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滨湖区水利局2018年工作总结

发布时间:2018-11-06 10:36 [ ]

信息索引号 014028901/2019-03118 生成日期 2018-11-06 公开日期 2018-11-06
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 滨湖区水利局
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 体裁 其他
主题(一级) 农业、林业、水利 主题(二级) 水利、水务 关键词 水务,文件,总结
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效力状况 有效
内容概述 滨湖区水利局2018年工作总结

  今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市水利局的关心指导下,滨湖区水利局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,切实把握高质量发展要求,着力推进水利建设、防汛防台、蓝藻打捞、水环境整治、工程管理、水行政管理等各项工作,全区水利工作在新的起点上呈现持续向好的发展态势。

  一、今年重点工作进展情况及亮点成效

  (一)夯实基础,工程建设推进加快。围绕防洪保安、蓝藻治理、河道整治、农田水利四大类重点项目,共对上争取省、市水利专项补助资金2376万元,进一步夯实了水利现代化和水生态文明建设的支撑。完成了梁溪河清淤工程、马鞍阖闾片区山洪防治及除涝工程、吴塘门调水引流工程、锡南片区街道交界河道清淤工程等4个跨年度项目,为安全度汛及河道整治发挥了显著效益;千波桥上海纺工藻水分离设备工艺改造及能力提升工程、沿湖蓝藻打捞点清淤工程、张桥港清淤工程、张桥港至许仙港输藻管道工程、庙径浜清淤工程全部按计划完工,为蓝藻打捞及后续处置提供了有力保障。以上直接实施的9个项目完成土石方总量64.1万方,共投资8032万元。此外,配合市局开展新沟河工程的施工协调,以及太湖大堤剩余工程相关工作,全力保障重点项目建设顺利推进。

  (二)战线前移,防汛防台保障有力。牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的责任意识,区防指未雨绸缪,于年初就开展汛前检查,共拆除施工坝基30余条;重新修订印发了《无锡市滨湖区防汛防旱应急预案》、《无锡市滨湖区防御台风应急预案》;共组建抢险队伍110支2690人,及早完成了物资储备、设备维修、系统调试、防汛演练等工作;4月20日在《新滨湖报》公布了防汛防台工作行政及技术责任人名单,4月27日召开了全区防汛防旱工作会议,进一步明确了防汛责任,5月1日起,全面恢复24小时值班制和领导带班制度。今年汛期,我区经受住了四次较强台风考验,8月16-17日台风“温比亚”带来强降雨,平均降雨超过100毫米,河埒地区达140毫米,运河水位最高时达4.29米,在严峻的防汛形势下,全区上下加强值守,科学调度,全力抢险,虽然局部低洼区域短时受淹,但汛情总体平稳。

  (三)全力以赴,蓝藻治理扎实高效。对照市政府下达我区的年度“两个确保”目标任务,精心组织、统筹协调,全力以赴做好太湖安全度夏相关工作。3月12日起全面落实专人对沿湖水域水草生长情况进行巡查,4月1日开始对聚集的蓝藻及水草进行打捞;区蓝藻办成立督查组,区水利局实行领导分工包片负责机制,定期召开督查工作例会,汇总处理督查中发现的问题;完成了贡湖片及十八湾片应急围隔实施项目;通过政府采购方式购买1艘大型30吨储藻船、6艘移动吸藻船,加装13套曝气增氧设施,实施完成1个蓝藻治理人工降雨平台工程;全区组建专业打捞队伍28支,共432人,落实专业机械打捞船50艘、水草收割船9艘、一般打捞船50艘、运输船14艘、运藻车17辆、吸藻泵62台、应急堆放点4个共80亩,藻水日处理能力已达1.67万吨/天,为锡城人民喝上放心水作出了贡献。

