无锡市滨湖区人民政府  欢迎您!

首页>区人力资源和社会保障局>政府信息公开>政府信息公开目录>就业创业

关于印发无锡市创业项目无偿资助评审及资金申领办法的通知

发布时间:2020-04-01 09:22 [ ]

信息索引号 014028901/2020-00635 生成日期 2020-04-01 公开日期 2020-04-01
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 滨湖区人社局
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 体裁 通知
主题(一级) 劳动、人事、监察 主题(二级) 劳动就业 关键词 奖金,劳资,补助
文件下载
效力状况 有效
内容概述 创业、项目、申领、评审

无锡市创业项目无偿资助.zip

 

无锡市人力资源和社会保障局

                                                              文件

无     锡     市     财     政    局

锡人社发〔2020〕2号

关于印发无锡市创业项目无偿资助评审及

资金申领办法的通知

 

各市(县)、区人力资源和社会保障局、财政局,经开区社会事业局、财政局:

现将《无锡市创业项目无偿资助评审及资金申领办法》印发你们,请遵照执行。

 

无锡市人力资源和社会保障局                 无锡市财政局

                                 2020年1月16日

 

无锡市创业项目无偿资助评审及

资金申领办法

 

为贯彻落实《市政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(锡政发〔2017〕342号)文件精神,进一步规范资金申领审核行为,更好地促进我市全民创业工作的持续开展,现就我市创业项目无偿资助评审及资金申领操作办法制订如下:

一、申报资质

申报项目须同时满足以下条件:

1.属于互联网、物联网、新能源与新能源汽车、节能环保、微电子、软件与服务外包、新材料与新型显示、生物、工业设计与文化创意等新兴产业领域。

2.已在我市工商注册3个月以上、5年以下的企业,且有销售收入。

3.创业实体法人代表(或负责人)为大学生(高校在校生、大学生村官、毕业5年内高校毕业生,以下简称“大学生”)、企业骨干、小微创业者、科研人员、留学回国人员、失业人员、复员转业退役军人或农民。

4.须在我市办理单位社会保险参保登记手续,并至少有1人缴纳社会保险费(创业团队成员和招用人员全部为在校大学生的除外)。

二、综合评审

(一)资助类别说明

创业项目无偿资助分为A、B、C三类,原则上A类项目数量不超过参加评审总量的10%,B类项目数量不超过参加评审总量的20%,C类项目数量不超过参加评审总量的40%。

A类项目资助30万元,须符合以下条件之一:申报日前12个月(未满12个月按照实际时间计算)销售总额超过60万元;申报前两年内取得“创响无锡”创业大赛决赛资格;企业拥有自主发明专利;企业获得中国证券投资基金业协会注册备案的私募基金的风险投资资金,且资金实际到位。

B类项目资助20万元,须符合以下条件之一:申报日前12个月(未满12个月按照实际时间计算)销售总额超过30万元;申报前两年内取得“创响无锡”创业大赛复赛资格;企业拥有自主发明专利;企业获得中国证券投资基金业协会注册备案的私募基金的风险投资资金,且资金实际到位。

C类项目资助不超过10万元,须正常经营3个月以上,且有销售收入。

(二)评审过程说明

1.企业承诺申报:创业企业承诺符合无偿资助资质的,将无锡市创业项目无偿资助资金申请书(见附件1)、《创业计划书》和申报日所在月前12个月(经营未满12个月按实际经营时间申报)企业会计报表等材料递交所在区人力资源社会保障部门(以下简称人社部门),区人社部门实地考察确认情况属实后,统一报市人社部门。

2.资格形式审查:市人社部门对申报材料做资格性和完整性做形式审查,符合申报条件的纳入评审范围。

3.组织专业评审。市人社部门从各类相关创业导师专家中随机抽取评审人员组成评审组,数量不少于7人。评审组对照无锡市创业项目无偿资助评审打分表(见附件2),根据评审分数确定拟资助项目、资助类别及资助金额。市人社部门也可采取委托专业机构评审的模式。

