耀物业等已批项目和新批项目外资到位，确保全年实际使用外资2.1亿美元。大力引进服务业和新兴产业外资项目，加快推进安博物流等已签约外资项目落地，力争新批协议外资超3000万美元重大项目3个、外资地区总部和功能性机构1个。开拓境外投资。鼓励和引导企业开展境外投资，加大“一带一路”国家和地区的市场开拓，拓展海外生产、销售、研发和服务网络，承接境外工程承包项目，力争境外投资总额4000万美元。做强跨境电商。推进山水城跨境电子商务产业园建设，依托工业设计园、马山生物医药研发服务外包区和胡埭物流园打造产业孵化集聚区，集聚一批优质跨境电商主体，力争跨境电商出口额1.5亿美元、平台注册企业60家。

　　3、提前谋划招商重点任务。力争引进投资10亿元以上重大产业项目8个，其中投资50亿元以上重特大产业项目3个。新增投资5亿元以上制造业项目6个，投资2亿元以上现代服务业项目8个，投资5000万元以上新兴产业项目15个。度假区重点推进天安健康智慧产业园、中信湘雅医院的落地，推进大湾、陆马2号等地块的策划招引。山水城重点抓好无锡国家数字电影产业园三期、南泉工业园、旭天科技园二期等载体招商，推进新八路二期、震泽路与信成道交叉口东南侧等地块的策划招引。蠡园开发区重点抓好渔港片区商业中心、湖景科技园、金源大厦、太湖金谷等载体的招商，推进渔港B地块、大北庄等地块的策划招引。胡埭镇继续抓好“腾笼换凤”工作，加大低效腾挪推进力度，重点推进中车科创园项目落地、胡埭汽车城招商、小胡山地块的策划招引。河埒街道重点抓好河埒金融商务港的招商，推进北桥中巷地块的策划招引。荣巷街道重点抓好博世马勒增压器第二工厂的落地，依托荣巷历史街区一期、二期引进一批优质商业项目，推进郁巷、港晶等地块的策划招引。蠡湖街道重点抓好翡翠大厦等载体的招商，推进科创园地块、蠡湖新城建发商业地块的策划招引。

　　4、提高产业精准招商成效。创新招商方式方法。利用互联网平台资源，积极开展“不见面招商”，采取“线连线”、“屏对屏”、“视屏谈”、“线上签”等多种形式，全力推进重点项目网上洽谈、线上签约和邮寄签约。拓展社会化招商渠道。进一步完善市场化专业化招商激励政策，深化与专业社会机构团体的合作；加强与城市发展顾问联络沟通，发挥好牵线搭桥作用；广泛联系社会各界精英，选聘一批院士、行业领军人才担任我区产业发展顾问，加快招引培育一批高端产业项目。高效举办各类招商活动。一旦疫情防控解除，迅速启动“百日招商季”活动，加大外出招商洽谈力度，以频率换时间，全力推动一批重大项目在年内签约落地。精心策划新一届无锡（太湖）马山生命与健康论坛、无锡太湖创芯峰会、影视投资峰会等专题峰会论坛。组织开展好2020“滨湖发展大会”，集中签约一批重大产业项目。整合优化招商力量。面向社会公开招聘一批优秀招商专员，打造一支专业化招商队伍，提升精准招商成效。协同推进招商人员素养提升“匠心计划”，遴选优秀学员充实到招商一线。落实招商激励措施，调动全员招商积极性。狠抓签约项目落地。成立区重大项目落地攻坚小组，区投资促进领导小组牵头定期召开项目协调会，梳理重大签约项目推进难点，相关分管领导负责协调督办审批事项。落实重大项目“一事一议”机制，加速项目签约落地进程。

　　5、强化商贸行业安全管理。协调推进胡埭商城和乐山市场改造提升，深化农贸市场长效管理。深入开展第二轮餐饮单位“瓶改管”工作，根据率先实现全覆盖的要求，全面动员餐饮单位积极参与，加快梳理建立拟改管企业库，配合华润燃气全力协调符合条件企业的前期手续办理，排定工程时间节点，保质保量完成目标任务。有效发挥商贸安全生产专委会工作职能，牵头相关成员单位定期开展安全生产大检查，排除安全隐患，督促整改落实，确保安全检查的常态化、制度化和有效化。

文章来源：滨湖区商务局