  (四)持续提升,水环境整治再上台阶。实行区河长办、治水办合署办公机制,在建和管两个方面加强了河道治理和长效管理;出台了《无锡市滨湖区河长制工作联席会议制度》等七项工作制度;全区22个区级河长、46个部门河长、97个板块河长、136个社区河长逐级传导压力,实现了全区333条河道、2个湖泊、7个重点塘坝水域管理的全覆盖;印发了《告河长书》、《河长履职办法》、《河长工作手册》、《河长制工作简报》,为各级河长科学决策提供了参考依据;组织了河长制及水环境整治督查考核,强化了各级河长的工作执行力;以4个国省考断面、3条主要入湖河道、16条环境整治河道、9条市级河长河道、12个重点水功能区为重点,共投资2.43亿元,对95条支浜开展水系治理;刘巷浜、杨木桥浜、朱祥巷浜等8条黑臭河道主体工程全部完工,7条黑臭河道已向省住建厅提交销号申请;建设10条以上具有示范引领作用的河道综合整治样板河道工程。4个国省考断面水质均为Ⅲ类;16条环境整治河道,9条水质达标,达标率为56.3%,位居全市前列;12个重点水功能区达标率为100%。全市第一次河长制工作考核获第一。

  (五)多措并举,工程管理规范有序。全面抓好河湖和水利工程管理范围划定工作,对区管的38.704公里重点太湖大堤和沿湖12座水闸落实专门队伍进行管理,完成了太湖大堤、沿湖水闸等重点水利工程及管理设施的维修养护项目,确保了工程的完好和正常运行。对沿湖12座水闸实行全线关闸挡污,防止污水入湖。对列入省骨干河道名录的9条河道和省保护湖泊名录的1个湖泊岸线,共计长度184.08公里的管理范围进行划界,目前相关工作已基本完成,数据正在入库中。同时做好岸线巡查、界桩管护、白蚁防治、芦苇管养等工作,按照“四级体系全贯通、五个片区全覆盖”的理念,完善省、市、区、街道四级调水引流工程体系,实现马山、胡埭、蠡湖及梁溪河、太湖新城、南泉及雪浪五个片区调水工程全覆盖,打造了活水滨湖的良好局面。

  (六)管罚并举,水政管理成效显著。实行最严格水资源管理制度考核办法,对新申请取水单位全部实行水资源论证,编制完成了《无锡市滨湖区水功能区达标整治方案》等三项实施方案;对全区换发新证55家取水户开展“四个一”专项检查,用水户装表率、完好率均达100%;全年共受理水行政许可14件,办结率及群众满意率均达100%;大力开展水法宣传“进机关、进学校、进企业、进社区”活动,发放各类宣传资料8000余份;经近3年的积极探索和逐步推进,我局于今年被省水利厅确定为省级法制水利示范点;通过专题视频制作和申报材料准备,完成了创建江苏省节水型社会示范区的市级初审工作,已按时间节点申报省级创建;共组织执法巡查135次,出动人员512人次,发现和制止水事违法行为51起,其中现场处理41起,立案查处10起,无行政违法和诉讼现象;有序开展河湖“清四乱”专项行动,通过集中清理整治,有力打击违法行为,不断推动河湖生态环境改善。

  二、存在问题

  (一)水环境整治困难较多。经过三年的水环境综合整治,全区河道的水质得到一定程度的提升,但对照70%的Ⅲ类水目标任务,还有一定差距;工程推进不够迅速,部分工程推进相对滞后,少数板块河道水环境整治处于被动局面;建成区、老居民区聚集地周边的支浜水质波动较大,偷排污水等违法行为的日益隐蔽化、“科技化”也给我们带来了新的考验。针对上述问题,我们将进一步扎实举措,督促各级“河长”积极履职,不断提升我区水环境综合整治水平。

  (二)蓝藻打捞处置存在瓶颈。一方面蓝藻打捞人员年龄结构老化,多数为60岁以上的老人,后备力量不足,也极易产生安全意外事故;另一方面,随着我区蓝藻打捞处理能力的不断提升,产出的藻泥量大幅度增加,目前市级指定的三湾藻泥堆放处置点远远不能满足需要,加之外运周期较长,藻泥的出路问题已经迫在眉睫。对此,我们要高度重视,采取有效措施,加快推进藻泥的后续处理资源化利用项目。

  (三)城市防汛仍有薄弱环节。老新村、老道路的泄洪沟、下水道标准较低,局部容易堵塞,清理比较困难,易受内涝;低洼地区虽然近两年投入大量资金,沿河修筑了堤防,但由于岸线较长,情况复杂,还不能根本解决沿河低洼地区受淹问题;防洪保安的外部环境尚未得到根本改善,特别是太湖水位居高不下时,一旦连续强降雨,滨湖的防汛将受到太湖和运河的双重压力,如何破解这个难题,值得我们思索。