4.结果网上公示。评审结果在市人社部门网站公示5个工作日。经公示无异议的,正式向社会发布。

5.在“创响无锡”全民创业大赛获得奖项的项目,可按大赛相关文件规定直接获取无偿资助资金。代表无锡参加省级及以上创业大赛获得奖项,视同“创响无锡”全民创业大赛决赛项目获得相对应额度的无偿资助资金。

三、资金拨付

资助资金分两期拨付,在网上公示结束无异议后,按照项目资助标准的50%拨付首期资金。大学生类人员资金从市本级人才引育专项资金列支,其余人员资金从市本级就业创业专项资金列支。首期资金拨付6个月后,市人社部门委托专业评估机构对企业获得首期资金后6个月内的营运情况进行评估,对评估为正常经营的企业,进行第二期资金拨付。正常经营指企业有经营场地,有正常支出和销售收入,至少一人缴纳社会保险费(创业团队成员和招用人员全部为在校大学生的除外)。因创业企业自身原因,逾期未完成评估的,视作放弃第二期无偿资助资金资助资格。

人社部、省人社厅以及市人社局主办的创业大赛获奖的无偿资助奖金一次性拨付。

四、其他

(一)同一企业不可重复享受无偿资助资金。

(二)获得无偿资助的项目,符合条件的,优先推荐江苏省大学生优秀创业项目申报。

(三)本办法自发文之日起实施。《无锡市人社局、无锡市财政局关于印发无锡市大学生创业项目无偿资助评审及资金申领办法(试行)的通知》(锡人社发〔2017〕55号)同时废止,此前已评定的无偿资助项目仍按原政策执行。

(四)江阴市、宜兴市可参照本办法执行。

 

附件:1.无锡市创业项目无偿资助资金申请书

2.无锡市创业项目无偿资助评审打分表

 

附件1

 

 

无锡市创业项目无偿资助资金申请书

20  年度)

 

 

项目名称:   创业企业无偿资助   

项目类别:□就业创业专项资金   □人才引育专项资金

申请单位:(盖章)                               

注册地址:                                      

单位法人:(签名)                联系电话:              

项目联系人:                     联系电话:              

电子邮箱:                        申请日期:    年   月    日

推荐地区:                      

 

 

无锡市人力资源和社会保障局

无锡市财政局

2020年制

 

填报说明

一、填报要求

        本申请书适用于无锡市创业企业申请政府无偿资助的填写;申请书(包括表格)内容必须如实填写,各项栏目不得空缺,无此内容时填“无”,有关栏目需选择填写的,请在相应的选项前打“ü”;申请书有字数要求项目要按照规定填写,其他数字一律取整数。

二、指标说明

1.单位名称。是指工商登记填报的与单位公章所使用的一致的名称。

2.学历资质。申报书中“取得学历(学位)和资质证书”一栏,有关学历(学位)证书是指最高学历(学位)。

3.单位特性。指单位获得市级以上行业主管部门授予的认定称号和企业资质。

4.单位资质。指所拥有业务范围的行业许可及专业资质等次。

5.注册类型。即经济类型,按照营业执照内容填写。指国有企业、集体企业、其他内资企业(包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人个人独资企业合伙企业)、外资企业(包括中外合作企业、中外合资企业外商独资企业)等。

6.行业类型。指单位从事国民经济生产和经营的详细划分,如农林牧渔、采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业等。

7.高新技术产品收入。指单位通过技术创新、开展研发活动,形成符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品(服务)收入与技术性收入的总和。

8.新产品销售收入。指单位主营业务收入其他业务收入销售新产品实现的收入

9.增加值。指单位生产过程中产出超过这一过程中间投入的价值,根据国家统计局有关规定按收入法计算,增加值为劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余四个部分之和。

