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度假区2017年工作总结

发布时间:2018-12-29 10:53 [ ]

度假区2017年工作总结

 

2017年度假区围绕“一区四地”建设目标,落实经济社会发展新三年行动计划,系统化、项目化统筹推进旅游提能、产业提质、招商提效、财力提增、环境提标、惠民提速、党建提优重点工作,较好地完成了全年各项目标任务,实现了度假区“一区四地”建设的良好开局。度假区连续三年在全区发展目标绩效考核和单项重点工作绩效考核中获得“双A”。回顾2017年工作,主要工作及成效有:

一、产业经济趋势向好,特色优势有新巩固。一是文化旅游产业方兴未艾。灵山景区修缮及梵宫修复项目竣工,新梵宫于11月15日全新亮相。拈花湾成为江苏省首批特色旅游小镇创建单位,荣膺“2016—2017年度中国最具魅力会议目的地”奖。拈花湾二期客栈项目竣工,新装修并投运12家客栈。全面启动阖闾城遗址本体保护与展示项目申报工作,推进国家考古遗址公园评定。金诚太悦明日之星项目完成原婚纱基地以及酒店内部改造。和平“318大院”、古竹“大隐山居”精品客栈项目建成迎客。西村“云居西村”、嶂青“山居一聚”等特色民宿客栈项目进入收尾阶段。和平慕湾果园和群丰月半湾农庄创建成为省三星级乡村旅游点;和平社区创建成为省四星级乡村旅游区和市美丽乡村休闲旅游示范村。成功举办了灵山大佛开光20周年庆典、锡台书画文化交流会、首届中国无锡马山长江两岸机车文化节、第二届太湖国际帐篷旅游节暨铁人三项赛、第二届马山户外旅游节、第八届无锡太湖国际旅游钓鱼节、乐跑马山赛等活动。二是生命健康产业厚积薄发。着眼长远发展,全面启动健康小镇策划,加速马圩地区产城融合。药明生物新生产基地全面建成投运,总产能达到3万升,成为全球最大使用一次性反应器的生物医药cGMP生产基地。药明生物6月香港上市,上市六个月就成为无锡市值最高的上市企业。费森尤斯卡比华瑞技改、辉瑞制药技改、药明单克隆抗体生产、瑞盈生命科学研发生产、圆道医药研发生产等项目顺利推进,骨干企业支撑作用愈加突出。三是先进制造企稳回升。老工业团地管理力度加码,创新工业园区管理模式,新成立工业基地管理办公室,全年完成整治地块16幅2132亩,盘活存量厂房3万平方米。宏盛、鑫瑞达、焊特科技、睿龙等企业技改扩能项目有序推进。换热器行业回升势头良好,无锡鑫盛换热器科技股份有限公司、无锡飞云球业股份有限公司新三板挂牌。

二、项目招商成效斐然,发展后劲有新增强。一是招商指标超额完成。今年区下达度假区招商任务是新招引注册资本1000万元以上规模企业40家,新租售载体2000平方米。全年度假区新招引注册资本1000万元42家,为年目标的105%;新租售载体3551平方米,为年目标的177%。二是重大项目成功落地。年初计划内的一批重大招商项目基本招引到位,为度假区新三年发展奠定了基础。太湖人鱼小镇项目奠基开工,一期346亩商业街区地块完成转让;总药明康德生命科技园项目和药明康德国际交流会议中心及干部管理学院项目顺利签约;贝勒医疗项目完成公司注册。另外复华度假世界等一批意向项目正在积极洽谈。三是招商氛围更趋浓厚。强化招商增后劲促发展理念,管委会领导及各有关部门先后赴北京、上海、深圳、广州、厦门、海口等地,围绕度假区产业特色开展针对性招商,拜访重点客商,取得了良好成效。各社区的招商热情有效激发,依托社区闲置资产,结合社区实际,纷纷开展自主招商,一批闲置资产得到较好利用。