  三、2019年工作打算

  (一)进一步加强水利工程建设。做好太湖大堤剩余工程(滨湖段)的前期工作,并组织实施;抓好《无锡市滨湖区2018年冬2019年春水利建设计划》的落实,确保重点工程顺利推进、按期竣工;继续参与配合实施好新沟河(滨湖段)拓浚工程,确保项目按期完成;抓好水利基建项目的前期报批、招投标监管及备案、合同管理、质量检查监督,完工项目的资料整编、组织验收、报送审计、工程结账等工作;做好农田水利、水土保持工作的检查、督查和指导;组织省级太湖治理专项资金项目、市级农村水利专项资金补助项目的申报,以及其它补助项目的申报工作,减轻区、镇(街道)财政压力。

  (二)进一步加强防汛防台工作。认真开展汛前大检查,做好巡查、督查,及时消除险工隐患;召开全区防汛防台工作会议,全面部署相关工作,下达责任书;逐级压实各项防汛防台责任制,加强值班、抢险、巡查三支队伍建设,修订完善各项防汛应急预案;加强防汛信息系统的维护和调试,确保汛期正常运行;做好区级防汛物资的翻仓清理及增补,机电设备的维修养护,保证汛期随时调用;做好防汛日常工作,加强值班值守,加强与上下级部门的沟通协调,保证信息畅通、上情下达;密切关注天气预报和水雨情变化,汛期加强对台风、强对流天气的预报,随时做好应对短时暴雨、台风等的各项准备工作,确保防汛安全。

  (三)进一步加强蓝藻打捞工作。及早落实打捞及巡查队伍,把好年龄关和身体关,并做好岗前培训,主要涉及工作常识、操作技能和安全知识等方面;围绕离岸打捞新技术、多道围隔新模式,解决沿湖特定区域蓝藻治理难点;抓好水上作业安全、用电用油安全、行车航船安全等工作,全力确保安全生产;计划实施蓝藻相关项目6个,包括维修改造三湾应急堆场工程,新建蓝藻打捞和休息平台、孟湾至杨湾藻水分离站藻水管线输送工程,实施蓝藻治理人工降雨平台、沿湖重点蓝藻打捞点清淤及闾江口蓝藻打捞点清淤控制闸门工程,预计投资1193万元。

  (四)进一步加强河长制管理。在巩固河长制七项基本工作制度的基础上,不断深化对河长工作职责的考核,坚持每季度“飞行督查”,力促河长“四主责任”工作效能的落实;以问题为导向,开展新一轮一河一策编制及细化工作,以水质达标为目的,以源头治理为手段,实施精准治理,落实水质消劣计划;在全区水环境质量整体提升的基础上,打造一批具有示范引领作用的样板河道,为全区水环境整治实践探路;在优秀河长选树方面发力,打造治水标杆人物,提振各级治水信心;在借鉴先进地区河长制信息化平台的基础上,加快我区河长制信息化系统建设,开发APP、在线监测、公众号等,全力打造治水智慧“大脑”。

  (五)进一步加强水利工程管理。按照省、市、区下达的水利工程维修养护计划,完成年度任务,确保水利工程良好运行;做好太湖岸线的巡查工作,发现问题第一时间上报,并及时清险除患,确保各项工程安全运行;做好河湖和水利工程管理范围划界确权验收工作;继续做好太湖大堤芦苇的管护工作,计划年底前完成收割;继续做好白蚁普查防治工作,2019年完成三年白蚁防治达控目标任务;加强对涉河工程审批项目的管理,严格按照审批要求,规范审批流程;结合我区太湖大堤水利工程的运行情况,编报2019年度维修养护工程计划。

  (六)进一步加强水行政管理。继续实行最严格水资源管理“三条红线”管控规划,对申请取水许可的单位,实行总量控制与定额管理相结合的机制;开展“节水型企业”、“节水型学校”等创建活动,促进企业提高水的重复利用率、降低万元产值耗水量,提高农田灌溉水有效利用系数,深入推进节水型社会建设工作;对取用水户加强“四个一”管理,确保水资源收费按时足额完成;多渠道开展水法宣传教育,营造全社会关心、节约和保护水资源的浓厚氛围;加大执法巡查力度,适时开展专项执法活动,建立跨区域、跨部门联合执法机制,加大对涉水违法行为的打击力度。

文章来源:滨湖区水利局

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