10.劳动者报酬。指劳动者为单位提供服务获得的全部报酬。主要包括本年在成本费用中列支的工资(薪金)所得、职工福利费、社会保险费、公益金以及其他各种费用中含有和列支的个人报酬部分。

11.生产税净额。指国家对单位生产、销售产品和从事生产经营活动所征收的各种税金、附加和规费扣除生产补贴后的净额。

12.营业盈余。指单位本年营业的利润加补贴。

二、注意事项

1.报送纸质材料时企业法人代表或其授权代表(需附授权委托书)人阅读企业承诺后,需亲自签字,否则此申报视为无效。

2.申报单位填报时必须仔细、认真阅读项目申报指南,填报内容合理合规,填报数据准确、真实、完整、有效。评审机构对其拥有依法核实的权利,一旦发现有虚假信息,本次申请自动作废,同时将依据相关规定进行处罚。如因虚假填报或不完整填报产生纠纷或导致损失,相应责任由填报单位依法承担。

3.本申请书的申报项目,不可通过任何方式重复申请,若有发生,本次申请自动作废。本单位清楚所有提交的材料均需提供专家评审且不予要求退还,本单位已对所有申请资料自行备份留底。

 

一、申请单位情况

单位名称(盖章)

 

注册地址

 

单位所在地区

 

项目类别

□A类□B类    □C类

营业执照注册号

 

税务登记号

 

注册资本

万元人民币

注册类型

 

注册日期

 

行业类型

 

开户银行

 

开户户名

 

银行账号

 

经营方式

□产品研发设计       □成套设备制造   □关键器件生产

□软件产品开发       □系统设计集成   □商业销售服务

□咨询技术服务       □网络运维服务   □其他___________

项目所属产业

□物联网□节能环保产业□软件和服务外包

□新能源和新能源汽车□生物产业□工业设计和文化创意

□新材料和新型显示□微电子产业□互联网

经营范围(按营业执照)

 

单位特性

1.□国内上市企业   2.□境外上市企业   3.□高新技术企业

4.□技术先进型服务企业   5.□服务外包123企业   6.□国家重点规划布局内软件企业  7.□省重点规划布局内软件企业   8.□国家动漫企业  9.□其他____________

 

二、项目负责人基本情况

姓名

 

性别

 

出生日期

   年   月   日

籍贯

 

证件类型

 

证件号码

 

电子邮箱

 

手机

 

毕业院校

 

所学专业

 

申请资助类别

政府无偿资助

申请金额

               万元

资金级次

市级

 

 

归口管理部门

市人社局

管理类别

 

是否合同管理

□是□否

是否需要验收

□是□否

自主创业

人员类别

□大学生□留学回国人员

□科研人员□失业人员□复员转业退役军人□农民

□企业骨干:所属企业,所任职务

劳动合同期限年月日至年月日。

企业意见:(签章)

□小微创业者:所属行业,从业人数,营业收入,资产总额。

企业或创始人

获奖情况

曾获    □人社部□省人社厅□无锡市人社局

主办的_________________________________________创业大赛___________________________________________________奖项

申请资助

依据条款

 

 

 

 

 

三、申报单位承诺及审核意见

申报单位承诺:

 

1、本单位(人)经营规范,无违纪违法行为,遵守无锡市人才发展专项资金(促进就业专项资金)管理办法等相关规定。

2、保证全部申报材料准确、真实、完整、有效,申报的所有复印件均与原件核对无误,如与事实不符,本单位承担全部责任。

3、主动配合主管部门、财政、审计或其委托的第三方评价机构开展监督检查和绩效评价。

 

 

 

申请单位(签章):

法定代表人或授权代表人签字:

承诺时间:年月日

 

企业所在市(县)、区人社部门意见

 

 

 

 

 

 

市(县)区人社部门(公章)       

 

年月日

 

项目评审委员会意见

 

 

 

 