(三)城乡建设优化提升,环境面貌有新改善。一是推进地块拆迁。完成群丰社区庙西自然村环境整治项目的拆迁补偿工作。全面启动南部高速沿线国土房屋征收拆迁工作,完成20户住宅和11户非住宅拆迁补偿协议签订,完成开源集团、曙光技校两家企业拆迁协议签订。全年签约涉拆面积共计约13万平方米。完成湖山湾家园193套转性安置房销售,启动剩余189套安置房转性工作。完成履丰苑、栖云苑608套剩余安置房转性并根据相关程序正式启动上市工作。二是推进生态建设。以“两减六治三提升”专项行动为主抓手,深入推进生态环境建设。全面完成14个排水达标区复检,新启动15个排水达标区建设。完成栖云苑经济适用房、朝霞新村生活垃圾分类收集试点,启动10吨/天餐厨垃圾处置场建设。完成孟湾堆场生态环境修复工程;顾家渎创建成为区样板河道。关停3家化工企业。累计打捞蓝藻60.3584万吨、水草及垃圾2.4707万吨,处理藻水25.5460万吨,处理藻泥2.7630吨,处理污水657万吨。全面落实网格化巡查工作,环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护。三是推进城乡建管。完成环山东路拓展改造工程前期手续办理,启动南大堤拓宽改造工程前期手续办理。完成闾江口、千波桥南堍、古竹大桥等主要节点景观提升工程;完成霞光路、紫竹路、启帆路交通设施工程;完成马山智能交通二期项目工程。围绕“优而美、畅而净”目标,推进城市管理精细化、网格化、长效化,深入开展文明梅梁路、诚信古竹街等品牌创建。马山街道被评为市城市管理优胜街道。

(四)社会事业扎实推进,民生福祉有新提升。一是办好为民实事。2017年度确定的为民办实事项目基本完成。其中政府为马山果农购买杨梅采摘意外险,有44位因采摘杨梅意外摔伤的果农得到实惠;天然气入户工程完成3455户居民的管道安装任务,首批324户居民正式点火启用;峰影新村改造工程全面展开,计划春节前完工;峰影小学新校区正式使用,三校合并平稳推进。马山中心幼儿园通过“省优质园”评估;人力资源服务中心建成启用;新增社会停车位270个;完成新龙路嶂青段道路包装改造。二是抓好社区治理。社区治理创新取得突破,古竹社区“双螺旋协商机制项目”被评为滨湖区社区协商民主示范项目一等奖。峰影社区“惠风聚影—筑梦成长困难青少年成长导航计划”、乐山社区“乐享生活—残疾人计划”入围区公益创投项目。。三是做好保障。全年新增就业1820人,实现城镇失业再就业856人,援助就业困难人员再就业130人,完成创业培训215人,重点扶持自主创业人数199人,实现带动就业再就业710人。企业职工养老保险净增缴费人数590人,适龄居民养老保险参保覆盖率达99%以上。四是护好稳定。深化度假区第三方平台品牌建设,全面介入法治建设、社会矛盾和涉法涉诉信访积案化解等工作,获区政法创新品牌评比第一名。出台《度假区信访稳定工作考核意见》、《度假区信访工作责任制实施细则》,进一步压实信访责任。积极开展信访积案化解专项行动,落实领导包案,努力化解信访积案“存量”,全年化解积案2件。积极构建和谐劳动关系,外包区被评为省级和谐劳动关系建设综合实验区;认真开展法治宣传,发放宣传资料3万份;推进人民调解工作,全年调解各类纠纷118起;加强法律服务,全年提供法律援助20件次,促进了社会安定。。五是守好安全。贯彻“党政同责、一岗双责、失职问责、齐抓共管”要求,度假区安委会牵头抓总,发挥13个专委会作用,层层分解落实安全生产责任。“互联马山、智慧安全”信息化系统正式运行,认真开展行政执法检查,加强隐患排查整治,全面加强生产安全、食品安全、燃气安全、护林防火、防汛防台等工作,保持稳定和谐的良好局面,全年辖区内未发生较大安全事故。圆满完成年度征兵任务,度假区获评区“征兵工作先进单位”。

(五)党的建设持续加强,能力素质有新提高。一是突出强素质增本领,加强领导班子建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,广泛深入学习贯彻党的十九大精神,开展“好班子”争创活动,全年党工委中心组集中学习14次。同时坚持上下联动,在社区和直属企事业单位中开展“四好”班子争创活动,着力优化筑强事业发展的桥头堡垒。二是突出严把关优结构,加强干部队伍建设。制定培养选拔优秀年轻干部三年工作计划,实施“135”后备干部培养计划,举办青年干部骨干“双提一优”培训班和党政正职后备干部培训班。树立“重德才、重实绩”的用人导向,严格干部选任程序和全程纪实,注重听取各方面的评价和意见,今年新提任正股级干部12人、副股级干部21人、调整交流干部31人。严格程序培训发展对象37人、发展预备党员33人、转正25人。三是突出抓基层强堡垒,加强基层组织建设。突出“示范引领、以点带面”开展“星级党组织”创建活动。全力推进社区党建“雁阵计划”,在涉农社区和纯社区分别探索“小院党建”、“楼道党建”,全面开展党员中心户、党员示范户和民宿行业党员经营户评选挂牌活动。深度打造生物医药外包区“区域党建联盟”工作品牌。四是突出增活力促发展,加强人才队伍建设。建立完善人才工作领导小组成员单位定期例会机制,实施党工委班子成员与高科技企业、高层次人才挂钩联系机制。认真做好各类人才引育工作,推荐申报省“双创计划”人才项目4个、区“滨湖之光”重点产业创新人才项目4个、企业及机构奖励项目2个、园区奖励项目1个,申报乡土人才2人、乡贤人才9人。五是突出形象提升,扩大对内对外宣传。度假区官方微信公众账号“魅力马山”正式上线运营,新媒体宣传“双微平台”正式形成,在无锡新媒体排行榜·政务类微信公众号街道社区类全市排名第二。六是突出从严治党,加强党风廉政建设。开展违规吃喝问题专项整治“回头看”工作和深化群众身边不正之风和腐败问题专项治理工作,全面启动整治和查处群众身边“微腐败”。以问题为导向,扎实推进党风廉政建设巡察工作。全年共巡察4个社区4个直属单位,反馈问题108个,并对5家单位进行了巡察整改“回头看”。健全审查机制,加大执纪办案力度。全年立案处理11件,对8名违纪党员进行了处理,3名事业编制人员受到降低岗位等级处分。七是精心组织“大走访”,广泛密切联系基层。根据上级统一部署,精心组织开展“连心富民、联企强区”大走访活动,累计走访企业459家,走访常住居民1.4万户,共收集问题1123个并已全部办结。

此外,街道人大、政协工作为度假区全局发展发挥了积极的作用;统战、民族、宗教、侨务、对台等工作积极有效;工会、共青团、妇联、残联、科协等群众团体职能持续强化;档案、老干部、关工委、老促会等工作扎实推进。

成绩来之不易,这是区委区政府正确领导的结果,是度假区上下同心协力、拼搏实干的结果。在此,我代表度假区党工委、管委会,向在座的同志们和度假区广大党员干部群众,表示衷心的感谢!

成绩固然可喜,但我们静下心来深入研究、仔细分析、认真对照,就会发现在光鲜成绩的背后,还隐藏着不少严峻的问题。下面我想着重问大家几个问题,看看我们是否可以做到问心无愧或是高枕无忧?

第一个问题:看区域贡献,我们真得满足了吗?度假区占据着滨湖区最美的山水资源、最优的政策资源、最多的待开发工业土地资源,这些都是其他板块无可比拟的发展优势,但是我们所做的贡献是否和我们所占有的资源成比例呢?如果意识到这个问题,我们就会认识到,前面总结中取得的种种成绩、种种荣誉是我们的基本职责所在,是我们应该获得的。相反没有取得相应的成绩、获得相应的荣誉就是我们失职。所以我们要摆正自己的位置,客观理性面对成绩。

第二个问题:看数据指标,我们真得无忧了吗?2017年我们在税收、外资两个核心指标上较好完成了任务,为全区挑了重担,但是仔细分析一下就会发现,我们这两个指标支撑并不牢靠,无非就是集中在华瑞制药、药明康德等几家明星企业上。“鸡蛋不能放在一个篮子里”的道理大家都懂,但是我们其实可以放鸡蛋的篮子并不多。举个例子,度假区2017年77家规模以上工业企业纳税销售有22家同比2016年是下降的,占到规上工业企业数量的28.5%,整个工业纳税销售也同比2016年还下降了1.57%。所以说这些优势经济指标远没有我们看上去那么有底气,存在较大的结构性风险。

第三个问题:看项目推进,我们真得尽力了吗?有句话叫“一白遮百丑”,用在度假区项目建设上来讲还蛮契合的。2017在项目推进方面度假区给市、区领导和部门留下深刻印象,无非也就是靠了药明生命科技园、人鱼小镇等项目撑门面,除此以外我们在项目建设上并没有太多出彩的地方。举个例子,2017年滨湖区对度假区各类考核项目总计35个,截至目前,我们仍有6个项目没能按照时序进度要求推进到位,占考核项目总数的17%,比例不可谓不高。这里有些是客观因素造成的,有些归咎于我们的主观因素。

第四个问题:看区域管理,我们真得尽责了吗?区域管理涉及面很广,在这里我就举两个例子。一是工业园区露地管理。本来是我们的土地,因为失管成了人家抢占抢种的乐土,为此2017年我们投入大量的人力、物力和财力,去收回属于自己的土地,目前收回了16幅,还有7幅没有收回。据不完全统计为此投入清理回收费用已达    万元。二是农村房屋翻建。涉及房屋翻建全过程的职能部门很多、环节也很多,但凡是任何一个部门、任何一个环节上有人尽责,也就不会造成目前杂乱无章的局面,这个不怪老百姓,只能怪我们自己。所以说在区域管理各个方面,我们管理的漏洞还很多,吸取的教训也不少,需要我们担负应尽的责任。

第五个问题,看工作推进,我们真得计划了吗?工作推进是需要有计划、有方法、有统筹的。我们的一些工作年初就确定了,但没有科学的计划,不善于统筹安排,做到哪算哪,导致有些工作是一拖再拖。比如说,我们有一块出让土地等到要上会讨论了,才发现还有一个程序没走,导致材料不齐全没法上会讨论。是不是走这个程序很复杂?事实上这个程序用心的话一天就能办理好。另外我们有一些为民办实事项目确实是涉及部门多、工作量大、施工难度大,但是我们确实也没有很好地计划安排,导致年初确定的项目到下半年才正式开工,影响了进度。举这些例子,就是希望我们做每一件事情都要科学计划、周密安排、统筹推进,这样才不至于顾此失彼。

第六个问题:看廉政意识,我们真得入脑了吗?廉政教育、八项规定精神教育度假区几乎是逢会必讲,各职能部门也是反复指导,但是我们各级各部门是否真得听进去了吗?2017年度假区对4个社区4个直属单位进行了廉政巡察,每巡察一家班子会议就会做通报,并要求各部门各单位举一反三自我检查整改。但是巡察下来,几乎每个单位都发现了不少问题甚至是一些很低级的错误。究其原因,我想还是思想上不重视,有侥幸心理。这些问题,如果是上级纪检部门来巡察,我们是不是还会这么淡定呢?

第七个问题:看社区治理,我们真得用心了吗?相对于其他板块,我们在社区治理及党建创优方面确实存在明显的短板。落后不可怕,可怕的是我们似乎已经习惯于落后。长期以来,我们在这方面几乎没有任何进取意识,在区里的各类表彰上几乎看不到马山项目。2017年古竹社区双螺旋协商机制项目和小院党建打出了马山品牌。事实证明事在人为,只要足够用心,我们完全可以让洼地变高地。这需要更多的社区去研究、探索。

文章来源:马山街道

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