年月日

市级主管部门意见  

该申报人的情况属实,同意申请,并承诺按照相关文件规定落实相应的配套资金。

 

 

 

 

 

市人社部门(公章)                    市财政部门 (公章)

年    月    日年    月    日

 

 

 

 

四、需提交的材料

序号

附  件  材  料  名  称

是否

必备材料

备注

1

创业项目计划书或企业运行情况说明

申请人

2

企业章程(已成为企业的必须上报)

申请人

3

企业会计报表(已成为企业的必须上报)

申请人

 

 

 

 

 

 

备注:

1、申请人提交纸质材料时,连同以上附件材料(一式四份)签字盖章后,经属地的主管部门初审后报市人力资源和社会保障局,其中,尚未工商注册的创业项目,由申报人直接报送至市人力资源和社会保障局。

2、报送纸质材料时,请提交以上附件材料的原件进行核实。

 

 

 

 

 

 

附件2

无锡市创业项目无偿资助评审打分表

企业名称                                                                                                              评审时间:            

企业序号           

评分项

具体指标

分值

指标解释

得分

团队组织
(15分)

创业者综合素质

5分

判断创业负责人领导能力、胆量、胸怀、风险承受能力、抗压能力以及对创业项目本身的风险承受能力,创业者主观是否已经做好充分准备

 

核心团队

5分

团队人员搭配是否合适、团队是否具有凝聚力、配合是否默契、分工是否明确;股东构成是否合理,是否有利于企业高效决策,是否有利于凝聚创业团队

 

关系网络

5分

创业者个人家庭背景是否合适本项目;观察团队社会关系、上下游关系、行业内其他关系

 

经营业务
(32分)

产业导向

3分

符合我市产业结构调整发展导向

 

盈利模式

12分

盈利模式的清晰度与可执行性,盈利率如何

 

商业模式及发展

10分

项目商业模式的可复制性、扩展性及发展规划的合理性和可执行性;产品开发或生产的策略是否合理并可执行

 

痛点分析

7分

是否能够真实解决行业存在问题

 

科技含量
(20分)

产品服务的性能与质量

5分

产品质量、性能是否在同行业、同领域内具有优势,是否具有创新性或是有一定的技术含量

 

产品成熟度

5分

产品知识产权含金量;自主研发专利情况含金量

 

产品或服务的壁垒

5分

产品或服务是否具备一定的技术或资源壁垒,可复制性及市场准入门槛如何

 

开发、生产策略

5分

产品开发或生产的策略是否合理并可执行

 

市场前景
(25分)

市场前景和产品需求

9分

产品市场前景是否广阔,市场需求量如何,市场饱和度如何;产品所处阶段(实验室研发、小试、中试、试产、量产等)

 

与同类产品的比较优势

8分

与同类产品在技术、价格、质量、营销渠道等方面,该产品是否具有综合竞争力

 

营销与市场策略

8分

产品定位是否准确,营销计划是否合理并可执行

 

风险承受力
(8分)

企业的发展战略规划

5分

企业发展规划的清晰度、合理性与可执行性;企业财务预测上,销售收入、净利润、投资利润等财务预测的合理性

 

潜在风险化解

3分

企业是否存在潜在风险(知识产权、法律风险、劳资问题等)以及创业团队化解风险能力

 

加分项(10分)

获得风险投资

5分

获得风险投资资金的项目。风险投资资金投资主体须为在中国证券投资基金业协会注册备案的私募基金

 

获得各级人社创业大赛奖项

3分

创业项目参加人社部、江苏省人社厅、无锡市人社局主办的创业大赛得1.5分,获得奖项得3分

 

企业拥有自主发明专利

2分

项目所属企业拥有自主发明专利

 

统计栏(请评委填写)(精确到0.5分)

 

评委签名:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

无锡市人力资源和社会保障局办公室    2020年1月17日印

 

无锡市创业项目无偿资助.zip

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

文章来源:滨湖区人力资源和社会保障局

分享到: